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Ausschreibung: Deutschland Administrative Dienste im Bildungswesen Evaluation des Startchancen- Programms - DEU-Bonn
Administrative Dienste im Bildungswesen
Beratung in Sachen Evaluierung
Dokument Nr...: 452742-2024 (ID: 2024072614043246929)
Veröffentlicht: 26.07.2024
*
DEU-Bonn: Deutschland Administrative Dienste im Bildungswesen
Evaluation des Startchancen- Programms
2024/S 145/2024 452742
Deutschland Administrative Dienste im Bildungswesen Evaluation des Startchancen-
Programms
OJ S 145/2024 26/07/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Bildung und Forschung
E-Mail: vergabe@bmbf.bund.de
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1. Verfahren
Titel: Evaluation des Startchancen-Programms
Beschreibung: Auftragsgegenstand ist die Durchführung der begleitenden und bilanzierenden
Evaluation einschließlich Erfolgskontrolle gemäß Bundeshaushaltsordnung (BHO) des
Startchancen-Programms. Die Erfolgskontrolle umfasst die Zielerreichungskontrolle, die
Wirkungskontrolle und die Wirtschaftlichkeitskontrolle.
Kennung des Verfahrens: f8c3a581-14ef-44d6-86b2-1a88651dae93
Interne Kennung: 04513-3/6(2024)
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75121000 Administrative Dienste im Bildungswesen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79419000 Beratung in Sachen Evaluierung
2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.4. Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6. Ausschlussgründe
Korruption: Alle Ausschlussgründe sind in den Vergabeunterlagen genannt: s. Bieterbogen
Ziff. V. - Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB
i. V. m. § 42 VgV sowie § 19 Abs. 1 MiLoG
5. Los
5.1. Los: LOT-0000
Titel: Evaluation des Startchancen-Programms
Beschreibung: Auftragsgegenstand ist die Durchführung der begleitenden und bilanzierenden
Evaluation einschließlich Erfolgskontrolle gemäß Bundeshaushaltsordnung (BHO) des
Startchancen-Programms. Die Erfolgskontrolle umfasst die Zielerreichungskontrolle, die
Wirkungskontrolle und die Wirtschaftlichkeitskontrolle.
Interne Kennung: 04513-3/6(2024)
5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75121000 Administrative Dienste im Bildungswesen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79419000 Beratung in Sachen Evaluierung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Es besteht die Option einer Verlängerung des Vertrages durch
den Auftraggeber bis zum 31.12.2034
5.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/11/2024
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2030
5.1.4. Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9. Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Erklärung zu möglichen Interessenkonflikten
Beschreibung: Erklärung zu möglichen Interessenkonflikten gemäß § 46 Abs. 2 VgV (Angabe
im Bieterbogen Ziffer VII.1).
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Mindestmitarbeiterzahl
Beschreibung: Es wird eine Mindestmitarbeiterzahl von 50 Mitarbeitern gefordert. Dies ist
nachzuweisen durch: Erklärung, aus der die Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die
Beschäftigtenzahl im projektrelevanten Umfeld hervorgehen (Angabe im Bieterbogen Ziffer VII.
2)
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Unternehmensreferenzen
Beschreibung: Vorlage geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Aufträge innerhalb der
letzten drei Jahre (maßgeblich für die Berechnung ist der Tag, an dem die Angebotsfrist
endet) mit Angabe des Kunden, des Auftragsgegenstandes, des Auftragswerts und des
Zeitraums der Leistungserbringung (Angaben im Bieterbogen Ziffer VII.3). Geeignet sind
Referenzen, die folgende Gesichtspunkte nachweisen: - Fundierte Kenntnisse und
Erfahrungen in der wissenschaftlichen Analyse bzw. Evaluation von öffentlichen
Fördermaßnahmen, insb. von großen, inhaltlich breit angelegten und/oder
länderübergreifenden Programmen, - Fundierte Kenntnisse und Erfahrungen in der
Anwendung quantitativer und qualitativer Erhebungs- und Auswertungsmethoden,
insbesondere in der Durchführung quantitativer Wirkungsanalysen auf der Grundlage
komplexer und umfangreicher Datensätze, - Kenntnisse und Erfahrung in Bezug auf
Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen im Rahmen von Evaluationen bzw. Erfolgskontrollen, -
Fundierte Kenntnisse und Erfahrungen in der Konzeption, Organisation, Durchführung und
Auswertung von bundesweiten wissenschaftlichen Studien der empirischen
Bildungsforschung, insbesondere schulische Bildung, - Kenntnisse und Erfahrungen in den
Bereichen der Gestaltung leistungsförderlicher, diversitäts- und ungleichheitssensibler Schul-
und Unterrichtsentwicklung und der Schulgovernance, - Fundierte Kenntnisse und
Erfahrungen mit Dienstleistungen für öffentlichen Institutionen bzw. in der Zusammenarbeit mit
diesen, - Erfahrung in der adressatengerechten Aufbereitung großer Datenmengen und
wissenschaftlicher Ergebnisse, u.a. für Öffentlichkeitsarbeit bzw. Politikkommunikation und
Fachveröffentlichungen. Eine Referenz kann mehrere Erfahrungsbereiche abdecken. Es sind
jedoch insgesamt mindestens fünf verschiedene Referenzen zu benennen.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Angaben zu den Qualifikationen und den fachbezogenen Erfahrungen der zum
Einsatz gelangenden verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen (Angaben im
Bieterbogen Ziffer VII.4 / Qualifikationsprofil).
