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Ausschreibung: Beseitigung von biologischen Abfällen - DE-Bielefeld
Beseitigung von biologischen Abfällen
Dokument Nr...: 311152-2023 (ID: 2023052609094904413)
Veröffentlicht: 26.05.2023
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  DE-Bielefeld: Beseitigung von biologischen Abfällen
   2023/S 101/2023 311152
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Stadt Bielefeld - Amt für Organisation, IT und
   Zentrale Leistungen
   Postanschrift: Werner-Bock-Str. 38
   Ort: Bielefeld
   NUTS-Code: DEA41 Bielefeld, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 33602
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Zentrale Vergabestelle
   E-Mail: [6]claudia.wilke@bielefeld.de
   Telefon: +49 521512079
   Fax: +49 521513350
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.bielefeld.de/node/7868
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYDZLDN8/doc
   uments
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYDZLDN8
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Übernahme und Verwertung von Bioabfällen ab dem 01.01.2024 - 30.06.2029
   einschl. Verlängerungsoptionen von 9 x 6 Monaten
   Referenznummer der Bekanntmachung: 100.31-6575
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   90524300 Beseitigung von biologischen Abfällen
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Übernahme und Verwertung von jährlich ca. 20.000 Mg Bioabfällen der
   Stadt Bielefeld ab dem 01.01.2024 - 30.06.2029 einschließlich
   Verlängerungsoptionen von 9 x 6 Monaten, aufgeteilt auf 2 Lose.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
   Angebote sind möglich für alle Lose
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Übernahme und Verwertung von jährlich ca. 10.000 Mg Bioabfällen der
   Stadt Bielefeld ab dem 01.01.2024 - 30.06.2029 einschließlich
   Verlängerungsoptionen von 9 x 6 Monaten.
   Los-Nr.: 1
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   90524300 Beseitigung von biologischen Abfällen
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA41 Bielefeld, Kreisfreie Stadt
   Hauptort der Ausführung:
   33609 Bielefeld
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Übernahme und Verwertung von jährlich ca. 10.000 Mg Bioabfällen der
   Stadt Bielefeld ab dem 01.01.2024 - 30.06.2029 einschließlich
   Verlängerungsoptionen von 9 x 6 Monaten..
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Kostenkriterium - Name: Siehe Pkt. II.2:14 Zusätzliche Angaben /
   Gewichtung: 100%
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/01/2024
   Ende: 30/06/2029
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Verlängerungsoptionen von 9 x 6 Monaten.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Die Zuschlagserteilung erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot - nach
   Erfüllung aller aufgeführten Kriterien-- bezogen auf den Wertungspreis
   je Tonne (Verwertungspreis netto zzgl. Kosten des Auftraggebers für die
   Wege zwischen Umschlagplatz des Auftragnehmers und dem Hauptbetriebshof
   des Auftraggebers, zzgl. Umweltkosten je km Wegestrecke zwischen
   Umschlagplatz des Auftragnehmers und Verwertungsanlage, und sofern
   relevant zzgl. weiterer Umweltkosten je km Wegestrecke zwischen den
   Verwertungsanlagen, jeweils schnellste, einfache Wegstrecke, die mit
   Sammelfahrzeugen befahren werden kann).
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Übernahme und Verwertung von jährlich ca. 10.000 Mg Bioabfällen der
   Stadt Bielefeld ab dem 01.01.2024 - 30.06.2029 einschließlich
   Verlängerungsoptionen von 9 x 6 Monaten.
   Los-Nr.: 2
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   90524300 Beseitigung von biologischen Abfällen
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA41 Bielefeld, Kreisfreie Stadt
   Hauptort der Ausführung:
   33609 Bielefeld
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Übernahme und Verwertung von jährlich ca. 10.000 Mg Bioabfällen der
   Stadt Bielefeld ab dem 01.01.2024 - 30.06.2029 einschließlich
   Verlängerungsoptionen von 9 x 6 Monaten..
