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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DE-Bonn - Sozialforschung
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2023052609441610731 / 317324-2023
Veröffentlicht :
26.05.2023
Angebotsabgabe bis :
22.06.2023
Dokumententyp : Ausschreibung
Vertragstyp : Dienstleistungsauftrag
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren
Unterteilung des Auftrags : Gesamtangebot
Zuschlagkriterien : Wirtschaftlichstes Angebot
Produkt-Codes :
79315000 - Sozialforschung
73000000 - Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
79300000 - Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken
79100000 - Dienstleistungen im juristischen Bereich
DE-Bonn: Sozialforschung

2023/S 101/2023 317324

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das
Bundesministerium des Innern und für Heimat, vertreten durch das
Beschaffungsamt des BMI
Postanschrift: Brühler Straße 3
Ort: Bonn
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 53119
Land: Deutschland
E-Mail: [6]B12.31@bescha.bund.de
Telefon: +49 22899610-1031
Fax: +49 2289910610-1031
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]http://www.bescha.bund.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=519340
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]http://www.evergabe-online.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Überwachungsgesamtrechnung
Referenznummer der Bekanntmachung: B 12.31 - 1088/23/VV : 1
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79315000 Sozialforschung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Durchführung der Überwachungsgesamtrechnung einschließlich der

wissenschaftlichen Evaluation der Überwachungsbefugnisse.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
79300000 Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken
79100000 Dienstleistungen im juristischen Bereich
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand des Leistungskatalogs ist die Durchführung der
Überwachungsgesamtrechnung einschließlich der wissenschaftlichen
Evaluation der Überwachungsbefugnisse in den Sicherheitsgesetzen und
der strafprozessualen Überwachungsbefugnisse im Sinne des
Koalitionsvertrags.

Dabei soll eine wissenschaftliche und evidenzbasierte Untersuchung
erfolgen, die aufzeigt, welche Auswirkungen das Bestehen und die
praktische Anwendung der Überwachungsbefugnisse in den dargestellten
Gesetzen zurechenbar auf Freiheit und Demokratie haben.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/12/2023
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Referenzen

Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit reichen
Sie bitte einen Nachweis mindestens einer geeigneten Referenz in Bezug
zur gegenständlichen Leistung ein. Stellen Sie Ihre Leistungsfähigkeit
für den Auftragsgegenstand und Ihre hierfür relevanten Erfahrungen
anhand dieser Referenz dar.

Zu der Referenz sind folgende Angaben zu machen:

Beschreibung der ausgeführten Leistungen,

Wert des Auftrages,

Zeitraum der Leistungserbringung,

Angabe der zuständigen Kontaktstelle bei der Auftraggeberin der
Referenz mit Anschrift und Kontaktdaten.

Darüber hinaus gelten die folgenden Anforderungen an die benannte
Referenz:

Die Referenz darf nicht älter als fünf Jahre sein (maßgeblich ist das
Datum der letzten Leistungserbringung - gerechnet bis Ablauf der
Teilnahmefrist).

Als gleichwertig werden Referenzen angesehen, die folgende Merkmale
aufweisen:

o Forschungsprojekte im Bereich Öffentliche/Innere Sicherheit und/oder

o Forschungsprojekte im Bereich des Sicherheitsrechts mit Schwerpunkt
auf Überwachungsbefugnissen.

Die genannten Referenzprojekte müssen abgeschlossen sein.

Für die Referenzen ist die Vorlage Referenzen zu verwenden. Nutzen
Sie die Vorlage bitte sofern erforderlich mehrfach.

Es ist nur 1 Referenz gefordert. Es ist Ihnen unbenommen, weitere
Referenzen zu benennen. Da das Austauschen einer fehlerhaften Referenz
durch eine nach Fristende nachgereichte bedingungsgemäße Referenz nicht
möglich ist und in den entsprechenden Fällen den Ausschluss des
Bewerbers nach sich zieht, empfiehlt das Beschaffungsamt des BMI, eine
Liste von weiteren als bedingungsgemäß betrachteten Referenzen
einzureichen.

Das Beschaffungsamt des BMI behält sich vor, die angegebenen Referenzen
zu verifizieren. Angaben, die einer Nachprüfung nicht standhalten,
können zum Ausschluss vom Vergabeverfahren führen.

Sofern Sie aus berechtigten Geheimhaltungsgründen geforderte Angaben
nicht machen können, teilen Sie diese Gründe dem Beschaffungsamt des
BMI mit und legen Sie einen anderen geeigneten Nachweis der technischen
und beruflichen Leistungsfähigkeit vor. Das Beschaffungsamt des BMI
entscheidet sodann nach pflichtgemäßem Ermessen über die Anerkennung
des Alternativnachweises. Sofern Sie diesbezüglich unsicher sind,
kontaktieren Sie das Beschaffungsamt des BMI unbedingt rechtzeitig vor
Ablauf der Teilnahme- oder Angebotsfrist in Form einer
Bewerber-/Bieterfrage. Ein Nachfordern und Beibringen eines anderen
(geeigneteren) Nachweises ist nach dem Ablauf der Teilnahmefrist aus
vergaberechtlichen Gründen nicht mehr möglich. Bitte berücksichtigen
Sie in jedem Fall, dass Sie bei einer Mindestanforderung an den Wert
des Auftrags auch Margen angeben können (bspw. > 100.000 oder
zwischen 100.000 und 200.000 ).

