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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DE-München - Öffentlichkeitsarbeit
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2023052609343908912 / 315719-2023
Veröffentlicht :
26.05.2023
Angebotsabgabe bis :
22.06.2023
Dokumententyp : Ausschreibung
Vertragstyp : Dienstleistungsauftrag
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren
Unterteilung des Auftrags : Gesamtangebot
Zuschlagkriterien : Wirtschaftlichstes Angebot
Produkt-Codes :
79416000 - Öffentlichkeitsarbeit
DE-München: Öffentlichkeitsarbeit

2023/S 101/2023 315719

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Bayerische Eisenbahngesellschaft mbH (BEG)
Postanschrift: Boschetsrieder Str. 69
Ort: München
NUTS-Code: DE2 Bayern
Postleitzahl: 81379
Land: Deutschland
E-Mail: [6]ausschreibung@bahnland-bayern.de
Telefon: +49 89/748825-765
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]https://beg.bahnland-bayern.de/de/
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.subreport.de/E66837142
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]https://www.subreport.de/E66837142
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Aufgabenträger Schienenpersonennahverkehr

Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Dienstleistung im Bereich Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79416000 Öffentlichkeitsarbeit
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Gesucht wird eine PR-Agentur, die die komplette
Unternehmenskommunikation der BEG betreuen sowie PR-Maßnahmen für die
BEG und deren Themen entwickeln soll. Zielgruppen sind vorwiegend
Presse, Partner, Politik und breite Öffentlichkeit. Schwerpunkt ist die
B2B-Kommunikation, dennoch ist neben der Unternehmensmarke BEG und den
BEG-Themen in geeigneten Fällen auch die B2C-Dachmarke der BEG
Bahnland Bayern miteinzubeziehen.

Für Werbemaßnahmen und B2C-Kommunikation arbeitet die BEG mit
unterschiedlichen Werbeagenturen zusammen. Die BEG erwartet eine enge
Zusammenarbeit zwischen dem Auftragnehmer und Werbeagenturen, um eine
integrierte Kommunikation zu gewährleisten.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 897 500.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Gesucht wird eine PR-Agentur, die die komplette
Unternehmenskommunikation der BEG betreuen sowie PR-Maßnahmen für die
BEG und deren Themen entwickeln soll. Zielgruppen sind vorwiegend
Presse, Partner, Politik und breite Öffentlichkeit. Schwerpunkt ist die
B2B-Kommunikation, dennoch ist neben der Unternehmensmarke BEG und den
BEG-Themen in geeigneten Fällen auch die B2C-Dachmarke der BEG
Bahnland Bayern miteinzubeziehen.

Für Werbemaßnahmen und B2C-Kommunikation arbeitet die BEG mit
unterschiedlichen Werbeagenturen zusammen. Die BEG erwartet eine enge
Zusammenarbeit zwischen dem Auftragnehmer und Werbeagenturen, um eine
integrierte Kommunikation zu gewährleisten.

