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Titel :
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DEU-Essen - Deutschland Bedarfspersonenbeförderung Leitstellentätigkeit und Gestellung von Fahrpersonal für das On-Demand-Angebot Bussi
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Dokument-Nr. ( ID / ND ) :
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2026081908442898101 / 574361-2026
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Veröffentlicht :
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19.08.2026
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Anforderung der Unterlagen bis :
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31.12.2029
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Angebotsabgabe bis :
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17.09.2026
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Dokumententyp :
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Ausschreibung
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Produkt-Codes :
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60140000 - Bedarfspersonenbeförderung
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DEU-Essen: Deutschland Bedarfspersonenbeförderung
Leitstellentätigkeit und Gestellung von Fahrpersonal für das
On-Demand-Angebot Bussi
2026/S 159/2026 574361
Deutschland Bedarfspersonenbeförderung Leitstellentätigkeit und Gestellung von
Fahrpersonal für das On-Demand-Angebot Bussi
OJ S 159/2026 19/08/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Ruhrbahn GmbH
E-Mail: einkauf@ruhrbahn.de
Tätigkeit des Auftraggebers: Städtische Eisenbahn-, Straßenbahn-, Oberleitungsbus- oder
Busdienste
2. Verfahren
2.1. Verfahren
Titel: Leitstellentätigkeit und Gestellung von Fahrpersonal für das On-Demand-Angebot Bussi
Beschreibung: Ausschreibungsgegenstand ist die Vergabe eines Dienstleistungsauftrags über
die operative Durchführung der Leitstellentätigkeit, telefonische Buchungsannahme sowie die
Gestellung von Fahrpersonal für das On-Demand-Angebot Bussi.
Kennung des Verfahrens: a900c2de-5e68-436f-8186-c2f4376365e9
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60140000 Bedarfspersonenbeförderung
2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)
Land: Deutschland
2.1.4. Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1. Los: LOT-0001
Titel: Leitstellentätigkeit und Gestellung von Fahrpersonal für das On-Demand-Angebot Bussi
Beschreibung: Ausschreibungsgegenstand ist die Vergabe eines Dienstleistungsauftrags über
die operative Durchführung der Leitstellentätigkeit, telefonische Buchungsannahme sowie die
Gestellung von Fahrpersonal für das On-Demand-Angebot Bussi. Bussi ist ein durch die
Ruhrbahn betriebenes, in den öffentlichen Personennahverkehr integriertes On-Demand-
Angebot im Stadtgebiet Essen. Das Angebot ergänzt den klassischen Linienverkehr durch
flexible, bedarfsorientierte Verkehre. Die Fahrten werden nicht liniengebunden durchgeführt,
sondern auf Grundlage konkreter Fahrtanfragen disponiert. Mehrere Fahrtwünsche können
systemseitig gebündelt werden. Die Abholorte für die Fahrgäste inkludieren die physischen
Haltestellen der Ruhrbahn als auch im physischen Raum nicht sichtbare sogenannte virtuelle
Haltepunkte, die im gesamten Stadtgebiet jeweils etwa 250 m voneinander entfernt liegen. Die
Buchung erfolgt digital über die App rufmobil.nrw. Die App rufmobil.nrw ist eine Plattform, die
verschiedene Ridepooling-Dienste in NRW bündelt. Der Auftragnehmer ist ausschließlich für
die Bedienung des Bussi-Angebots zuständig. Es ist jedoch im Rahmen einer Förderung
durch das Land NRW zu erwarten, dass temporär auch städteübergreifend ausgewählte
Zonen entlang der Stadtgrenze von Essen befahren werden. Ergänzend zu den Buchungen
über die App soll künftig auch eine telefonische Buchungsmöglichkeit bereitgestellt werden.
Interne Kennung: LOT-0001 2026 EU 031 FE-E112
5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60140000 Bedarfspersonenbeförderung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Seitens der Ruhrbahn besteht eine Verlängerungsoption -
zweimal - um jeweils ein Jahr.
5.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)
Land: Deutschland
5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2027
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2029
5.1.4. Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance#, #Besonders auch
geeignet für:startup#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#, #Besonders auch geeignet
für:selbst#
5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
Die Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des
Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge
CVD))
Die Rechtsgrundlage für CVD, um den anzuwendenden Typ von Vergabeverfahren
festzulegen: Dienstleistungen der Personenbeförderung auf der Straße
5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Alle geforderten Nachweise und Erklärungen sind mit
dem Teilnahmeantrag vorzulegen. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft sind sämtliche unter
diesem Abschnitt Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen aufgeführten Unterlagen
jeweils von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Die unter Abschnitten
Referenzen zu bestimmten Lieferungen, Andere wirtschaftliche oder finanzielle
Anforderungen und Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität aufgeführten Unterlagen
können für die Bewerbergemeinschaft insgesamt vorgelegt werden. Die Vergabestelle behält
sich vor Zuschlagserteilung vor, Führungszeugnisse sowie Gewerbezentralregisterauszüge zu
fordern. In jedem Fall erfolgt vor Erteilung des Zuschlags eine Abfrage bei dem
Wettbewerbsregister. Ausländische Bewerber haben gleichwertige Nachweise der für sie
zuständigen Behörde/Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Zusätzlich sind diese ins
Deutsche zu übersetzen. Folgende Eigenerklärungen und Nachweise sind im Einzelnen
erforderlich: 1. Bewerbergemeinschaftserklärung. Hierfür ist das Formular A-4 Erklärung der
Bewerbergemeinschaft zu verwenden. 2. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von
Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB. Diese Erklärungen können durch die Abgabe des
den Vergabeunterlagen beigefügten Formblattes A-7 Ausschlussgründe erbracht werden. 3.
