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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DEU-Schwelm - Deutschland Bedarfspersonenbeförderung Fahrdienst für Menschen mit Behinderungen
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2026070602013982715 / 464535-2026
Veröffentlicht :
06.07.2026
Anforderung der Unterlagen bis :
29.07.2026
Angebotsabgabe bis :
05.08.2026
Dokumententyp : Ausschreibung
Produkt-Codes :
60130000 - Personensonderbeförderung (Straße)
60140000 - Bedarfspersonenbeförderung
DEU-Schwelm: Deutschland Bedarfspersonenbeförderung Fahrdienst für
Menschen mit Behinderungen

2026/S 127/2026 464535

Deutschland Bedarfspersonenbeförderung Fahrdienst für Menschen mit Behinderungen
OJ S 127/2026 06/07/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Ennepe-Ruhr-Kreis
E-Mail: vergabestelle@en-kreis.de
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung
des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1. Verfahren
Titel: Fahrdienst für Menschen mit Behinderungen
Beschreibung: Das Leistungsangebot umfasst eine Pflicht- und eine freiwillige Leistung. Die
Vergabe dieses Leistungsangebotes erfolgt in zwei Losen. Los 1: Der Ennepe-Ruhr-Kreis hat
als Leistungsangebot der Eingliederungshilfe zur Sozialen Teilhabe (Pflichtleistung) einen
Fahrdienst für Menschen mit Behinderung eingerichtet (§ 113 Abs.2 Nr. 7 i.V.m. § 83 Abs.1 Nr.
1 SGB IX). Der Behindertenfahrdienst (kurz: BFD) soll von Rollstuhlfahrern und anderen
Menschen mit Behinderung, die auf Grund der Schwere oder Art der körperlichen
Beeinträchtigung weder öffentliche Verkehrsmittel noch ein normales Taxi benutzen können,
in Anspruch genommen werden können (§ 99 SGB IX). Einzelheiten ergeben sich aus den
Richtlinien zum Fahrdienst für Menschen mit Behinderung (Anlage D2). Los 2: Für die
Menschen mit Behinderung, die die vorgenannten Voraussetzungen nicht in Gänze erfüllen,
jedoch ständig auf die Benutzung eines Rollstuhls angewiesen sind und aufgrund der Schwere
oder Art ihrer körperlichen Behinderung keine öffentlichen Verkehrsmittel und keine normalen
Taxen benutzen können, wird der Fahrdienst zudem vom Ennepe-Ruhr-Kreis als freiwillige
Leistung im Sinne der Daseinsvorsorge angeboten. Insgesamt wird der Fahrdienst für alle
Fahrten des täglichen Lebens benötigt. Dem Berechtigten soll damit der Kontakt mit seiner
Umwelt und die Beteiligung am öffentlichen und kulturellen Leben ermöglicht werden. Fahrten,
für die andere Leistungsträger die Kosten zu übernehmen haben (z.B. Krankenfahrten,
Fahrten zum Arzt, zu Therapien), Fahrten zur Tagespflege und darüber hinaus ständig andere
erforderliche Fahrten, wie Fahrten zur Schule, zur Ausbildungs- und Arbeitsstelle sind nicht
zulässig. Dem ausführenden Unternehmen wird durch den Ennepe-Ruhr-Kreis eine Liste der
berechtigten Nutzer des Fahrdienstes zur Verfügung gestellt. Neubewilligungen werden dem
ausführenden Unternehmen gemeldet, die Liste von dort entsprechend ergänzt.
Kennung des Verfahrens: aa68efbc-79ba-491a-b063-4bbe1ae4d68d
Interne Kennung: 10.ZV.26.046 D
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 60140000 Bedarfspersonenbeförderung

2.1.2. Erfüllungsort
Stadt: 58332
Postleitzahl: Schwelm
Land, Gliederung (NUTS): Ennepe-Ruhr-Kreis (DEA56)
Land: Deutschland