Einzelheiten sind den Beschaffungsunterlagen zu entnehmen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 897 500.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/01/2024
Ende: 31/12/2024
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Vertragslaufzeit verlängert sich automatisch um jeweils ein
weiteres Jahr, sofern der Vertrag nicht von einer Partei mit einer
Frist von sechs Monaten zum ggfs. verlängerten Vertragsende schriftlich
gekündigt wird. Der Vertrag endet spätestens am 31.12.2028.
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
Höchstzahl: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Falls mehr als fünf Bewerber die Teilnahmebedingungen gemäß Abschnitt
III.1) und Abschnitt VI.3) erfüllen, werden diejenigen fünf Bewerber
zur Angebotsabgabe aufgefordert, die anhand der im jeweiligen
Teilnahmeantrag beschriebenen Referenzen zur Durchführung des hier zu
vergebenden Auftrags am besten geeignet erscheinen. Dabei wird
bewertet, ob die Bewerber integrierte PR-Kampagnen und Maßnahmen über
alle Kanäle hinweg umsetzen können (insbesondere im ÖPNV/SPNV sowie
möglichst auch im politischen Umfeld) (25 Punkte), komplizierte
Sachverhalte einfach und verständlich darstellen können (Qualität der
Texte) (25 Punkte), Erfahrung im Bereich Pressearbeit haben (15
Punkte), Erfahrung im Bereich Corporate Publishing haben (15 Punkte),
Erfahrung im Bereich Eventmanagement haben (vorwiegend inhaltliche
Ausgestaltung) (10 Punkte), Erfahrung im Online-Bereich haben (5
Punkte) und die Unterlagen übersichtlich aufbereitet haben (5 Punkte).
Die fünf Bewerber mit der sich so ergebenden höchsten Punktezahl werden
zur Angebotsabgabe aufgefordert.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Verlängerung der Vertragslaufzeit gemäß Ziffer II.2.7.
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Der Bewerber hat mit seinem Teilnahmeantrag einen Auszug aus dem
Berufs- oder Handelsregister sofern eine Registerpflicht besteht
nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bewerber
ansässig ist, vorzulegen, der nicht älter als 3 Monate zum Ablauf der
Frist für die Einreichung der Teilnahmeanträge ist. Zulässig sind auch
Ausdrucke aus dem elektronischen Handelsregister
([10]www.handelsregister.de). Dabei ist der "aktuelle Ausdruck" (AD)
mit einem Überblick über alle derzeit gültigen Eintragungen oder der
"chronologische Ausdruck" (CD) mit allen Daten ab Umstellung auf
elektronische Registerführung zu wählen. Ausländische Teilnehmer haben
eine gleichwertige Bescheinigung des Herkunftslandes in amtlich
beglaubigter Form vorzulegen.

Bei Teilnahmeanträgen von Bewerbergemeinschaften ist der vorgenannte
Nachweis für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit eines Bewerbers
ist als gewährleistet anzusehen, wenn der Bewerber nach Einschätzung
des Auftraggebers für die ordnungsgemäße Durchführung der
ausgeschriebenen Leistung über ausreichende wirtschaftliche und
finanzielle Mittel verfügt.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Bewerber haben für die Leistungen die folgenden Mindestanforderungen zu
erfüllen:

Als Mindestanforderung für den Nachweis der wirtschaftlichen und
finanziellen Leistungsfähigkeit ist für das letzte abgeschlossene
Geschäftsjahr ein Umsatz in Höhe von mindestens 300.000,- ohne USt.
gefordert.

Zum Nachweis der Erfüllung der vorstehenden Anforderung hat der
Bewerber im Rahmen einer Eigenerklärung seinen Gesamtumsatz im letzten
vor der Abgabe des Teilnahmeantrags abgeschlossenen Geschäftsjahr
anzugeben und mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen.

Für die Eigenerklärung ist das Formblatt FB 2, das unter der unter
Ziffer VI.3) Nr. 2) genannten Internetseite
([11]https://www.subreport-elvis.de/E66837142) erhältlich ist, zu
verwenden.

Bei Teilnahmeanträgen von Bewerbergemeinschaften ist das Formblatt für
jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Bei der Beurteilung
der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit der
Bewerbergemeinschaft ist es ausreichend, wenn der vorgenannte
Mindestumsatz in der Summe der Bewerbergemeinschaftsmitglieder erfüllt
werden. Dies muss aus den vorgelegten Unterlagen hervorgehen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Der Bewerber verfügt über die technische und berufliche
Leistungsfähigkeit, wenn anzunehmen ist, dass er über die spezifischen
Kenntnisse verfügt, die erforderlich sind, um die zu beauftragenden
Dienstleistungen zu erbringen.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Der Bewerber muss über mindestens drei geeignete Referenzen über
vergleichbare Leistungen aus den letzten drei Jahren verfügen, zwei
davon müssen aus dem Bereich ÖPNV/SPNV stammen.