Angabe der technischen Fachkräfte

Aufgrund des Umfangs des Leistungsgegenstandes soll die Vergabe an ein
wissenschaftliches Team mit folgendem Profil erfolgen:

Das Team soll mindestens aus einer Projektleiterin/einem Projektleiter,
einer Stellvertretung sowie einer für das konkrete Vorhaben geeigneten
Anzahl (mindestens aber drei) zusätzlicher Wissenschaftlerinnen und
Wissenschaftlern bestehen. Weitergehende Vorgaben für die personelle
Größe des wissenschaftlichen Teams werden nicht gemacht.

Die Mitglieder des wissenschaftlichen Teams müssen darüber hinaus
hinreichend qualifiziert für die Durchführung einer wissenschaftlichen
Untersuchung sein, d.h. insbesondere die nachfolgend beschriebenen
Voraussetzungen erfüllen. Machen Sie hierzu bitte in einem selbst
erstellten Dokument folgende Angaben zum Projektpersonal:

Projektleitung und auch dessen Stellvertretung sowie deren
Qualifikation und beruflichen Werdegänge mit Angaben über Erfahrung in
der Leitung von mit dem vorliegenden Leistungsgegenstand vergleichbaren
Projekten sowie eine Auflistung einschlägiger Publikationen. Erwartet
wird eine, mindestens dem europäischen Qualifikationsrahmen der Stufe 8
entsprechende Qualifikation für den Projektleiter. Für die
Stellvertretung genügt eine dem europäischen Qualifikationsrahmen der
Stufe 7 entsprechende oder höherwertige Qualifikation. Die
Projektleiterin/der Projektleiter sollte darüber hinaus auch mindestens
drei Veröffentlichungen (Aufsätze oder Monographien); die
Stellvertreterin/der Stellvertreter mindestens eine Veröffentlichung
(Aufsatz oder Monographie) in den Bereichen Öffentliche/Innere
Sicherheit oder Sicherheitsrecht in anerkannten Fachzeitschriften oder
-verlagen vorweisen können.

Personal, das für Zusammenstellung der Befugnisse, die vergleichende
Gewichtung, die Datenerhebung und Auswertung sowie die sonstigen
wissenschaftlichen Arbeiten im Rahmen der Umsetzung der
Überwachungsgesamtrechnung einschließlich der Evaluation verantwortlich
ist, einschließlich der jeweiligen Qualifikation und Angaben über
Erfahrungen bei der Durchführung vergleichbarer Projekte. Erwartet wird
eine, dem europäischen Qualifikationsrahmen der Stufe 7 entsprechende
oder höherwertige Qualifikation.

Technische Ausstattung

Beschreiben Sie in einem selbst erstellten Dokument die technische
Arbeitsausstattung Ihrer Arbeitsplätze. Erwartet werden:

Voll ausgestattete IT-Arbeitsplätze für alle Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter des Bieters mit Internetzugang, welche wissenschaftliches
Arbeiten und den Austausch untereinander - auch in Präsenz -
ermöglichen.

Zugriff der Projektmitarbeitenden auf Fachliteratur sowohl analog als
auch digital u.a. zur Recherchezwecken wie beck-online etc..
Sicherstellung der Möglichkeit für die Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter, auf Dienstreise und ggf. im Home-Office auch mit mobilen
IT-Geräten ohne Einschränkungen arbeitsfähig und telefonisch erreichbar
zu sein.

Anbindung an forschungsrelevante Netzwerke / Einrichtungen.
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
Verhandlungen durchzuführen
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 22/06/2023
Ortszeit: 11:30
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 15/12/2023

Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die Zahlung erfolgt elektronisch
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Mit dem Teilnahmeantrag sind als Beleg für das Nichtvorliegen von
Ausschlussgründen folgende Erklärungen einzureichen: Anlage
Eigenerklärung Ausschlussgründe, Anlage Eigenerklärung Sanktionen
Russland.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: [10]vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Internet-Adresse: [11]http://www.bundeskartellamt.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und
bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber
dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten
durch das Beschaffungsamt des BMI (BeschA).

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch
Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist
der Verstoß innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gegenüber dem
BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen
Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der
Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen
spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur
Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160
Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).

Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu
wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang
der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu
stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden
sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber
informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser
Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per
Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage.
Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.

Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des
Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn zu
richten.

Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags
verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote
enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben
ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu
wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden
Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und
Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
22/05/2023

References

6. mailto:B12.31@bescha.bund.de?subject=TED
7. http://www.bescha.bund.de/
8. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=519340
9. http://www.evergabe-online.de/
10. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
11. http://www.bundeskartellamt.de/

 
 
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