2.1.4. Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Zur Umsetzung von Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014
des Rates sind keine Unternehmen (Auftragnehmer/Bieter, Bietergemeinschaftsmitglieder,
Unterauftragnehmer, Eignungsverleiher und Lieferanten) mit Russlandbezug i.S.d. o.a.
Verordnung am Auftrag zu beteiligen. Eine entsprechende Eigenerklärung (Formular E6) ist
dem Angebot beizufügen. Gemäß Artikel 2 der Verordnung (EU) Nr.269/2014 des Rates
versichert der Bieter, dass weder ihm noch dem von ihm vertretenen Unternehmen Gelder
oder wirtschaftliche Ressourcen aus dem Vertragsverhältnis zugunsten der in Anhang I der
Verordnung (EU) Nr. 269/2014 aufgeführten Personen, Einrichtungen oder Organisationen
unmittelbar oder mittelbar zur Verfügung gestellt werden, und dass das Unternehmen nicht im
Eigentum oder unter der Kontrolle dieser Personen steht. Eine entsprechende Eigenerklärung
(Formular E6) ist dem Angebot beizufügen. Sie umfasst auch entsprechende Erklärungen im
Hinblick auf Unterauftragsvergabe, Lieferanten und Eignungsleihe.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

2.1.5. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 2
Auftragsbedingungen:
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 2

2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten
Verpflichtungen: Es gelten die gesetzlichen Ausschlussvoraussetzungen nach §§ 123 bis 126
GWB sowie den in § 124 Abs. 2 GWB aufgeführten Gesetzen. Zwingende Ausschlussgründe
sind in erster Linie bestimmte Straftaten, die sich unmittelbar auf die Eignung des Bieters
auswirken. Die Straftaten sind in § 123 Abs. 1 Ziffer 1 bis 10 GWB aufgeführt. Bei Verletzung
der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben oder Beiträgen zur Sozialversicherung
kann ein Ausschluss nach § 123 Abs. 4 GWB erfolgen. Der Bieter hat anzugeben, ob
Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung
oder Gesetz für den Bieter Vertretungsberechtigter in den letzten drei Jahren gem. § 21 Abs.
1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder gem. § 21 Abs. 1
Arbeitnehmerentsendegesetz oder gem. § 98c des Aufenthaltsgesetzes gem. § 19 Abs. 1
Mindestlohngesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe
von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist
oder gem. § 22 Abs. 2 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz mit einer Geldbuße in der dort
genannten Höhe belegt worden ist. Der Bieter hat eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von
Ausschlussgründen (Datei E1) für sich und evtl. Bewerber-/Bietergemeinschaftsmitglieder mit

seinem Angebot einzureichen. (Selbiges gilt für jeden Eignungsleiher (Datei E4 534 EU-EN);
bei Unterauftragsvergabe (Datei E3 533 EU-EN) spätestens vor Vertragsschluss). Weiterhin
gelten die Ausschlussregelungen der VGV (vgl. § 57 VgV, § 60 VGV).

5. Los

5.1. Los: LOT-0001
Titel: Los 1 Eingliederungshilfeleistung
Beschreibung: Der Ennepe-Ruhr-Kreis hat als Leistungsangebot der Eingliederungshilfe zur
Sozialen Teilhabe (Pflichtleistung) einen Fahrdienst für Menschen mit Behinderung
eingerichtet (§ 113 Abs.2 Nr. 7 i.V.m. § 83 Abs.1 Nr.1 SGB IX). Der Behindertenfahrdienst
(kurz: BFD) soll von Rollstuhlfahrern und anderen Menschen mit Behinderung, die auf Grund
der Schwere oder Art der körperlichen Beeinträchtigung weder öffentliche Verkehrsmittel noch
ein normales Taxi benutzen können, in Anspruch genommen werden können (§ 99 SGB IX).
Einzelheiten ergeben sich aus den Richtlinien zum Fahrdienst für Menschen mit Behinderung
(Anlage D2).
Interne Kennung: LOT-0001 10.ZV.26.046 D Fahrdienst für Menschen mit Behinderungen

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60130000 Personensonderbeförderung (Straße)
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Vertrag hat eine Laufzeit von 12 Monaten. Der Beginn ist
vorgesehen zum 01.01.2027. Der Vertrag kann 3 Monate vor Vertragsende in den
kommenden 12 Monaten per Option um 12 Monaten verlängert werden. Die
Rahmenvereinbarung endet vor Ablauf der vorgesehenen Vertragslaufzeit, wenn das oben
genannte Maximalauftragsvolumen erreicht bzw. ausgeschöpft ist.