Die Referenzen sind im Rahmen einer Eigenerklärung zu beschreiben und
wo möglich zu bebildern. Anzugeben sind darin mindestens:

- der jeweilige Auftraggeber

- die jeweils erbrachten PR-Leistungen (zum Beispiel: PR-Kampagnen,
Publikationen, Online-Kommunikation, Pressemitteilungen,
Veranstaltungen, etc.)

- pro Referenz jeweils mindestens zwei lesbare Beispieltexte (zum
Beispiel für die jeweilige Referenz geschriebene Pressemitteilungen,
Fachartikel, Broschürentexte)

Die Vorlage von Referenzschreiben anderer Auftraggeber ist nicht
erforderlich.

In der Eigenerklärung können über die geforderte Mindestanzahl an
Referenzen hinaus weitere Referenzen angegeben und beschrieben werden.
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Bei der Ausführung des Auftrags ist das im Angebot des jeweiligen
Bieters genannte Personal in ihren jeweils im Angebot beschriebenen
Funktionen einzusetzen.

Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
Verhandlungen durchzuführen
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 22/06/2023
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/12/2023

Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

1) Der Auftraggeber stellt die (ggf. fortgeschriebenen)
Vergabeunterlagen sowie die Bewerberinformationen über die in Ziffer
I.3) angegebene Vergabeplattform im Internet gemäß § 41 Absatz 1 VgV
unentgeltlich, uneingeschränkt, vollständig und direkt zum Abruf zur
Verfügung, ohne dass eine vorherige Registrierung erforderlich ist. Aus
der Möglichkeit des registrierungsfreien Unterlagenabrufs resultiert
daher die Pflicht zur selbständigen, eigenverantwortlichen Information
über etwaige Änderungen der Vergabeunterlagen oder die Bereitstellung
zusätzlicher Informationen. Eine automatische Benachrichtigung über
Änderungen erfolgt nur an registrierte Bieter.

2) Die Angabe unter Abschnitt IV.2.2) betrifft den Schlusstermin für
den Eingang der Teilnahmeanträge. Der Schlusstermin für den Eingang der
Angebote wird den ausgewählten Bewerbern mit Übersendung der
Aufforderung zur Angebotsabgabe mitgeteilt.

3) Angaben zur Ausgestaltung der Teilnahmeanträge sowie zur Prüfung der
Eignung der Bewerber sind im Internet unter
[12]https://www.subreport-elvis.de/E66837142 erhältlich.

4) Die nicht erfolgreichen Bewerber werden hierüber und über die Gründe
für die Ablehnung ihres Teilnahmeantrags informiert.

5) Im Teilnahmeantrag hat jeder Bewerber eine Eigenerklärung darüber
abzugeben, ob für ihn Ausschlussgründe nach § 19 Abs. 1 des
Mindestlohngesetzes, nach § 21 Abs. 1 des
Arbeitnehmer-Entsendegesetzes, nach § 22 Abs. 1
Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes, nach § 98c Abs. 1 des
Aufenthaltsgesetzes oder nach den §§ 123, 124 GWB vorliegen. Bewerber,
bei denen Ausschlussgründe nach den §§ 123, 124 GWB vorliegen, haben
außerdem eine Erklärung darüber abzugeben, ob und wenn ja, welche
Maßnahmen zur Selbstreinigung nach § 125 GWB der jeweilige Bewerber
ergriffen hat. Für die Eigenerklärung ist das Formblatt FB 1, das unter
der unter Ziffer VI.3) Nr. 2) genannten Internetseite
([13]https://www.subreport-elvis.de/E66837142) erhältlich ist, zu
verwenden.

Bei Teilnahmeanträgen von Bewerbergemeinschaften ist das Formblatt für
jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen.

Beruft sich ein Bewerber zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und
finanziellen oder technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf
einen Dritten, ist dieses Formblatt zu den Fragen 2 und 3 (und ggf. 4
und 5) auch bezogen auf den Dritten auszufüllen und dem Teilnahmeantrag
beizufügen.

