Titel :
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DEU-Nürnberg - Deutschland Softwarepaket und Informationssysteme IDEAS4BA
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Dokument-Nr. ( ID / ND ) :
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2024110601214375677 / 674586-2024
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Veröffentlicht :
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06.11.2024
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Anforderung der Unterlagen bis :
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20.02.2030
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Angebotsabgabe bis :
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07.11.2024
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Dokumententyp :
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Ausschreibung
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Produkt-Codes :
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48000000 - Softwarepaket und Informationssysteme
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DEU-Nürnberg: Deutschland Softwarepaket und Informationssysteme
IDEAS4BA
2024/S 216/2024 674586
Deutschland Softwarepaket und Informationssysteme IDEAS4BA
OJ S 216/2024 06/11/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung - Änderungsbekanntmachung
Lieferungen
1. Beschaffer
1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesagentur für Arbeit (BA), vertreten durch den Vorstand, hier
vertreten durch die Leitung des Geschäftsbereiches Einkauf im BA-Service-Haus
E-Mail: Service-Haus.Einkauf-Informationstechnik@arbeitsagentur.de
Rechtsform des Erwerbers:
Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Sozialwesen
2. Verfahren
2.1. Verfahren
Titel: IDEAS4BA
Beschreibung: Zeitlich befristete Überlassung einer Software Webbasierte Ideen- und
Innovationsmanagement-Plattform inkl. Pflege und Support, sowie Datenmigration und
Systemimplementierung
Kennung des Verfahrens: 40d62d1f-3421-4269-b8d5-28ecc8dc3461
Interne Kennung: 12-24-00379
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
2.1.2. Erfüllungsort
Stadt: Nürnberg
Postleitzahl: 90478
Land, Gliederung (NUTS): Nürnberg, Kreisfreie Stadt (DE254)
Land: Deutschland
2.1.4. Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6. Ausschlussgründe
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Vordrucke D.7 und D.8 (Erklärung
zwingende und fakultative Ausschlussgründe): Eigenerklärungen des Bieters/des
bevollmächtigten Mitglieds der Bietergemeinschaft (BG) zum Nichtvorliegen von
Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB im Zusammenhang mit einer strafrechtlichen
Verurteilung, Zahlung von Steuern oderSozialversicherungsbeiträgen, sozial- und
arbeitsrechtlichen Verpflichtungen, Insolvenz, anderen schweren beruflichen Verfehlungen,
wettbewerbsverzerrenden Verhaltensweisen, Interessenkonflikt aus Beratungstätigkeiten,
Auskünften und Informationen. Bei Bildung von Bieter- bzw. Bewerbergemeinschaften ist
hinsichtlich des Nichtvorliegens von zwingenden bzw. fakultativen Ausschlussgründen (§§
123, 124 GWB) auf alle Teilnehmer der Bieter- bzw. Bewerbergemeinschaft abzustellen. Bei
Bildung von Bewerber- bzw. Bietergemeinschaften müssen die Erklärungen für alle
Teilnehmer der Bewerber- bzw. Bietergemeinschaft abgegeben werden. Sollte bei einem
Teilnehmer oder mehreren Teilnehmern der Bewerber- bzw. Bietergemeinschaft ein
einschlägiger Ausschlusstatbestand vorliegen, ist dessen Name bzw. sind deren Namen auf
der gesondert beizufügenden Anlage zu vermerken und zu erläutern, warum dennoch eine
Teilnahme an dem gegenständlichen Vergabeverfahren möglich sein soll. Vordruck D.2
(Erklärung Unterauftrag): Angabe der Teile des Auftrags mit Absicht der Unterbeauftragung
und Benennung der bereits feststehenden Unterauftragnehmer. Bestätigung, dass im Hinblick
auf die angegebenen Unternehmen keine Ausschlusstatbestände im Sinne der in den