5.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Ennepe-Ruhr-Kreis (DEA56)
Land: Deutschland

5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2027
Andere Laufzeit: Unbekannt

5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: Zur Umsetzung von Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014
des Rates sind keine Unternehmen (Auftragnehmer/Bieter, Bietergemeinschaftsmitglieder,
Unterauftragnehmer, Eignungsverleiher und Lieferanten) mit Russlandbezug i.S.d. o.a.
Verordnung am Auftrag zu beteiligen. Eine entsprechende Eigenerklärung (Formular E6) ist
dem Angebot beizufügen.

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

Die Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des
Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge
CVD))
Die Rechtsgrundlage für CVD, um den anzuwendenden Typ von Vergabeverfahren
festzulegen: Dienstleistungen der Personenbeförderung auf der Straße

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Der Bieter hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach
§§ 123, 124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung oder Gesetz für den
Bieter Vertretungsberechtigter in den letzten zwei Jahren gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2
Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz
oder § 98c des Aufenthaltsgesetzes gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz mit einer
Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen
oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist oder gem. § 22 Abs. 2
Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz mit einer Geldbuße in der dort genannten Höhe belegt
worden ist. Der Bieter hat eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen für
sich und evtl. Bietergemeinschaftsmitglieder (Datei E1 521 EU-EN) mit seinem Angebot
einzureichen bzw. falls ein Ausschlussgrund vorliegt - eine entsprechende Eigenerklärung
sowie Nachweis(e) von Selbstreinigungsmaßnahmen gemäß § 125 GWB entsprechend der in
Datei E1 aufgeführten Hinweise. (Mit Angebotsabgabe ist auch eine Eigenerklärung zum
Nichtvorliegen von Ausschlussgründen bei jeder Eignungsleihe (Datei E4 534 EU-EN)
vorzulegen; bei Unterauftragsvergabe (Datei E3 533 EU-EN) spätestens vor Vertragsschluss).

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Bewerber-/Bietergemeinschaften haben eine Erklärung
(Formular E2 531 EU-EN) aller Mitglieder in Textform abzugeben in der alle Mitglieder der
Gemeinschaft aufgeführt sind, die gemeinsame Haftung bestätigt wird und ein für die
Angebotsabgabe und Vertragsdurchführung sowie die Entgegennahme von Zahlungen
rechtsverbindlich bevollmächtigter Vertreter bezeichnet ist sowie die vorgesehenen
Teilleistungen benannt werden.

Kriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Bei Unterauftragsvergabe (nach § 36 VgV): Beabsichtigt
der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen, so muss er die
hierfür vorgesehenen Leistungen und soweit möglich und damit zumutbar die hierfür
vorgesehenen Unterauftragnehmer in seinem Angebot benennen (Formular E3 533 EU-EN).
Die Vergabestelle kann vor Zuschlagserteilung zu einem von ihr zu bestimmenden Zeitpunkt
vom Bieter den Nachweis verlangen, dass ihm die erforderlichen Mittel der
Unterauftragnehmer zur Verfügung stehen.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Bei Eignungsleihe (nach § 47 VgV): Beabsichtigt der
Bieter, sich bei der Erfüllung eines Auftrages im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche,
finanzielle, technische oder berufliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen,
so muss er die hierfür vorgesehenen Kapazitäten im Angebot benennen und nachweisen,
dass ihm die erforderlichen Kapazitäten der anderen Unternehmen zur Verfügung stehen
(Formular E4 534 EU-EN bzw. auf Verlangen Verpflichtungserklärung) sowie dass diese
Unternehmen geeignet sind. Nimmt der Bieter in Hinblick auf die Kriterien für die

wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit im Rahmen einer Eignungsleihe die
Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, müssen diese gemeinsam für die
Auftragsausführung haften. In diesem Fall ist die Haftungserklärung bei Angebotsabgabe vom
Eignungsleiher unterschrieben einzureichen (siehe Bewerbungsbedingungen).

