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icc hofmann - Ingenieurbüro für technische Informatik Am Stockborn 16, 60439 Frankfurt/M, FRG Tel.: +49 6082-910101 Fax.: +49 6082-910200 E-Mail: info@icc-hofmann.net |
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65100000 - Wasserversorgungsunternehmen und zugehörige Dienste
71800000 - Beratung in den Bereichen Wasserversorgung und Abfälle
90000000 - Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und Umweltschutzdienste
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DEU-Eschborn: Deutschland Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und Umweltschutzdienste 81311009-Advisory services to Water and Wastewater Utilities and to the Water Sector Regulator 2024/S 205/2024 635849 Deutschland Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und Umweltschutzdienste 81311009-Advisory services to Water and Wastewater Utilities and to the Water Sector Regulator OJ S 205/2024 21/10/2024 Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung - Änderungsbekanntmachung Dienstleistungen 1. Beschaffer 1.1. Beschaffer Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH E-Mail: marion.chevalier@giz.de Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung 2. Verfahren 2.1. Verfahren Titel: 81311009-Advisory services to Water and Wastewater Utilities and to the Water Sector Regulator Beschreibung: GIZ has been commissioned to implement the project Strengthening Institutions for Sustainable Water Supply and Sanitation in Zambia (SIWaS) on behalf of the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ). The EU Action Nexus Energy and Water Program for Zambia (NEWZA) is part of the Joint European Strategy for Zambia and is flag shipped under the Global Gateway strategy. NEWZA s objective is a decisive improvement of the energy-water supply situation in Zambia by increasing the operational and financial performance of five water utilities and strengthening the Ministry of Water Development and Sanitation and the regulator, the National Water Supply and Sanitation Council. The project s 5 target utilities are Southern, Eastern, Nkana, Chambeshi, and Lukanga Water Supply and Sanitation Company. NEWZA is jointly co- financed by the European Union, the BMZ and UNICEF, and is implemented by KfW, UNICEF, and GIZ. The GIZ SIWaS Project is contributing to the NEWZA s Output 4 which has the specific objective of enhancing organizational, networking and financial capacities of water utilities and national institutions to ensure urban, peri-urban and rural water and sanitation services are supplied in a cost-effective and cost-coverage principles, transparent, and inclusive manner. (CU and National level Capacity Building, Knowledge Exchange and Operational Efficiency) The updating of the regulatory procedures in line with sector policy requirements (Output 2) and by introducing clean energy alternatives, audits for energy saving, long-term financial planning, reducing commercial water losses, and improving the operational and financial performance of the 5 utilities, the project addresses climate-induced and supply-related challenges as well as technical capacity deficiencies (Outputs 3 and 4). In addition, support for the development and implementation of business plans to include analysis, cost projections, capital investment programming (to be provided in Output 3), and having a strategy in place for ring-fencing surpluses of the utility income for investments at the national level (output 2) will support closing the growing investment gap and loan repayment. Furthermore, this will contribute to the sector s progress towards achieving the policy objective of self-financing and sustainable operation and maintenance. By implementing these measures, the utilities will move towards financial self-sufficiency and improved performance. Furthermore, the measures will boost and contribute to increased access to green energy and water supply for all. This ultimately contributes to the sustainable provision of water supply for all (Impact) The project serves as a hub for the exchange of information amongst the 11 utilities in Zambia through the Water Utility Platform and will particularly support the 5 utilities in strengthening their operational, technical and financial capacities in close collaboration and engagement with the national water regulator, the Ministry of Water, and the Local Authorities. GIZ intends to contract out services related to Output 2 at the national level and Output 3 and 4 at the district level. Kennung des Verfahrens: a103fffd-5091-40a6-a086-badbf4160522 Interne Kennung: 81311009 Verfahrensart: Offenes Verfahren Das Verfahren wird beschleunigt: nein 2.1.1. Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 90000000 Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und Umweltschutzdienste Zusätzliche Einstufung (cpv): 65100000 Wasserversorgungsunternehmen und zugehörige Dienste, 71800000 Beratung in den Bereichen Wasserversorgung und Abfälle 2.1.2. Erfüllungsort Stadt: Zambia Postleitzahl: 00000 Land: Sambia 2.1.4. Allgemeine Informationen Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6Y12K96RUE All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal. Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU vgv - 2.1.6. Ausschlussgründe Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Konkurs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Vergleichsverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Betrugsbekämpfung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB 5. Los 5.1. Los: LOT-0001 Titel: 81311009-Advisory services to Water and Wastewater Utilities and to the Water Sector Regulator Beschreibung: Interventions of the project Strengthening Institutions for Sustainable Water Supply and Sanitation in Zambia (SIWaS) target to strengthen the capacities of the national water regulator, NWASCO, which is detrimental in guiding the sector to the policy goals (Outputs 2) and supporting the 5 Commercial Utilities (CUs) in enhancing their organizational, networking and financial capacities to ensure water supply and sanitation services are supplied in a cost-effective, transparent and inclusive manner (Output 3, indicator 4). The services of the Contractor shall focus on Output 2 at national level and (Output 3, indicator 4). The Contractor shall be responsible for the implementation of the following work packages (WP): WP 1: Reorienting existing urban regulatory system, enlarge it to rural WSS and strengthening consumer voice WP 2: Improve performance, including access for the poor, and cooperation in the sector through regulation WP 3: Support 5 CUs to improve the piloting of their enterprise and infrastructure development WP 4: Improve CUs operations and cooperation amongst CUs / LAs, NWASCO, and MWDS Key tasks under WP 1 (Reorienting existing urban regulatory system, enlarging it to rural WSS, and strengthening consumer voice) - Review orientation and propose principles (best practice) for regulation to detail the boundaries of regulation and secure harmonisation with sector policies and legislation in line with good international practices. - Propose a strategy for ring-fencing surpluses of CU income for investments in infrastructure, repayment of loans, and financing with donor funds. - Review regulatory framework for rural WSS. - Elaborate draft guidelines for rural WSS service provision. - Update the concept of consumer representation to ensure sustainability in consumer participation. - Key tasks under WP 2 (Improve performance, including access for the poor, and cooperation in the sector through regulation) - Propose adjusted KPIs for improved performance monitoring. - Review and update guidelines on energy audit & efficiency - Elaborate draft guidelines on long-term financial planning Document experiences and lessons learned. - Review and update existing guidelines on NRW - Support the assessment of the existing Enterprise Resource Planning/ billing system and development of a recommendation for a unified ERP system. - Propose a sustainable financing concept for NWASCO and an action plan to collect arrears of fee payment. Key tasks under WP 3 (Support 5 CUs to improve the operations of their enterprise and infrastructure development) - Propose a concept for the development of 5-years business planning for CUs - Install a controlling system (for steering) supported by the necessary performance indicators for all departments at the 5 CUs. - Support the 5 CUs in the strengthening of leadership and organizational skills among middle management. - Propose and support the implementation of a digitalization concept. - Action Plan for improving planning and supervision of infrastructure development projects for each supported CU adopted Key tasks under WP 4 (Improved CUs operation and cooperation among CUs / LAs, NWASCO and MWDS) - Analyse the status in the key areas of corporate management. - Analyse the status in the other areas of interventions (digitalization, energy, WASH, drinking water quality / effluent management) and propose improvements concept in each of the areas. - Propose a long-term financial planning system to be introduced at the CUs and support its introduction. - Propose and support the implementation of a hands-on concept on NRW management (commercial water losses). - Carry out audits for energy savings and propose an action plan for each of the 5 CUs. - Carry out audits on drinking water and effluent quality improvements and propose an action plan for it. A team of experts shall be provided by the Contractor for this purpose. This shall include (1) team leader and with international profile, (2) Water sector regulation expert with an international profile, (3) deputy team leader/ water utility management expert with a national profile based at Southern Water and Sanitation Company, (4) water utility management expert with national profile based Lukanga Water and Sanitation Company and Nkana Water and Sanitation Company, (5) water utility management expert with national profile based in Chambeshi Water and Sanitation Company and Eastern Water and Sanitation Company (6) pool of short-term experts with international profiles and (7) pool of short-term experts with national profiles. Close coordination with the GIZ project team will be required. The Contractor may be a single firm or a consortium of various consulting firms. The involvement of consulting firms from Zambia within subcontracting or joint venture arrangements will be permitted. Interne Kennung: 81311009 5.1.1. Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 90000000 Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und Umweltschutzdienste Zusätzliche Einstufung (cpv): 65100000 Wasserversorgungsunternehmen und zugehörige Dienste, 71800000 Beratung in den Bereichen Wasserversorgung und Abfälle Optionen: Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference. 5.1.2. Erfüllungsort Stadt: Zambia Postleitzahl: 00000 Land: Sambia 5.1.3. Geschätzte Dauer Laufzeit: 22 Monate 5.1.4. Verlängerung Maximale Verlängerungen: 2 Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference. 