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Kostenkriterium - Name: Siehe Pkt. II.2.14 Zusätzliche Angaben /
   Gewichtung: 100%
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/01/2024
   Ende: 30/06/2029
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Verlängerungsoptionen von 9 x 6 Monaten.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Die Zuschlagserteilung erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot - nach
   Erfüllung aller aufgeführten Kriterien-- bezogen auf den Wertungspreis
   je Tonne (Verwertungspreis netto zzgl. Kosten des Auftraggebers für die
   Wege zwischen Umschlagplatz des Auftragnehmers und dem Hauptbetriebshof
   des Auftraggebers, zzgl. Umweltkosten je km Wegestrecke zwischen
   Umschlagplatz des Auftragnehmers und Verwertungsanlage, und sofern
   relevant zzgl. weiterer Umweltkosten je km Wegestrecke zwischen den
   Verwertungsanlagen, jeweils schnellste, einfache Wegstrecke, die mit
   Sammelfahrzeugen befahren werden kann).
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Aktueller Handelsregisterauszug nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des
   Landes, in dem das Unternehmen ansässig ist.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Angabe des Gesamtumsatzes und des anteiligen Umsatzes vergleichbarer
   Leistungen aus den letzten drei Geschäftsjahren.
   Erklärung, dass die gesetzlichen Verpflichtungen zur Zahlung von
   Steuern und Abgaben sowie Beiträgen zu den Sozialversicherungen sowie
   die Verpflichtungen aus den Tarifordnungen, Tarifverträgen und die
   Bestimmungen über die Beschäftigung Schwerbeschädigter erfüllt worden
   sind und während der Vertragsdauer erfüllt werden.
   Erklärung, dass das Angebot in keinem Zusammenhang mit
   wettbewerbsbeschränkenden Abreden oder Vereinbarungen ähnlicher Art
   steht, sondern das Ergebnis eigenbetrieblicher Kalkulation und
   Preisbildung ist.
   Erklärung, dass der Betrieb gegen Unfälle und Schadensersatzansprüche
   Dritter haftpflichtversichert ist (Betriebshaftpflicht-und
   Umwelthaftpflichtversicherung, spätestens ab Vertragsbeginn für die
   gesamte Vertragsdauer in Höhe von mind. 3 Mio. Euro Deckungssumme für
   Personen- und Sachschäden und mind. 1 Mio. Euro für Vermögensschäden).
   Erklärung, dass über das Vermögen des Unternehmens kein
   Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren
   eröffnet oder die Eröffnung beantragt ist und man sich nicht in
   Liquidation befindet.
   Erklärung, dass gegen das Unternehmen keine strafrechtlichen
   Verurteilungen gem. der in §§ 123 und 124 GWB in Verbindung mit § 42
   VgV formulierten Tatbestände vorliegen.
   Auf besondere Anforderung vor Auftragserteilung sind beizubringen:
   Nachweise über die Erfüllung der Verpflichtung zur Zahlung von
   Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung durch Bescheinigung der
   zuständigen Behörden (Krankenkasse, Berufsgenossenschaft) des
   betreffenden Mitgliedstaates, die nicht älter als 6 Monate - Stichtag
   ist das Ende der Angebotsfrist - sind; z. B.
   Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft und
   Krankenkasse oder gleichwertiges, Nachweis über die Erfüllung der
   Verpflichtung zur Zahlung von Steuern durch Bescheinigung der
   zu-ständigen Behörden (Finanzamt und Steueramt der Gemeinde) des
   betreffenden Mitgliedsstaates, die nicht älter als 6 Monate - Stichtag
   ist das Ende der Angebotsfrist - sind; z. B. Nachweis in Steuersa-chen
   / Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes und des Steueramtes
   oder gleichwertiges.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Übersicht über die in den letzten drei Jahren erbrachten,
   vergleichbaren Leistungen (Behandlung von Bioabfällen) unter Angabe des
   Umsatzes, der jeweiligen Vertragslaufzeit einschließlich Name,
   Anschrift und Ansprechpartner der öffentlichen oder privaten
   Auftraggeber.
   Eigenerklärung, dass kein Nachunternehmer eingesetzt wird oder Angabe
   der Teilleistungen, die durch einen Nachunternehmer ausgeführt werden.