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Zum Nachweis ihrer wirtschaftlichen und finanziellen
Leistungsfähigkeit muss dem Angebot eine Eigenerklärung des Bieters/der
Bietergemeinschaftsmitglieder über einer Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung mit Angabe
des Versicherungsunternehmens sowie der Versicherungshöhen beigefügt werden. (E6
Eigenerklärung zur Eignung). Erforderlich ist eine Mindestdeckungssumme (je Schadensfall)
von 1.000.000 für Sachschäden und 2.000.000 für Personenschäden sowie 200.000 für
Vermögensschäden. Sollten die vorhandenen Deckungssummen der Betriebshaftpflicht des
Bewerbers für vorstehende Risiken zum Zeitpunkt der Abgabe des Angebotes nicht den
geforderten Deckungssummen entsprechen, ist zum einen eine Bescheinigung über die
aktuell versicherten Risiken inkl. Deckungssummen und ergänzend eine Bescheinigung des
Versicherers vorzulegen, dass dem Bewerber im Falle der Auftragserteilung eine den
geforderten Risiken und Deckungssummen entsprechende Erhöhung der
Betriebshaftpflichtversicherung zur Verfügung gestellt wird. Die Anforderung eines
Versicherungsnachweises vor Zuschlagserteilung bleibt vorbehalten.

Kriterium: Werkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung zum Fahrzeugbestand Auf Verlangen
des Auftraggebers ist für neuanzuschaffende Fahrzeuge die Lieferzusage der Händler sowie
die Finanzierungszusage der Banken einzureichen bzw. das Finanzierungskonzept zu
erläutern. Der Fahrzeugbestand muss für beide Leistungsangebote
(Eingliederungshilfeleistung und Leistung im Rahmen der Daseinsvosorge) den Bedarf in
Spitzenzeiten (mind. 10 Fahrzeuge) abdecken können. In Hochzeiten muss ein hinreichender
Bestand von etwa 7-10 Fahrzeuge im Sinne der Eingliederungshilfe (Los 1) und rund 3-5 Fahr-
zeuge im Rahmen der Daseinsvosorge (Los 2) eingesetzt werden. Hierbei muss in beiden
Losen sichergestellt sein, dass durch etwa drei der Fahrzeuge, zeitgleich mindestens zwei
Elektrorollstühle transportiert werden können.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Zum Nachweis seiner technischen und beruflichen
Leistungsfähigkeit hat der Bieter mindestens eine Referenz (als Eigenerklärung) aus dem
Bereich Beförderung von Menschen mit Behinderung aus den letzten 2 Jahren mit
mindestens 10 gleichzeitig eingesetzten Fahrzeugen (Los 1 ) bzw. 5 parallel eingesetzten
Fahrzeugen (Los 2) anzugeben. Sofern sich auf die Lose 1 und 2 beworben wird, ist eine
eingesetzte Fahrzeugzahl von 10 Fahrzeugen insgesamt ausreichend. Die Referenz/-en ist/
durch eine Auflistung der/des Auftraggeber/s und des jeweiligen Beauftragungszeitraums
sowie eine Kurzbeschreibung vorzulegen. (Nur) hinsichtlich der Beauftragungszeiträume gilt
die Summe der Referenzen. Die Referenzen sollten hinsichtlich ihrer Größenordnung (Anzahl
parallel eingesetzter Fahrzeuge) und der Gestaltung (Fahrdienstorganisation durch den
Auftragnehmer) möglichst vergleichbar mit dem ausgeschriebenen Auftrag sein.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes
sowie des Unfallversicherungsträgers kann bereits dem Angebot beigefügt werden. Sofern
das Angebot in die nähere Wahl kommt, werden diese Nachweise angefordert. Sie sind dann

zwingend innerhalb der dann gesetzten Frist beizubringen. Anmerkung: Vor Aufnahme der
Tätigkeit sind Listen über die geringfügig Beschäftigten und Nachweise über erforderliche
Anmeldungen bei der Minijobzentrale vorzulegen.

