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Ausschreibung: Softwarepaket und Informationssysteme - DE-Bonn
Softwarepaket und Informationssysteme
IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Dokument Nr...: 532393-2022 (ID: 2022093009271496715)
Veröffentlicht: 30.09.2022
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  DE-Bonn: Softwarepaket und Informationssysteme
   2022/S 189/2022 532393
   Auftragsbekanntmachung
   Lieferauftrag
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)
   Postanschrift: Bernkasteler Straße 8
   Ort: Bonn
   NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 53175
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Arbeitsbereich Z 42 - Förmliche Vergabeverfahren
   E-Mail: [6]vergaben@itzbund.de
   Telefon: +49 228-99680-0
   Fax: +49 228-99680-186200
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.itzbund.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=480227
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]http://www.evergabe-online.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Agentur/Amt auf zentral- oder bundesstaatlicher Ebene
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: IT-Dienstleister, bundesunmittelbare
   nichtrechtsfähige Anstalt des öffentlichen Rechts (Bundesanstalt) im
   Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Finanzen, Bundesoberbehörde
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Rahmenvertrag zur Softwareüberlassung, Softwarepflege und
   Dienstleistung im Bereich Enterprise Service Management (ESM)
   Referenznummer der Bekanntmachung: Z42-2021-0100
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
   II.1.3)Art des Auftrags
   Lieferauftrag
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Ziel der Ausschreibung ist es, eine Software-Lösung im Bereich
   Enterprise Service Management (ESM-Lösung) zu beschaffen, um die beim
   ITZBund und dessen Kunden bestehenden ITSM-Lösungen in einem ersten
   Schritt zu ersetzen und diese fortfolgend kontinu
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und
   Hilfestellung
   72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE Deutschland
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   (siehe Vergabeunterlagen)
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 60
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Optional plant der Auftraggeber, das für das Bundesministerium für
   Digitales und Verkehr (BMDV) betriebene ITSM-System theGuard! des
   Herstellers REALTECH durch die in diesem Vergabeverfahren
   ausgeschriebene ESM-Lösung abzulösen.
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   EA1 - Der Bieter hat alle in der Anlage "Anschreiben und
   Bietererklärung" geforderten Erklärungen bezüglich der Einhaltung von
   Rechtsvorschriften ohne Einschränkungen abgegeben.
   EA2 - Es liegt keiner der in § 123 GWB aufgeführten zwingenden
   Ausschlussgründe des Bieters vor bzw. der Bieter hat eine
   Selbstreinigung gemäß § 125 GWB nachgewiesen.
   EA3 - Es liegt keiner der in § 124 GWB aufgeführten fakultativen
   Ausschlussgründe des Bieters vor bzw. der Bieter hat eine
   Selbstreinigung gemäß § 125 GWB nachgewiesen.
   EA4 - Die Zuverlässigkeit und Rechtstreue des Bieters ist nach seinen
   Erklärungen in Anlage "Anschreiben und Bietererklärung", weiteren
   Angaben im Angebot und sonstigen vorliegenden Informationen nicht zu
   bezweifeln. Weiterhin liegen keine Ausschlussgründe gemäß den
   Erklärungen vor.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   EA5 - Die finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des
   Bieters ist nach seiner Eigenerklärung in der Anlage "Anschreiben und
   Bietererklärung" gegeben.
   EA6 - Die finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des
   Bieters - auch über den Zeitraum der geplanten Auftragsabwicklung - ist
   nach den vorgelegten Unterlagen und sonstigen vorliegenden
   Informationen nicht zu bezweifeln.
   EA7 - Der Bieter hat in der Anlage "Umsatzzahlen" nachgewiesen, dass er
   in den letzten drei Geschäftsjahren einen durchschnittlichen
   bereichsspezifischen Netto-Jahresumsatz von mindestens 17.000.000 EUR
   (netto) erwirtschaftet hat.
   Der Netto-Jahresumsatz ist dann bereichsspezifisch, wenn er sich auf
   die dargestellten Leistungsinhalte entsprechend des Kapitel 2
   Gegenstand und Ziel der Ausschreibung" der Anlage
   "Leistungsbeschreibung" bezieht.
   Im Falle einer Bietergemeinschaft liegt der o. g. bereichsbezogene
   Netto-Jahresumsatz für die letzten drei Geschäftsjahre aller
   Mitgliedsunternehmen einer Bietergemeinschaft vor.
   Im Falle der Einbeziehung eines oder mehrerer Nachunternehmen(s) ist
   der o. g. bereichsbezogene Netto-Jahresumsatz für die letzten drei
   Geschäftsjahre des oder der Nachunternehmen(s) angegeben worden.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Etwaige Mindeststandards sind in den aufgeführten Kriterien enthalten.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   EA8 - Dem Angebot ist eine Unternehmensdarstellung des bietenden
   Unternehmens beizufügen, aus der das Leistungsspektrum sowie der
   Tätigkeitsschwerpunkt des Unternehmens hervorgehen. Darüber hinaus
   werden in der Unternehmensdarstellung Ausführungen zur technischen
   Ausrüstung und Maßnahmen zur Qualitätssicherung sowie der Ausstattung
   des Unternehmens zur Ausführung des Auftrages erwartet.