   Eigenerklärung, dass als Ansprechpartner mit selbstständiger
   Entscheidungsgewalt als Bevollmächtigter des Auftragnehmers montags bis
   freitags von 07.00 Uhr bis 16.30 Uhr während der Vertragslaufzeit zur
   Verfügung steht.
   Auf den Bieter ausgestellte Zertifizierung als Entsorgungsfachbetrieb.
   Darstellung der beabsichtigten Verfahrensschritte zur Verwertung der
   Bioabfälle unter Benennung der Umschlags- und Behandlungsorte
   (Vergärung, Kompostierung) nebst Angabe der jeweiligen Entfernungen
   zueinander (nach google maps, Routenoption Auto, schnellste, einfache
   Wegstrecke) unter Berücksichtigung der Wegeoptionen, welche für den
   Transport der Bioabfälle mittels LKW befahren werden können. Bei
   Einsatz von mehreren Anlagen ist darzustellen, welche Mengen in welcher
   Anlage umgeschlagen und behandelt werden sollen. Der Standort der zum
   Einsatz kommenden Anlagen sowie die jeweiligen Entfernungen zwischen
   den Anlagen (Umschlagplatz, Vergärung, Kompostierung) sind dabei
   anzugeben.
   Nachweis für den Umschlagplatz, dass ab Leistungsbeginn der
   vertragsgegenständliche Bioabfall der Abfallschlüsselnummern 20 02 01
   und 20 03 01 gemäß der Anlage zur Verordnung über das Europäische
   Abfallverzeichnis angenommen und umgeschlagen werden kann (z.B. durch
   Vorlage einer Kopie des gültigen Genehmigungsbescheides oder durch ein
   gültiges Zertifikat als Entsorgungsfachbetrieb) und der Bieter über die
   Zugriffsmöglichkeit darauf verfügt.
   Falls bei Angebotsabgabe eine eigene Anlage nicht besteht, ist durch
   Vorlage von schriftlichen, verbindlichen Erklärungen des Vermieters /
   Verpächters / Eigentümers / Nachunternehmers nachzuweisen, dass der
   Bieter für den Fall des Zuschlags das Grundstück mieten / pachten /
   erwerben, bzw. auf die Ressourcen des Nachunternehmers zurückgreifen
   kann (Eigenerklärung des Nachunternehmers). Sofern für das Grundstück
   eine Genehmigung für die gegenständliche Leistung nicht besteht, ist
   der Nachweis zu erbringen, dass das Grundstück über die
   Genehmigungsfähigkeit zur Annahme und zum Umschlag von Bioabfällen mit
   den o. a. Abfallschlüsselnummern gemäß der Anlage zur Verordnung über
   das Europäische Abfallverzeichnis verfügt (z.B. durch eine
   schriftliche, unverbindliche behördliche Auskunft über die
   grundsätzliche Eignung oder durch eine Erklärung des Bieters,
   Verpächters, Verkäufers und/oder Nachunternehmers, aus der die Größe,
   Lage - z. B. Gebietsausweisung nach dem Bebauungsplan - und
   Verkehrsanbindung hervorgeht).
   Nachweise für die Behandlungsorte (Vergärungs- und Kompostieranlagen),
   dass ab Leistungsbeginn die vertragsgegenständlichen Bioabfälle der
   Abfallschlüsselnummern 20 02 01, 20 03 01 bzw. bei nachgelagerter
   Kompostierung in einer getrennten Anlage zusätzlich die
   Abfallschlüsselnummer 19 06 04 gemäß der Anlage zur Verordnung über das
   Europäische Abfallverzeichnis behandelt werden können, diese über
   ausreichende Kapazitäten verfügen und der Bieter die
   Zugriffsmöglichkeiten darauf hat (z.B. durch Vorlage einer Kopie des
   gültigen Genehmigungsbescheides oder durch ein gültiges Zertifikat als
   Entsorgungsfachbetrieb).