5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Im Rahmen der Bewertung wird der Preis mit einer Höchstpunktzahl von 80
Punkten gewertet. Der Bieter, der das preisniedrigste (wertbare) Angebot vorlegt, erhält die
maximale Bewertung von 80 Punkten. Angebote mit dem zweifachen des niedrigsten,
wertbaren Preises sowie Angebote mit darüber liegenden Preisen erhalten 0 Punkte. Die
Punktebewertung für die dazwischen liegenden Angebote wird im Verhältnis dazu linear
durchgeführt. Es wird folgende Formel angewandt: (Niedrigster wertbarer Angebotspreis x 2
Angebotspreis des jeweiligen Bieters) x 80 Punkte / niedrigster wertbarer Angebotspreis Es
werden jeweils nur volle Punkte vergeben. Hierbei gelten die kaufmännischen
Rundungsregeln. Bei gleicher Endpunktzahl wird der Zuschlag auf das preislich günstigste
Angebot erteilt.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 80
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Das Kriterium Qualität wird anhand eines dem Angebot beizufügenden
Angebotskonzeptes bewertet. Das Konzept sollte in Fließtext verfasst sein und maximal 5
Seiten umfassen. Das Konzept sollte darstellen, wie das Unternehmen den Fahrdienst für
Menschen mit Behinderung umsetzen wird und welche Erfahrungen in diesem Bereich
bestehen. Hierbei soll erläutert werden, wie lange und in welchen Umfang Erfahrungen im
Umgang mit Menschen mit Behinderungen bestehen und wie man beabsichtigt, auf die
besonderen Bedürfnisse der Fahrgäste einzugehen. Weiterhin muss erläutert werden, wie die
regelmäßigen Unterweisungen der Fahrer und Begleitpersonen im Umgang mit Menschen mit
Behinderungen, sowie der Umgang mit den technischen Hilfsmitteln der Fahrzeuge
durchgeführt werden.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 20

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 29/07/2026 11:00:00 (UTC+02:00)
Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.subreport.de/E38435411

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.subreport.de/E38435411
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 05/08/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit,
Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 61 Tage

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Es wird darauf hingewiesen, dass die Vergabestelle gem. § 56
Abs. 2, Abs. 4 VgV fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene
Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige
Nachweise sowie fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen bis zum Ablauf
einer im Einzelfall zu bestimmenden, angemessenen Nachfrist nachfordern kann. Die
Möglichkeit der Nachforderung steht im Ermessen des Auftraggebers.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 05/08/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Informationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung
von Rechtsbehelfen: Das Vergabeverfahren unterliegt den Vorschriften über das
Nachprüfungsverfahren vor den Vergabekammern (§ 155 GWB). Gemäß § 160 Absatz 3 Satz
1 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend
gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages
erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen
gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt. 2. Verstöße gegen
Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis
zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur
Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen
Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis
zum Ablauf der Frist der Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers,
einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Ennepe-
Ruhr-Kreis
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Ennepe-Ruhr-Kreis
Organisation, die Angebote bearbeitet: Ennepe-Ruhr-Kreis

5.1. Los: LOT-0002
Titel: Los 2 Leistung im Rahmen der Daseinsvorsorge
Beschreibung: Dienstleistung offen VgV
Interne Kennung: LOT-0002 10.ZV.26.046 D Fahrdienst für Menschen mit Behinderungen

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60130000 Personensonderbeförderung (Straße)
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Vertrag hat eine Laufzeit von 12 Monaten. Der Beginn ist
vorgesehen zum 01.01.2027. Der Vertrag kann 3 Monate vor Vertragsende in den
kommenden 12 Monaten per Option um 12 Monaten verlängert werden. Die
Rahmenvereinbarung endet vor Ablauf der vorgesehenen Vertragslaufzeit, wenn das oben
genannte Maximalauftragsvolumen erreicht bzw. ausgeschöpft ist.