   Bei Bietergemeinschaften und/oder bei der Beteiligung von
   Nachunternehmen muss die vorgese-hene Aufgabenteilung der beteiligten
   Unternehmen beschrieben werden und für jedes sich beteiligende
   Unternehmen eine Unternehmensdarstellung eingereicht werden.
   Die Unternehmensdarstellung muss es dem Auftraggeber ermöglichen, ein
   umfassendes Bild des Bieters bzw. der Bietergemeinschaft zu gewinnen
   und ist eine der Grundlagen zur Feststellung der Eignung. Aus der
   Unternehmensdarstellung muss hervorgehen, dass der Bieter im Hinblick
   auf die ausgeführten Aspekte bzgl. der technischen und beruflichen
   Leistungsfähigkeit zur Leistungserbringung geeignet ist. Die
   Darstellung ist auf zwei DIN A4 Seiten, 11 Pkt.-Schriftgröße, einfacher
   Zeilenabstand (je Unternehmensdarstellung) zu beschränken.
   EA9 - Der Bieter bestätigt, dass er über einen hinreichenden
   Personalstamm, der für den gegenständlichen Leistungsgegenstand (gem.
   Anlage "Leistungsbeschreibung") besonders qualifiziert ist, um
   -die Leistungserbringung während der gesamten Vertragslaufzeit
   ordnungsgemäß sicherzu-stellen,
   - kurzfristige Ausfälle ausgleichen und/oder Verzögerungen zu vermeiden
   zu können sowie
   -bei planbaren oder ungeplanten Abwesenheiten - der primär für die
   Leistungserbringung vorgesehenen Personen - die Leistungserbringung
   ohne Unterbrechungen fortsetzen zu können.
   EA10 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu
   erbringen, dass er/sein Unternehmen über eine gültige
   Unternehmenspartnerschaft/Zertifizierung mit dem Hersteller der
   angebotenen ESM-Lösung mindestens mit dem zweithöchsten bei diesem
   Hersteller möglichen Sta-tus verfügt. Bietet der Hersteller eine
   Abstufung der Zertifikate nach Bronze, Silber, Gold und Platin, muss
   also mindestens ein Gold-Status nachgewiesen werden.
   Die Einreichung eines geeigneten Nachweises, aus der die o.g.
   Partnerschaft/Zertifizierung hervorgeht, ist zwingend erforderlich.
   EA11 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu
   erbringen, dass er über ausreichende Erfahrung und Kenntnisse verfügt,
   um die geplante Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig
   erbringen zu können. Zur Darlegung der vorhandenen Erfahrung des
   Bieters auf dem Gebiet der "Implementierung einer ESM-Lösung" sollen
   die Rahmendaten von mindestens einem bereits erbrachten, in Umfang und
   Art vergleichbaren Projekten dargelegt werden.
   Eine Referenz gilt dann als vergleichbar, wenn sie den
   Leistungsgegenstand "Implementierung einer neuen ESM-Lösung und
   Migration der Daten aus der bestehenden ITSM-/ESM-Lösung" auf-weist und
   die Leistungserbringung innerhalb des Referenzprojektes mindestens die
   nachfolgenden Aspekte nachweislich umfasst:
   -Der Referenzgeber mit mindestens 3.000 Mitarbeiter.
   -Die Anzahl der Endanwender (die Tickets eröffnen dürfen) beträgt
   mindestens 50.000.
   -Migration der Daten aus der vorher vom Referenzgeber betriebenen
   ITSM-/ESM-Lösung
   Der Projektabschluss der zum Nachweis herangezogenen Referenzprojekte
   darf nicht länger als 5 Jahre zurückliegen (ab Datum der
   Veröffentlichung dieses Vergabeverfahrens). Zum Nachweis ist das
   Formblatt "Unternehmensreferenzbogen" in entsprechender Anzahl zu
   nutzen
   EA12 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu
   erbringen, dass er über ausreichende Erfahrung und Kenntnisse verfügt,
   um die geplante Leistungserbringung ordnungsge-mäß und zuverlässig
   erbringen zu können. Zur Darlegung der vorhandenen Erfahrung des
   Bieters auf dem Gebiet der "On-Premise-Implementierung" sollen die
   Rahmendaten von mindestens einem bereits erbrachten, in Umfang und Art
   vergleichbaren Projekten dargelegt werden.
   Eine Referenz gilt dann als vergleichbar, wenn sie den
   Leistungsgegenstand "On-Premise-Implementierung" aufweist und die
   Leistungserbringung innerhalb des Referenzprojektes mindes-tens die
   nachfolgenden Aspekte nachweislich umfasst:
   -Eine On-Premise-Implementierung der angebotenen ESM-Lösung in einer
   Container- oder
   Virtualisierungsumgebung.