   Falls bei Angebotsabgabe noch nicht oder nicht vollständig auf die
   vorgenannten Behandlungskapazitäten zurückgegriffen werden kann, ist
   durch Vorlage von schriftlichen, verbindlichen Erklärungen des
   Vermieters / Verpächters / Eigentümers / Nachunternehmers nachzuweisen,
   dass der Bieter im Fall des Zuschlags über die erforderlichen
   Kapazitäten verfügt. Weiterhin ist auch in diesem Fall nachzuweisen,
   dass das Grundstück bzw. die Anlage zur entsprechenden Behandlung von
   Bioabfällen mit den Abfallschlüsselnummern 20 02 01, 20 03 01, bei
   nachgelagerter Kompostierung in einer getrennten Anlage auch 19 06 04,
   gemäß der Anlage zur Verordnung über das Europäische Abfallverzeichnis
   genehmigt ist (Vorlage bestandskräftige Genehmigung).
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Spätestens einen Monat vor Auftragsbeginn ist vorzulegen:
   - der gültige Genehmigungsbescheid mind. zum Lagern und Umschlagen mit
   den Abfallschlüsselnummern 20 02 01 und 20 03 01 für den vorgesehenen
   Umschlagplatz
   - Nachweis über das Bestehen der Behandlungskapazitäten (Vergärung,
   Kompostierung) z.B. durch Vorlage einer Eigenerklärung (bei eigenen
   Anlagen) oder Vorlage von Verträgen (bei Nutzung
   fremder Kapazitäten).
   - der Nachweis einer Betriebs- und Umwelthaftpflichtversicherung für
   Personen- und Sachschäden mind. 3.000.000 EUR Deckungssumme und
   Vermögensschäden mind. 1.000.000 EUR Deckungssumme
   - je Los eine unbefristete, selbstschuldnerische Bürgschaft einer
   europäischen Großbank oder einer Versicherung unter Verzicht auf die
   Einreden der Aufrechenbarkeit, der Anfechtbarkeit und der Vorausklage
   nach den §§ 770, 771 BGB in Höhe von je 5 % des Produktes aus dem
   angebotenen Basispreis je Mg multipliziert mit der
   vertragsgegenständlichen Menge Bioabfall eines Jahres.
   Spätestens 3 Monate nach Leistungsbeginn ist vorzulegen:
   Zertifizierungen des Umschlagplatzes (Annahme und Umschlag) und der
   Behandlungsanlagen (Annahme und Behandlung) als
   Entsorgungsfachbetriebe, welche mind. die Abfallschlüssel 20 02 01 und
   20 03 01 und bei nachgelagerter Kompostierung in einer getrennten
   Anlage den Abfallschlüssel 19 06 04 aufweisen.
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 28/06/2023
   Ortszeit: 10:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 15/11/2023
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 28/06/2023
   Ortszeit: 10:00
   Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:
   Bieter oder deren Bevollmächtigte sind nicht zugelassen
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Es kann ein Angebot für ein Los oder für beide Lose abgegeben werden.
   Die Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Absatz 1 der Verordnung
   (EU) 2022/1269 des Rates vom 21. Juli 2022 (Russland-Sanktionen) ist zu
   berücksichtigen.
   Der Auftragnehmer ist zur Einhaltung der Vorgaben des Tariftreue- und
   Vergabegesetzes Nordrhein-Westfalen verpflichtet.
   Bekanntmachungs-ID: CXPWYDZLDN8
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen bei der
   Bezirksregierung Münster
   Postanschrift: Albrecht-Thaer-Str. 9
   Ort: Münster
   Postleitzahl: D-48147
   Land: Deutschland
   E-Mail: [10]vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de
   Telefon: +49 2514111691
   Fax: +49 2514112165
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Gem. § 160 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein
   Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist gemäß § 160
   Abs. 3 Nr. 1 GWB unzulässig, wenn der Antragsteller den geltend
   gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des
   Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht
   innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat. Des Weiteren ist
   gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB der Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn
   mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers,
   einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   22/05/2023
References
   6. mailto:claudia.wilke@bielefeld.de?subject=TED
   7. https://www.bielefeld.de/node/7868
   8. https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYDZLDN8/documents
   9. https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYDZLDN8
  10. mailto:vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de?subject=TED
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