5.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Ennepe-Ruhr-Kreis (DEA56)
Land: Deutschland

5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2027
Andere Laufzeit: Unbekannt

5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: Zur Umsetzung von Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014
des Rates sind keine Unternehmen (Auftragnehmer/Bieter, Bietergemeinschaftsmitglieder,
Unterauftragnehmer, Eignungsverleiher und Lieferanten) mit Russlandbezug i.S.d. o.a.
Verordnung am Auftrag zu beteiligen. Eine entsprechende Eigenerklärung (Formular E6) ist
dem Angebot beizufügen.

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
Die Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des
Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge
CVD))
Die Rechtsgrundlage für CVD, um den anzuwendenden Typ von Vergabeverfahren
festzulegen: Dienstleistungen der Personenbeförderung auf der Straße

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Der Bieter hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach
§§ 123, 124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung oder Gesetz für den
Bieter Vertretungsberechtigter in den letzten zwei Jahren gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2
Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz
oder § 98c des Aufenthaltsgesetzes gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz mit einer
Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen
oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist oder gem. § 22 Abs. 2
Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz mit einer Geldbuße in der dort genannten Höhe belegt
worden ist. Der Bieter hat eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen für
sich und evtl. Bietergemeinschaftsmitglieder (Datei E1 521 EU-EN) mit seinem Angebot
einzureichen bzw. falls ein Ausschlussgrund vorliegt - eine entsprechende Eigenerklärung

sowie Nachweis(e) von Selbstreinigungsmaßnahmen gemäß § 125 GWB entsprechend der in
Datei E1 aufgeführten Hinweise. (Mit Angebotsabgabe ist auch eine Eigenerklärung zum
Nichtvorliegen von Ausschlussgründen bei jeder Eignungsleihe (Datei E4 534 EU-EN)
vorzulegen; bei Unterauftragsvergabe (Datei E3 533 EU-EN) spätestens vor Vertragsschluss).

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Bewerber-/Bietergemeinschaften haben eine Erklärung
(Formular E2 531 EU-EN) aller Mitglieder in Textform abzugeben in der alle Mitglieder der
Gemeinschaft aufgeführt sind, die gemeinsame Haftung bestätigt wird und ein für die
Angebotsabgabe und Vertragsdurchführung sowie die Entgegennahme von Zahlungen
rechtsverbindlich bevollmächtigter Vertreter bezeichnet ist sowie die vorgesehenen
Teilleistungen benannt werden.

Kriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Bei Unterauftragsvergabe (nach § 36 VgV): Beabsichtigt
der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen, so muss er die
hierfür vorgesehenen Leistungen und soweit möglich und damit zumutbar die hierfür
vorgesehenen Unterauftragnehmer in seinem Angebot benennen (Formular E3 533 EU-EN).
Die Vergabestelle kann vor Zuschlagserteilung zu einem von ihr zu bestimmenden Zeitpunkt
vom Bieter den Nachweis verlangen, dass ihm die erforderlichen Mittel der
Unterauftragnehmer zur Verfügung stehen.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Bei Eignungsleihe (nach § 47 VgV): Beabsichtigt der
Bieter, sich bei der Erfüllung eines Auftrages im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche,
finanzielle, technische oder berufliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen,
so muss er die hierfür vorgesehenen Kapazitäten im Angebot benennen und nachweisen,
dass ihm die erforderlichen Kapazitäten der anderen Unternehmen zur Verfügung stehen
(Formular E4 534 EU-EN bzw. auf Verlangen Verpflichtungserklärung) sowie dass diese
Unternehmen geeignet sind. Nimmt der Bieter in Hinblick auf die Kriterien für die
wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit im Rahmen einer Eignungsleihe die
Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, müssen diese gemeinsam für die
Auftragsausführung haften. In diesem Fall ist die Haftungserklärung bei Angebotsabgabe vom
Eignungsleiher unterschrieben einzureichen (siehe Bewerbungsbedingungen).