Vordrucken D.7 und D.8 angegebenen Tatbestände vorliegen bzw. dass die Vergabestelle
entsprechend informiert wird, wenn derartige Ausschlussgründe vorliegen und die
entsprechenden Nachweise (z.B. Verpflichtungserklärungen) beigefügt sind oder spätestens
nach entsprechender Aufforderung vor Zuschlagserteilung eingereicht werden. Vordruck D.0
(Angebotsschreiben): Bei Aufträgen ab einer Höhe von 30.000 ohne Mwst. fordert die
Vergabestelle für den Bieter/jedes Mitglied einer BG, der/die den Zuschlag erhalten soll, vor
Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Wettbewerbsregister nach § 6 des
Wettbewerbsregistergesetzes (WRegG) an. Dafür sind mit dem Vordruck D.0 die benötigten
Angaben zu übermitteln. Vordruck Eigenerklärung Russland (Erklärung bzgl. Art. 5k der
Verordnung (EU) Nr. 2022/576):Es ist gemäß Artikel 5k der Verordnung (EU) 2022/576
verboten, öffentliche Aufträge oder Konzessionen an folgende Personen, Organisationen oder
Einrichtungen zu vergeben bzw. Verträge mit solchen Personen, Organisationen oder
Einrichtungen weiterhin zu erfüllen: a) russische Staatsangehörige oder in Russland
niedergelassene natürliche oder juristische Personen, Organisationen oder Einrichtungen, b)
juristische Personen, Organisationen oder Einrichtungen, deren Anteile zu über 50 %
unmittelbar oder mittelbar von einer der unter Buchstabe a genannten Organisationen
gehalten werden, oder c) natürliche oder juristische Personen, Organisationen oder
Einrichtungen, die im Namen oder auf Anweisung einer der unter Buchstabe a oder b
genannten Organisationen handeln, auch solche, auf die mehr als 10 % des Auftragswerts
entfällt, Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Unternehmen, deren Kapazitäten im Sinne der
Richtlinien über die öffentliche Auftragsvergabe in Anspruch genommen werden.
5. Los
5.1. Los: LOT-0000
Titel: IDEAS4BA
Beschreibung: Die Bundesagentur hat sich zum Ziel gesetzt, eine der modernsten öffentlichen
Dienstleisterinnen Europas zu werden. Die zugrundeliegende Strategie 2025 sieht fünf Felder
vor, welche darauf einzahlen, die Modernität der BA zu beschreiben, ihre Leistungsfähigkeit zu
verbessern und die Organisation widerstandsfähig und flexibel aufzustellen:
Kundenorientierung, Mitarbeiterorientierung, Digitalisierung, Nachhaltigkeit und die lernende
Organisation. Insbesondere vor dem Hintergrund der Felder Kundenorientierung , lernende
Organisation und Digitalisierung kommt den Kontexten Ideenmanagement , Open
Innovation und Kundenreaktionsmanagement (KRM) eine strategische Bedeutung zu. Ziel
der Beschaffung ist die Ablösung der derzeit im Einsatz befindlichen IDEENBOX bis zum
05.12.2025 durch ein Nachfolgesystem. Die Anforderungen an das gesetzlich normierte
Vorschlagswesen nach §§ 9, 20 ArbnErfG sowie §§ 612, 315 BGB müssen dabei erfüllt
werden und Kanäle für Bürger zur Teilnahme an Kampagnen bzw. zur Einreichung von
Rückmeldungen müssen geschaffen sein. Die Mitarbeitenden werden hierdurch in die Lage
versetzt, Wissen aus Quellen außer- und innerhalb der BA zu teilen und voneinander zu
lernen. Beschaffungsgegenstand: Nicht-optionale Leistung: Zeitlich befristete Überlassung
von Lizenzen der Software Webbasierte Ideen- und Innovationsmanagement-Plattform
Datenmigration und Systemimplementierung Pflege und Support der Software
Dokumentation der Software Optionale Leistungen: Dienstleistungskontingent für individuelle
Anpassungen zu der in der BA eingesetzten Software in Höhe von bis zu 1.250
Personentagen (PT) für den gesamten Leistungszeitraum ohne Abrufverpflichtung
Einweisungen Die Höchstmenge für diese Beschaffung - bezogen auf das optionale
Dienstleistungskontingent - beläuft sich auf 1.500 PT. Die genannten Höchstmengen stellen
für die potentiellen Marktteilnehmer keine bemerkenswerte Herausforderung im Hinblick auf
ihre Leistungsfähigkeit dar.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Die Vertragslaufzeit beginnt mit Zuschlagserteilung und endet
nach Ablauf von 5 Jahren.