Eigenerklärung zur Anti- Terror-Erklärung nach §§ 18 und 19 Außenwirtschaftsgesetz. Hierfür
ist das Formblatt A-8 Anti-Terror-Erklärung zu verwenden. 4. Eigenerklärung zur Umsetzung
von Artikel 5k Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 25
der Verordnung (EU) 2025/395 des Rates vom 24.02.2025. Hierfür ist das Formblatt A-18
Eigenerklärung Russische Unternehmen. 5. Aktueller Auszug aus dem Handels- oder
Berufsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Herkunftslandes.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die unter diesem Abschnitt Referenzen zu bestimmten
Dienstleistungen geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bewerber bzw. einer
Bewerbergemeinschaft als solcher oder getrennt von jedem Mitglied vorzulegen. Im Übrigen
gilt das unter Abschnitt Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen ausgeführte.
Geforderte Erklärungen/Nachweise sind: 1. Erklärung: Hauptsitz des Unternehmens, Standorte
/Niederlassungen, Servicedienstleister für die Abwicklung von technischen Belangen, etc.
Hierfür ist das Formblatt A-17 Allgemeiner Bewerbungsbogen zu verwenden. 2.
Eigenerklärung über mindestens ein Referenzprojekt mit detaillierten Angaben zur
ausgeführten Leistung, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, gefordert.
Vergleichbar sind Leistungen, die mindestens folgende Anforderungen erfüllen: Zur Teilnahme
an diesem Vergabeverfahren muss der Bieter mindestens eine Referenz vorlegen, die seine
fachliche und technische Eignung für die Durchführung eines On-Demand-Shuttle-Dienstes im
öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) innerhalb der europäischen Union nachweist. Der
Bieter muss den erfolgreichen Betrieb eines On-Demand-Shuttle-Dienstes oder Ridepooling-
Systems im ÖPNV nachweisen, das folgende Mindestanforderungen erfüllt: - Mindestlaufzeit:
Das Projekt muss mindestens 12 Monate ununterbrochen betrieben worden sein. -
Fahrzeuganzahl: Betrieb von mindestens 5 Fahrzeugen im Regelbetrieb (auch
Personalgestellung). - Einsatzgebiet: Das Projekt muss in einem städtischen Gebiet mit
mindestens 200.000 Einwohnern durchgeführt worden sein. Die Vergabestelle behält sich die
Überprüfung der Angaben zu den Referenzen bei den Referenzauftraggebern sowie eigene
Ermittlung vor. Die Referenzprojekte sind unter unter Verwendung des Formblattes A-
6_Eigenerklärung_Referenzen nachzuweisen.
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die unter diesem Abschnitt Andere wirtschaftliche
oder finanzielle Anforderungen geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bieter bzw.
einer Bietergemeinschaft als solcher oder getrennt von jedem Mitglied vorzulegen. Im Übrigen
gilt das unter Abschnitt Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen ausgeführte. Von dem
Bieter ist ein Nachweis einer bestehenden, aktuell gültigen Industriehaftversicherung oder eine
vergleichbare marktübliche Versicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von mindestens
zusammen 5 Mio. Euro für Personen-, Sach- und Vermögensschäden je Versicherungsjahr
gefordert. Der Bieter verpflichtet sich diese für die Dauer der gesamten Vertragsausführung
aufrechtzuerhalten. Im Falle, dass eine derartige Versicherung nicht vorliegt, verpflichtet sich
der Bieter im Auftragsfall unverzüglich eine aktuell gültige, marktübliche Versicherung
entsprechend der Vorgaben des Auftraggebers abschließen wird. Hierzu ist das Formblatt A-