6) Der Auftragnehmer ist verpflichtet, bei der Ausführung des Auftrags
alle für ihn geltenden rechtlichen Verpflichtungen einzuhalten,
insbesondere

- den Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern wenigstens diejenigen
Mindestarbeitsbedingungen einschließlich des Mindestentgelts zu
gewähren, die nach dem Mindestlohngesetz, einem nach dem
Tarifvertragsgesetz mit den Wirkungen des Arbeitnehmer-Entsendegesetz
(AEntG) für verbindlich erklärten Tarifvertrag, einer nach den §§ 7, 7a
oder 11 AEntG oder § 3a des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes erlassenen
Rechtsverordnung für die betreffende Leistung verbindlich vorgegeben
werden, und

- gemäß § 7 Abs. 1 des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes, § 3 Abs.
1 des Entgelttransparenzgesetzes und § 2 Nr. 7 AEntG gleiches Entgelt
für Frauen und Männer bei gleicher oder gleichwertiger Arbeit zu
zahlen.

Gemäß Zif. 1.7 VVöA Bayern ist im Teilnahmeantrag verbindlich zu
erklären, dass der Bewerber alle für ihn geltenden rechtlichen
Verpflichtungen, insbesondere die vorgenannten Verpflichtungen einhält.
Bei Teilnahmeanträgen von Bewerbergemeinschaften ist diese Erklärung
von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen.

7) Gemäß Art. 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 über restriktive
Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der
Ukraine destabilisieren, in der Fassung des Art. 1 Zif. 23 der
Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 08.04.2022 darf der Zuschlag
nicht an Personen oder Unternehmen erteilt werden, die einen Bezug zu
Russland im Sinne dieser Vorschrift aufweisen, soweit diese unmittelbar
als Bewerber, Bieter oder Auftragnehmer auftreten oder mittelbar mit
mehr als 10 % gemessen am Auftragswert als Unterauftragnehmer,
Lieferanten oder im Zusammenhang mit der Erbringung des
Eignungsnachweises beteiligt sind.

Einzelheiten sind der Anlage Eigenerklärung zu Russlandsanktionen zu
entnehmen, die unter der unter Ziffer VI.3) Nr. 2) genannten
Internetseite ([14]https://www.subreport-elvis.de/E66837142) erhältlich
ist und das dem Teilnahmeantrag ausgefüllt und unterzeichnet beizufügen
ist. Bei Teilnahmeanträgen von Bewerbergemeinschaften ist diese
Erklärung von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen.

8) Der Bieter hat mit dem Erstangebot eine Datenschutz- und
Vertraulichkeitserklärung abzugeben, die auch über die Beendigung der
Vertragslaufzeit hinaus ihre Gültigkeit behält und deren
Verpflichtungen der Bieter auch seinen mit der Erstellung und
Vorbereitung des Angebots sowie Erbringung der Leistungen beschäftigten
Mitarbeitern und/oder Subunternehmern auferlegen muss.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Südbayern bei der Regierung von
Oberbayern
Ort: München
Postleitzahl: 80534
Land: Deutschland
E-Mail: [15]vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Telefon: +49 8921762411
Fax: +49 892176-2847
Internet-Adresse:
[16]https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/behoerde/mittelinstanz/v
ergabekammer/
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Es wird auf die Voraussetzungen zur Zulässigkeit eines
Nachprüfungsantrags gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB hingewiesen. Dieser
lautet wie folgt:

"Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt
unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung
benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem
Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur
Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
22/05/2023

References

6. mailto:ausschreibung@bahnland-bayern.de?subject=TED
7. https://beg.bahnland-bayern.de/de/
8. https://www.subreport.de/E66837142
9. https://www.subreport.de/E66837142
10. http://www.handelsregister.de/
11. https://www.subreport-elvis.de/E66837142
12. https://www.subreport-elvis.de/E66837142
13. https://www.subreport-elvis.de/E66837142
14. https://www.subreport-elvis.de/E66837142
15. mailto:vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de?subject=TED
16. https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/behoerde/mittelinstanz/vergabekammer/

 
 
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