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Zum Nachweis ihrer wirtschaftlichen und finanziellen
Leistungsfähigkeit muss dem Angebot eine Eigenerklärung des Bieters/der
Bietergemeinschaftsmitglieder über einer Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung mit Angabe
des Versicherungsunternehmens sowie der Versicherungshöhen beigefügt werden. (E6
Eigenerklärung zur Eignung). Erforderlich ist eine Mindestdeckungssumme (je Schadensfall)
von 1.000.000 für Sachschäden und 2.000.000 für Personenschäden sowie 200.000 für
Vermögensschäden. Sollten die vorhandenen Deckungssummen der Betriebshaftpflicht des
Bewerbers für vorstehende Risiken zum Zeitpunkt der Abgabe des Angebotes nicht den
geforderten Deckungssummen entsprechen, ist zum einen eine Bescheinigung über die
aktuell versicherten Risiken inkl. Deckungssummen und ergänzend eine Bescheinigung des
Versicherers vorzulegen, dass dem Bewerber im Falle der Auftragserteilung eine den
geforderten Risiken und Deckungssummen entsprechende Erhöhung der
Betriebshaftpflichtversicherung zur Verfügung gestellt wird. Die Anforderung eines
Versicherungsnachweises vor Zuschlagserteilung bleibt vorbehalten.

Kriterium: Werkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung zum Fahrzeugbestand Wir verfügen
über Fahrzeuge zur Beförderung von Menschen mit Behinderung (Rollstuhlfahrer). Hiervon
sind Fahrzeuge zur Beförderung von Elektrorollstühlen geeignet. Sofern Fahrzeuge für die
Leistungserbringung angeschafft werden müssen, ist dies ebenfalls hier anzugeben. Darüber
hinaus ist darzulegen, dass die Fahrzeuge rechtzeitig zum Leistungsbeginn verfügbar sind:
Auf Verlangen des Auftraggebers ist für neuanzuschaffende Fahrzeuge die Lieferzusage der
Händler sowie die Finanzierungszusage der Banken einzureichen bzw. das
Finanzierungskonzept zu erläutern. Hinweis: Der Fahrzeugbestand muss für beide
Leistungsangebote (Eingliederungshilfeleistung und Leistung im Rahmen der Daseinsvosorge)
den Bedarf in Spitzenzeiten (mind. 10 Fahrzeuge) abdecken können. In Hochzeiten muss ein
hinreichender Bestand von etwa 7-10 Fahrzeuge im Sinne der Eingliederungshilfe (Los 1) und
rund 3-5 Fahr-zeuge im Rahmen der Daseinsvosorge (Los 2) eingesetzt werden. Hierbei muss
in beiden Losen sichergestellt sein, dass durch etwa drei der Fahrzeuge, zeitgleich
mindestens zwei Elektrorollstühle transportiert werden können.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Zum Nachweis seiner technischen und beruflichen
Leistungsfähigkeit hat der Bieter mindestens eine Referenz (als Eigenerklärung) aus dem
Bereich Beförderung von Menschen mit Behinderung aus den letzten 2 Jahren mit
mindestens 10 gleichzeitig eingesetzten Fahrzeugen (Los 1 ) bzw. 5 parallel eingesetzten
Fahrzeugen (Los 2) anzugeben. Sofern sich auf die Lose 1 und 2 beworben wird, ist eine
eingesetzte Fahrzeugzahl von 10 Fahrzeugen insgesamt ausreichend. Die Referenz/-en ist/
durch eine Auflistung der/des Auftraggeber/s und des jeweiligen Beauftragungszeitraums
sowie eine Kurzbeschreibung vorzulegen. (Nur) hinsichtlich der Beauftragungszeiträume gilt
die Summe der Referenzen. Die Referenzen sollten hinsichtlich ihrer Größenordnung (Anzahl
parallel eingesetzter Fahrzeuge) und der Gestaltung (Fahrdienstorganisation durch den
Auftragnehmer) möglichst vergleichbar mit dem ausgeschriebenen Auftrag sein.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes
sowie des Unfallversicherungsträgers kann bereits dem Angebot beigefügt werden. Sofern
das Angebot in die nähere Wahl kommt, werden diese Nachweise angefordert. Sie sind dann
zwingend innerhalb der dann gesetzten Frist beizubringen. Anmerkung: Vor Aufnahme der
Tätigkeit sind Listen über die geringfügig Beschäftigten und Nachweise über erforderliche
Anmeldungen bei der Minijobzentrale vorzulegen.