10 Haftpflichtversicherung zu verwenden.
Kriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe
Beschreibung des Eignungskriteriums: Ein Bieter oder eine Bietergemeinschaft kann andere
Unternehmen als Unterauftragnehmer und/oder Eignungsverleiher einsetzen. Die
Unterauftragnehmer/Eignungsverleiher sind im Angebot unter Verwendung von Formblatt A-2
Verzeichnis Unterauftragnehmer zu benennen. Im Hinblick auf die Einreichung zusätzlicher
Unterlagen sind drei Fälle zu unterscheiden: Fall 1: Für die Benennung eines
Unterauftragnehmers ohne Eignungsleihe hat der Bieter zusätzlich für jeden
Unterauftragnehmer einzureichen: die zum Nachweis der Zuverlässigkeit und Gesetzestreue
des Unterauftragnehmers unter Abschnitt Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
aufgeführten Unterlagen allesamt mit Ausnahme der Formblätter A-4 (Bewerber-
/Bietergemeinschaft) und A-18 (Eigenerklärung russische Unternehmen). Der Auftraggeber
behält sich vor vom Bieter eine Verpflichtungserklärung des Unterauftragnehmers nach
Formblatt A-3 zu verlangen, sofern der Bieter im weiteren Verlauf des Vergabeverfahrens für
den Zuschlag in die engere Auswahl kommt. Fall 2: Für die Benennung eines Unternehmens
als Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe bezogen auf die technische oder berufliche
Leistungsfähigkeit hat der Bieter zusätzlich einzureichen: (i) die unter dem Abschnitt
Referenzen zu bestimmten Arbeiten bezeichneten Unterlagen für diesen Dritten in dem
Umfang, in dem sich der Bieter auf die Kapazitäten des Dritten zum Nachweis der
Leistungsfähigkeit beruft, (ii) die unter Abschnitten Relevante Bildungs- und
Berufsqualifikationen aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt auch von diesem benannten
Dritten mit Ausnahme der Formblätter A-4 (Bewerber-/Bietergemeinschaft) und A-18
(Eigenerklärung russische Unternehmen), (iii) eine Verpflichtungserklärung von dem
Unterauftragnehmer bei Eignungsleihe unter Verwendung von Formblatt A-15 sowie (iv)
Formblatt A-12 Eignungsleihe. Fall 3: Für die Benennung eines Unternehmens als
Eignungsverleiher bezogen auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit hat der
Bieter zusätzlich einzureichen: (i) die unter Abschnitt Relevante Bildungs- und
Berufsqualifikationen aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt auch von diesem benannten
Dritten mit Ausnahme der Formblätter A-4 (Bewerber-/Bietergemeinschaft) und A-18
(Eigenerklärung russische Unternehmen), (ii) eine Verpflichtungserklärung von dem
Unterauftragnehmer unter Verwendung von Formblatt A-15 Verpflichtungserklärung
Unterauftragnehmer bei Eignungsleihe sowie (iii) Formblatt A-12 Eignungsleihe.
5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Angebotspreis
Beschreibung: Angebotspreis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 100
5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.subreport.de/E57916888
5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.subreport.de/E57916888
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 17/09/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit,
Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 105 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nach Ermessen des Auftraggebers können einige fehlenden
Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Klarstellung: Mit dem zuvorstehenden
Satz einige fehlenden Bieterunterlagen können nach dem Ermessen der Vergabestelle nach
Fristablauf nachgereicht werden ist Folgendes gemeint: Der öffentliche Auftraggeber kann
den Bieter unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung
auffordern, fehlende oder unvollständige unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere
Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen oder
zu vervollständigen oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen
nachzureichen oder zu vervollständigen (vgl. § 51 Abs. 2 Satz 1 SektVO). Die Nachforderung
von leistungsbezogenen Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung der Angebote
anhand der Zuschlagskriterien betreffen, ist ausgeschlossen. Dies gilt nicht für Preisangaben,
wenn es sich um unwesentliche Einzelpositionen handelt, deren Einzelpreise den
Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und den Wettbewerb nicht
beeinträchtigen (§ 51 Abs. 3 SektVO).
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 17/09/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: s. Bekanntmachung
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: nein
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform:
Gesamtschuldnerisch haftende Gesellschaft mit einem bevollmächtigten Vertreter
Finanzielle Vereinbarung: Es wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen
5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Westfalen
Informationen über die Überprüfungsfristen: 1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bieter
gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnisnahme rügen.
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind,
sind nach §160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung
benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber
zu rügen. 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen
erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur
Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. 4) Ein Vergabenachprüfungsantrag
ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ruhrbahn
GmbH
8. Organisationen
8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Ruhrbahn GmbH
Registrierungsnummer: DE811195846
Postanschrift: Zweigertstr. 34
Stadt: Essen
Postleitzahl: 45130
Land, Gliederung (NUTS): Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)
Land: Deutschland
E-Mail: einkauf@ruhrbahn.de
Telefon: +492018261386
Internetadresse: https://www.ruhrbahn.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1. ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen
Registrierungsnummer: 05515-03004-07
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Stadt: Münster
Postleitzahl: 48147
Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@brms.nrw.de
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 913402c1-0bb0-4f0c-8077-4d8f8f9125a8 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 17
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/08/2026 14:08:41 (UTC+02:00)
Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 159/2026
Datum der Veröffentlichung: 19/08/2026
Referenzen:
https://www.ruhrbahn.de
https://www.subreport.de/E57916888
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202608/ausschreibung-574361-2026-DEU.txt
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