Beschreibung: Ausführliche Darstellung der Qualifikationen und fachbezogenen Erfahrungen
der für die Leistungserbringung vorgesehenen verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter
/innen des Bieters. Für die vorgesehenen verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen
müssen folgende Qualifikationen anhand der Qualifikationsprofile jeder bzw. jedes einzelne
der einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden, wobei für jede der im Folgenden
genannten Qualifikationen Referenzen vorzulegen sind: - Nachweis über ein
abgeschlossenes, in Bezug auf die ausgeschriebene Evaluation und ihren Gegenstand
einschlägiges Hochschulstudium oder über einen inhaltlich gleichwertigen Abschluss, ggfs. mit
Promotion (für mindestens drei Mitarbeiter/innen mindestens ein Referenznachweis), -
Mindestens dreijährige Erfahrung in der Projektleitung von wissenschaftlichen Analysen bzw.
Evaluationen von öffentlichen Fördermaßnahmen, insb. von großen, inhaltlich breit angelegten
und/oder länderübergreifenden Programmen (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in mindestens
ein Referenznachweis), - Mindestens fünfjährige Erfahrung in der Projektleitung von
überregionalen Studien unter Anwendung von sowohl quantitativen als auch qualitativen
Methoden bzw. deren Kombination (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen mindestens ein
Referenznachweis), - Mindestens dreijährige Erfahrung in der Projektleitung von
bundesweiten wissenschaftlichen Studien im Bereich der empirischen Bildungsforschung,
insbesondere zur schulischen Bildung und zur Erfassung von Kompetenzen in Deutsch und
Mathematik (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in mindestens ein Referenznachweis), -
Wissenschaftliche Expertise in den Bereichen der Gestaltung leistungsförderlicher, diversitäts-
und ungleichheitssensibler Schul- und Unterrichtsentwicklung und der Schulgovernance (für
mindestens ein/e Mitarbeiter/in mindestens drei Referenznachweise), - Mindestens dreijährige
Erfahrung in der Leitung eines Teams von mindestens zehn Personen (für mindestens zwei
Mitarbeiter/innen mindestens ein Referenznachweis), - Mindestens fünfjährige Erfahrung mit
Dienstleistungen für öffentlichen Institutionen bzw. in der Zusammenarbeit mit diesen (für
mindestens drei Mitarbeiter/innen mindestens ein Referenznachweis), - Mindestens fünfjährige
Erfahrung in der adressatengerechten Aufbereitung großer Datenmengen und
wissenschaftlicher Ergebnisse, u.a. für Öffentlichkeitsarbeit bzw. Politikkommunikation und
Fachveröffentlichungen (für mindestens drei Mitarbeiter/innen mindestens ein
Referenznachweis).
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Angabe der Fachkräfte oder der fachlichen/technischen Stellen, die im
Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen, unabhängig davon, ob
sie dem Unternehmen angehören oder nicht (Angaben im Bieterbogen Ziffer VII.5 /
Qualifikationsprofil).
Beschreibung: Ausführliche Darstellung der Qualifikationen der Fachkräfte oder der fachlichen
/technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden
sollen. Für die Erbringung des Auftrags müssen mindestens Mitarbeiter mit den folgenden
Qualifikationen verfügbar sein und die Qualifikation muss anhand der Qualifikationsprofile der
einzelnen einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden: - Nachweis über ein
abgeschlossenes, in Bezug auf die ausgeschriebene Evaluation und ihrem Gegenstand
einschlägiges Hochschulstudium oder über einen inhaltlich gleichwertigen Abschluss (für
mindestens acht Mitarbeiter/innen) - Kenntnisse und Erfahrung in der Analyse bzw. Evaluation
von öffentlichen Fördermaßnahmen, insb. von großen, inhaltlich breit angelegten und/oder
länderübergreifenden Programmen (für mindestens vier Mitarbeiter/innen), - Kenntnisse und
Erfahrung in quantitativen Analysen umfangreicher Datensätze im Mehrebenenmodell (für
mindestens vier Mitarbeiter/innen), - Kenntnisse und Erfahrung in qualitativen Methoden, z. B.