5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Im Rahmen der Bewertung wird der Preis mit einer Höchstpunktzahl von 80
Punkten gewertet. Der Bieter, der das preisniedrigste (wertbare) Angebot vorlegt, erhält die
maximale Bewertung von 80 Punkten. Angebote mit dem zweifachen des niedrigsten,
wertbaren Preises sowie Angebote mit darüber liegenden Preisen erhalten 0 Punkte. Die
Punktebewertung für die dazwischen liegenden Angebote wird im Verhältnis dazu linear
durchgeführt. Es wird folgende Formel angewandt: (Niedrigster wertbarer Angebotspreis x 2
Angebotspreis des jeweiligen Bieters) x 80 Punkte / niedrigster wertbarer Angebotspreis Es

werden jeweils nur volle Punkte vergeben. Hierbei gelten die kaufmännischen
Rundungsregeln. Bei gleicher Endpunktzahl wird der Zuschlag auf das preislich günstigste
Angebot erteilt.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 20
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Das Kriterium Qualität wird anhand eines dem Angebot beizufügenden
Angebotskonzeptes bewertet. Das Konzept sollte in Fließtext verfasst sein und maximal 5
Seiten umfassen. Das Konzept sollte darstellen, wie das Unternehmen den Fahrdienst für
Menschen mit Behinderung umsetzen wird und welche Erfahrungen in diesem Bereich
bestehen. Hierbei soll erläutert werden, wie lange und in welchen Umfang Erfahrungen im
Umgang mit Menschen mit Behinderungen bestehen und wie man beabsichtigt, auf die
besonderen Bedürfnisse der Fahrgäste einzugehen. Weiterhin muss erläutert werden, wie die
regelmäßigen Unterweisungen der Fahrer und Begleitpersonen im Umgang mit Menschen mit
Behinderungen, sowie der Umgang mit den technischen Hilfsmitteln der Fahrzeuge
durchgeführt werden.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 20

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 29/07/2026 11:00:00 (UTC+02:00)
Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.subreport.de/E38435411

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.subreport.de/E38435411
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 05/08/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit,
Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 61 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Unterlagen können gemäß § 54 VgV und den Angaben in der
Auftragsbekanntmachung nachgefordert werden.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 05/08/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Informationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung
von Rechtsbehelfen: Das Vergabeverfahren unterliegt den Vorschriften über das
Nachprüfungsverfahren vor den Vergabekammern (§ 155 GWB). Gemäß § 160 Absatz 3 Satz
1 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend
gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages
erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen
gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt. 2. Verstöße gegen
Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis
zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur
Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen
Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis
zum Ablauf der Frist der Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers,
einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Ennepe-
Ruhr-Kreis

8. Organisationen

8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Ennepe-Ruhr-Kreis
Registrierungsnummer: Leitweg-ID 059540024024-31002-04
Postanschrift: Hauptstr. 92
Stadt: Schwelm
Postleitzahl: 58332
Land, Gliederung (NUTS): Ennepe-Ruhr-Kreis (DEA56)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle@en-kreis.de
Telefon: 02336 93 2004-2008
Fax: +49 2336 931 2531
Internetadresse: http://www.enkreis.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

8.1. ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Registrierungsnummer: DE 164 242 157
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9

Stadt: Münster
Postleitzahl: 48147
Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@brms.nrw.de
Telefon: 0251 411-1691
Fax: 0251 411-2165
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle

8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 4f885ba4-30c3-4456-b029-c60842d9da82 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 02/07/2026 12:38:48 (UTC+02:00)
Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 127/2026
Datum der Veröffentlichung: 06/07/2026

Referenzen:
https://www.subreport.de/E38435411
http://www.enkreis.de
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202607/ausschreibung-464535-2026-DEU.txt

 
 
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