5.1.2. Erfüllungsort
Stadt: Nürnberg
Postleitzahl: 90478
Land, Gliederung (NUTS): Nürnberg, Kreisfreie Stadt (DE254)
Land: Deutschland
5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 21/02/2025
Enddatum der Laufzeit: 20/02/2030
5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Berücksichtigung eines Nachhaltigkeitskriteriums in den
Eignungsanforderungen, ob der Auftragnehmer gem. ISO 14001 bzw. EMAS zertifiziert ist
oder sämtliche der folgenden Kriterien erfüllt werden: -Es gibt eine schriftlich festgelegte
Umweltpolitik -Umweltziele sind festgelegt -Interne Audits in Bezug auf das Thema
Nachhaltigkeit werden durchgeführt.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen:
Der Schutz und Wiederherstellung der Biodiversität und der Ökosysteme
5.1.9. Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Entfällt.
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Netto-Jahresumsatz (B.1) in den letzten drei Jahren (2021, 2022 und 2023) im
Bereich des Ausschreibungsgegenstandes; nachgewiesen durch Eigenerklärung zur
wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (Vordruck D.4) sowie Eigenerklärung und
Nachweis zur Eignung (E.2 Eignungsanforderungen; Kriterium B1). Bei den Kriterien B1 bis B
5 müssen von möglichen 3.000 Punkten mindestens 2.000 Punkte erreicht werden (siehe E.2
Bewertungsmatrix Eignungskriterien).
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Das Vorhandensein ausreichender Berufserfahrung wird durch eine
Eigenerklärung zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Vordruck D.5)
nachgewiesen und sowohl mittels Angabe der durchschnittlichen Gesamtzahl der Mitarbeiter
der Jahren 2021, 2022 und 2023 (Kriterium B.2) als auch der Vorlage von zwei (Kriterien B.4
und B.5), mit dem Beschaffungsgegenstand vergleichbaren Unternehmensreferenzen
(Vordruck E.2 Eignungsanforderungen) belegt. Bestätigung, dass Ihr Unternehmen gem. ISO
14001 bzw. EMAS zertifiziert ist oder sämtliche der folgenden Kriterien erfüllt werden: -Es gibt
eine schriftlich festgelegte Umweltpolitik -Umweltziele sind festgelegt -Interne Audits in Bezug
auf das Thema Nachhaltigkeit werden durchgeführt. Siehe Kriterium B.3 in den
Eignungsanforderungen (E.2). Geforderte Mindesstandards: -Erwartet werden zwei mit dem
Ausschreibungsgegenstand vergleichbare Referenzprojekte, die eine vergleichbare Qualität
und Quantität aufweisen, wie in der Leistungsbeschreibung beschrieben. Inhaltlich müssen die
Projekte die Überlassung und Implementierung einer Ideen- und
Innovationsmanagementsoftware, die Migration vorhandener Daten aus dem Vor- oder
Altsystem, die Durchführung kundenspezifischer Anpassungen sowie Softwarepflege und -
support beihalten (E.2 Eignungsanforderungen B.4 und B.5). Die Referenzen dürfen nicht älter
als drei Jahre sein, gerechnet ab dem Zeitpunkt der Veröffentlichung dieser Ausschreibung.
Die Referenzen müssen noch nicht beendet sein, jedoch bereits mindestens seit 6 Monaten,
gerechnet ab dem Tag der Ausschreibungsveröffentlichung laufen. Gehen Sie detailliert,
systematisch und nachvollziehbar auf Mengengerüste (z.B. Anzahl migrierter Ideen, Anzahl
betroffener Anwender etc.), die angewendeten Technologien und Methoden (z.B:
Projektmanagement im Kontext der Implementierung und Datenbankmigration),
Vergleichbarkeit mit bzw. Unterschiede zu den hier angefragten Leistungen (z.B. aus welchem
System / Framework heraus eine Datenmigration erfolgte) ein. Beschreiben Sie ausführlich
und detailliert Ihre eigene Beteiligung an der Referenz und welche Rollen, Aufgaben und
Aktivitäten Sie konkret abgedeckt haben. Verwenden Sie hierzu ausschließlich nachfolgendes
Muster. Maximal können 3.000 Eignungspunkte erreicht werden. Es müssen insgesamt
mindestens 2.000 Eignungspunkte erreicht werden (Vordruck E.3 Bewertungsmatrix Eignung).