Konzeption, Durchführung und Auswertung von Interviews mit Expertinnen und Experten;
Dokumentenanalysen (für mindestens vier Mitarbeiter/innen), - Kenntnisse und Erfahrung in
Bezug auf Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen im Rahmen von Evaluationen bzw.
Erfolgskontrollen (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen), - Fundierte Kenntnisse des
deutschen Schulsystems, inklusive beruflicher Schulen (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen),
- Kenntnisse und Erfahrung in der Konzeption, Organisation, Durchführung und Auswertung
von bundesweiten Studien der empirischen Bildungsforschung, insbesondere zur schulischen
Bildung und zur Erfassung von Kompetenzen in Deutsch und Mathematik (für mindestens drei
Mitarbeiter/innen) - Kenntnisse und Erfahrung in den Bereichen der Gestaltung
leistungsförderlicher, diversitäts- und ungleichheitssensibler Schul- und Unterrichtsentwicklung
und der Schulgovernance (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen - Kenntnisse und
Erfahrungen mit Dienstleistungen für öffentlichen Institutionen bzw. in der Zusammenarbeit mit
diesen (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen) - Erfahrung in der adressatengerechten
Aufbereitung großer Datenmengen und wissenschaftlicher Ergebnisse, u.a. für
Öffentlichkeitsarbeit bzw. Politikkommunikation und Fachveröffentlichungen (für mindestens
fünf Mitarbeiter/innen)
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Mindestumsatz
Beschreibung: Es wird ein Mindestumsatz von 20 Mio. pro Jahr im Schnitt der letzten drei
Jahre gefordert. Dies ist nachzuweisen durch: Erklärung über den Gesamtumsatz und den
Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags innerhalb der letzten drei abgeschlossenen
Geschäftsjahre, sofern entsprechende Angaben verfügbar sind (Angabe im Bieterbogen Ziffer
VI.1). Sollte ein Unternehmen erst seit weniger als drei Jahren bestehen, sind die
entsprechenden Angaben für die Geschäftsjahre seit Unternehmensgründung zu machen. Es
ist zudem gesondert und unter Angabe des Gründungszeitpunkts zu erklären, dass das
betreffende Unternehmen seit weniger als drei Jahren besteht.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10. Zuschlagskriterien
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien
ausgedrückt werden kann: Alle Zuschlagskriterien, deren Gewichtung und Bewertungsformeln
sind in der Vergabeunterlage Besondere Bewerbungsbedingungen aufgeführt.
5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 16/08/2024 16:00:00 (UTC+2)
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.
html?id=704163
5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 25/07
/2024
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 02/09/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 1 Monat
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber kann den Bewerber oder Bieter unter Einhaltung
der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende,
unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere
Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise. nachzureichen, zu
vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene
Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen (§ 56 Abs. 2 VgV)
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 02/09/2024 13:00:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit
mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht
abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag
ist zudem unzulässig, wenn der Zuschlag erfolgt ist, bevor die Vergabekammer den
Auftraggeber über den Antrag auf Nachprüfung informiert hat (§§ 168 Abs. 2 Satz 1, 169 Abs.
1 GWB). Die Zuschlagserteilung erfolgt zehn Kalendertage nach Absendung der Information
an die unterlegenen Bieter gem. § 134 Abs. 2 GWB. Die Frist beginnt am Tag nach der
Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim
betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. Die Zulässigkeit eines
Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße 10
Kalendertage nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 Satz
1 Nr. 1 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden
(§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Frist zur
Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160
Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 GWB).
5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Bundesministerium für Bildung und Forschung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt:
Bundesministerium für Bildung und Forschung
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt:
Bundesministerium für Bildung und Forschung
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Bundesministerium für Bildung und
Forschung
Organisation, die Angebote bearbeitet: Bundesministerium für Bildung und Forschung
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts
des BMI)
8. Organisationen
8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Bildung und Forschung
Registrierungsnummer: 991-00227BMBF-78
Postanschrift: Heinemannstraße 2
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53175
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabe@bmbf.bund.de
Telefon: 000
Internetadresse: https://www.bmbf.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
8.1. ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: +49 228-94990
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: 0228 9499-0
Fax: 0228 9499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1. Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 682c40b4-0814-4e00-8b62-c7330201aa74 - 03
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 25/07/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2. Informationen zur Veröffentlichung
ABl. S Nummer der Ausgabe: 145/2024
Datum der Veröffentlichung: 26/07/2024
Referenzen:
https://www.bmbf.de
https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=704163
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202407/ausschreibung-452742-2024-DEU.txt
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Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
The Office for Official Publications of the European Communities
The Federal Office of Foreign Trade Information
Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