5.1.6. Allgemeine Informationen Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Zusätzliche Informationen: This tender is suited for small and medium-sized enterprises (SMEs). Due to a technical error, this information cannot be entered in the form. 5.1.7. Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Die nachhaltige Nutzung und Schutz von Wasser- und Meeresressourcen Gefördertes soziales Ziel: Zugang für alle Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter Gefördertes soziales Ziel: Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten Gefördertes soziales Ziel: Faire Arbeitsbedingungen Gefördertes soziales Ziel: Sonstiges 5.1.9. Eignungskriterien Kriterium: Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 3,500,000.00 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 20 persons Kriterium: Art: Eignung zur Berufsausübung Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable) Kriterium: Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 750,000.00 EUR. 2. At least 3 reference projects in the technical field Capacity development of water and wastwater utilities thereof at least 2 reference projects in Southern and Eastern Africa, with at least one of them in Zambia in the last 3 years 5.1.11. Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 06/11/2024 23:59:00 (UTC+1) Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice /CXTRYY6Y12K96RUE/documents Ad-hoc-Kommunikationskanal: URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6Y12K96RUE 5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Erforderlich Adresse für die Einreichung: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice /CXTRYY6Y12K96RUE Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Nicht zulässig Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig Frist für den Eingang der Angebote: 14/11/2024 12:00:00 (UTC+1) Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 106 Tage Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law. Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: Eröffnungsdatum: 14/11/2024 12:00:00 (UTC+1) Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents. Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich Aufträge werden elektronisch erteilt: ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected. 5.1.15. Techniken Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem 5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) 8. Organisationen 8.1. ORG-0001 Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Registrierungsnummer: b970417f-4998-46c0-afc9-40b84d75a81e Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5 Stadt: Eschborn Postleitzahl: 65760 Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A) Land: Deutschland E-Mail: marion.chevalier@giz.de Telefon: +49 6196794017 Fax: +49 61967911154017 Rollen dieser Organisation: Beschaffer 8.1. ORG-0002 Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Registrierungsnummer: b70c42ec-95ca-4419-a67b-5bf145cfa956 Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5 Stadt: Eschborn Postleitzahl: 65760 Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A) Land: Deutschland E-Mail: marion.chevalier@giz.de Telefon: +49 6196794017 Fax: +49 61967911154017 Rollen dieser Organisation: Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt 8.1. ORG-0003 Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes Registrierungsnummer: 4aa4ce08-b695-4bca-95d3-5eb871218a05 Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53113 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 2289499-0 Fax: +49 2289499-163 Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle 8.1. ORG-0004 Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Registrierungsnummer: f2ac0660-238a-4e72-b3a9-1b39dc7e4591 Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5 Stadt: Eschborn Postleitzahl: 65760 Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A) Land: Deutschland E-Mail: marion.chevalier@giz.de Telefon: +49 6196794017 Fax: +49 61967911154017 Rollen dieser Organisation: Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt 8.1. ORG-0005 Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53119 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de Telefon: +49228996100 Rollen dieser Organisation: TED eSender 10. Änderung Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: c1e10eeb-cf7b-4d56-9db2- e9504ca6507a-01 Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen Beschreibung: The submission deadline has been extended. 10.1. Änderung Abschnittskennung: PROCEDURE Beschreibung der Änderungen: New submission deadline: 12:00 noon (Berlin Germany time zone) on 14.11.2024. Änderung der Auftragsunterlagen am: 18/10/2024 11. Informationen zur Bekanntmachung 11.1. Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 0aeaeb4f-e85d-44cd-a6c9-7ee652447219 - 01 Formulartyp: Wettbewerb Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung Unterart der Bekanntmachung: 16 Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 18/10/2024 11:53:00 (UTC+2) Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch 11.2. Informationen zur Veröffentlichung ABl. S Nummer der Ausgabe: 205/2024 Datum der Veröffentlichung: 21/10/2024 Referenzen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6Y12K96RUE https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6Y12K96RUE/documents http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202410/ausschreibung-635849-2024-DEU.txt |