5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistung
Beschreibung: Erweiterte Richtwertmethode
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Erweiterte Richtwertmethode
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50
5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.
html?id=718318
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
URL: http://www.evergabe-online.de
5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: http://www.evergabe-online.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 07/11/2024 14:00:00 (UTC+1)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung von Unterlagen erfolgt gemäß § 56 VgV.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 07/11/2024 14:00:00 (UTC+1)
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: C.1: Erklärung zur Einhaltung rechtlicher
Verpflichtungen
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Antrag auf Nachprüfung ist innerhalb von 15
Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu
wollen, schriftlich bei der zuvor genannten Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 Nr. 4
GWB)
5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung, teilweise mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb, teilweise ohne
erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der teilnehmenden Personen: 1
Begründung der Laufzeit der Rahmenvereinbarung: Der Leistungszeitraum einer
Rahmenvereinbarung darf höchstens vier Jahre betragen, es sei denn, es liegt ein im
Gegenstand der Rahmenvereinbarung begründeter Sonderfall vor (§ 21 Abs. 6 VgV). Dieser
Tatbestand ist im vorliegenden Fall erfüllt: Nach aktueller Erkenntnislage werden am Markt
verfügbare Softwarelösungen im Bereich des Ideen- und Innovationsmanagements
kontinuierlich weiterentwickelt. Demgegenüber ist jeder Wechsel zwischen verschiedenen
Anbieter-Infrastrukturen mit hohen Aufwänden für Migration und Konfiguration verbunden.
Aufgrund dieser hohen Aufwände - geplant über einen Zeitraum von 9 Monaten - die für die
ordnungsgemäße Bereitstellung, Befüllung und ggf. Anpassungen des Systems investiert
werden müssen, wird im vorliegenden Fall eine längere Vertragslaufzeit als die üblichen 4
Jahre angestrebt. Um die Gesamtkosten in einem vertretbaren Rahmen zu halten, müssen
sich die Aufwände durch einen angemessenen Betriebszeitraum amortisieren. Aus o. gen.
Gründen - insbesondere der Vorbereitungsphase von rd. 9 Monaten - wird eine
Vertragslaufzeit von bis zu 5 Jahren für unbedingt erforderlich gehalten.
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt, Vergabekammern des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt:
Bundesagentur für Arbeit (BA), vertreten durch den Vorstand, hier vertreten durch die Leitung
des Geschäftsbereiches Einkauf im BA-Service-Haus
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Bundesagentur für Arbeit (BA), vertreten
durch den Vorstand, hier vertreten durch die Leitung des Geschäftsbereiches Einkauf im BA-
Service-Haus
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts
des BMI)
8. Organisationen
8.1. ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Bundesagentur für Arbeit (BA), vertreten durch den Vorstand, hier
vertreten durch die Leitung des Geschäftsbereiches Einkauf im BA-Service-Haus
Registrierungsnummer: DE811458858
Postanschrift: Regensburger Str. 104
Stadt: Nürnberg
Postleitzahl: 90478
Land, Gliederung (NUTS): Nürnberg, Kreisfreie Stadt (DE254)
Land: Deutschland
E-Mail: Service-Haus.Einkauf-Informationstechnik@arbeitsagentur.de
Telefon: +49 911-179-6672
Fax: +49 911-179-908051
Internetadresse: http://www.evergabe-online.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1. ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt, Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: ---
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.Bund.de
Telefon: +49 228 9499-0
Fax: +49 228-9499-163
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1. ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: e784f10a-2c13-4b56-b783-
8a38a8f7046b-01
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Beschreibung: Änderung der Angebotsfrist
10.1. Änderung
Abschnittskennung: ORG-7005
Abschnittskennung: PROCEDURE
Abschnittskennung: LOT-0000
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1. Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2b6bb0c8-2289-4afc-9ede-94b0e88acb58 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 05/11/2024 15:25:22 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2. Informationen zur Veröffentlichung
ABl. S Nummer der Ausgabe: 216/2024
Datum der Veröffentlichung: 06/11/2024
Referenzen:
https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=718318
http://www.bundeskartellamt.de
http://www.evergabe-online.de
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202411/ausschreibung-674586-2024-DEU.txt
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