   -Die Anzahl der Endanwender (die Tickets eröffnen dürfen) beträgt
   mindestens 50.000.
   Der Projektabschluss der zum Nachweis herangezogenen Referenzprojekte
   darf nicht länger als 5 Jahre zurückliegen (ab Datum der
   Veröffentlichung dieses Vergabeverfahrens). Zum Nachweis ist das
   Formblatt "Unternehmensreferenzbogen" in entsprechender Anzahl zu
   nutzen
   EA13 - Der Bieter bestätigt, dass die im Falle einer Zuschlagserteilung
   eingesetzten Personen mindestens über Kenntnisse der deutschen Sprache
   auf dem Niveau B2 des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens
   verfügen.
   EA14 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu
   erbringen, dass er über Personal verfügt, dass die geplante
   Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen kann.
   Der Bieter bestätigt, dass er im Falle eines Zuschlags mindestens eine
   (1) Person als "Projektleitung" (Rolle 1) einsetzen wird, die über die
   der jeweiligen Rolle zugeordneten Qualifikationen gem. Kapitel 5.4.2
   der "Leistungsbeschreibung" verfügt.
   EA15 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu
   erbringen, dass er über Personal verfügt, dass die geplante
   Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen kann.
   Der Bieter bestätigt, dass er im Falle eines Zuschlags mindestens eine
   (1) Person als "Spezialist ESM Prozessberatung" (Rolle 2) einsetzen
   wird, die über die der jeweiligen Rolle zugeordneten Qualifikationen
   gem. Kapitel 5.4.2 der "Leistungsbeschreibung" verfügt.
   EA16 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu
   erbringen, dass er über Personal verfügt, dass die geplante
   Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen kann.
   Der Bieter bestätigt, dass er im Falle eines Zuschlags mindestens eine
   (1) Person als "Übergreifender Werkzeugarchitekt" (Rolle 3) einsetzen
   wird, die über die der jeweiligen Rolle zugeordneten Qualifikationen
   gem. Kapitel 5.4.2 der "Leistungsbeschreibung" verfügt.
   EA17 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu
   erbringen, dass er über Personal verfügt, dass die geplante
   Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen kann.
   Der Bieter bestätigt, dass er im Falle eines Zuschlags mindestens fünf
   (5) Personen als "Techniker ESM-Lösung" (Rolle 4) einsetzen wird, die
   über die der jeweiligen Rolle zugeordneten Qualifikationen gem. Kapitel
   5.4.2 der "Leistungsbeschreibung" verfügt.
   EA18 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu
   erbringen, dass er über Personal verfügt, dass die geplante
   Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen kann.
   Der Bieter bestätigt, dass er im Falle eines Zuschlags mindestens eine
   (1) Person als "Spezialist Veränderungsmanagement" (Rolle 5) einsetzen
   wird, die über die der jeweiligen Rolle zugeordneten Qualifikationen
   gem. Kapitel 5.4.2 der "Leistungsbeschreibung" verfügen.
   EA19 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu
   erbringen, dass er über Personal verfügt, dass die geplante
   Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen kann.
   Der Bieter bestätigt, dass er im Falle eines Zuschlags mindestens zwei
   (2) Personen mit Expertise im Bereich "Schulungen und
   Mitarbeiterförderung" (Rolle 6) einsetzen wird, die über die der
   jeweiligen Rolle zugeordneten Qualifikationen gem. Kapitel 5.4.2 der
   "Leistungsbeschreibung" verfügen.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Etwaige Mindeststandards sind in den aufgeführten Kriterien enthalten.
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
   Bei Rahmenvereinbarungen  Begründung, falls die Laufzeit der
   Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:
   Die Rahmenvereinbarung wird über fünf Jahre abgeschlossen. Eine
   Erweiterung der Regellaufzeit von vier Jahren ist erforderlich, da die
   Phase der Systemplanug und Installation der Software in die
   Vertragslaufzeit einberechnet werden muss. Der Nutzungszeitraum der
   Software ist darüber hinaus längerfristig zu betrachten, da mehrere
   Ressorts der Bundesverwaltung das zu installierende ESM-System nutzen
   werden. Die RollOut Phase auf alle Kunden des ITZBund ist damit
   ebenfalls relevant bei der Berechnung der Vertragslaufzeit.
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 02/11/2022
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/01/2023
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 02/11/2022
   Ortszeit: 12:00
   Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:
   entfällt
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
   Postanschrift: Villemombler Straße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [10]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Telefon: +49 2289499-0
   Fax: +49 2289499-163
   Internet-Adresse: [11]http://www.bundeskartellamt.de
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Der Antrag ist unzulässig, soweit
   1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
   bleibt unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung
   benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem
   Auftraggeber gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur
   Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und
   unverzüglich zu begründen.
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   26/09/2022
References
   6. mailto:vergaben@itzbund.de?subject=TED
   7. https://www.itzbund.de/
   8. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=480227
   9. http://www.evergabe-online.de/
  10. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
  11. http://www.bundeskartellamt.de/
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