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icc hofmann - Ingenieurbüro für technische Informatik Am Stockborn 16, 60439 Frankfurt/M, FRG Tel.: +49 6082-910101 Fax.: +49 6082-910200 E-Mail: info@icc-hofmann.net |
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72200000 - Softwareprogrammierung und -beratung
72230000 - Entwicklung von kundenspezifischer Software
72210000 - Programmierung von Softwarepaketen
72240000 - Systemanalyse und Programmierung
72246000 - Systemberatung
72244000 - Prototyping
72243000 - Programmierung
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DE-Bonn: Softwareprogrammierung und -beratung 2021/S 198/2021 517465 Bekanntmachung einer Änderung Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber I.1)Name und Adressen Offizielle Bezeichnung: Studienstiftung des deutschen Volkes e. V. Postanschrift: Ahrstrasse 41 Ort: Bonn NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt Postleitzahl: 53175 Land: Deutschland Kontaktstelle(n): Team Zentrale Dienste E-Mail: [7]vergabe@studienstiftung.de Telefon: +49 228/82096290 Fax: +49 228/82096203 Internet-Adresse(n): Hauptadresse: [8]http://www.studienstiftung.de Abschnitt II: Gegenstand II.1)Umfang der Beschaffung II.1.1)Bezeichnung des Auftrags: Neuentwicklung von Frontend und Prozesslogik mit daraus resultierender Backend-Strukturanpassung der Datenbank der Studienstiftung des deutschen Volkes (kurz: Neuentwicklung SDV DB) II.1.2)CPV-Code Hauptteil 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung II.1.3)Art des Auftrags Dienstleistungen II.2)Beschreibung II.2.1)Bezeichnung des Auftrags: Softwareentwicklungsleistungen zur Neuentwicklung des Frontends und der Prozesslogik der SDV DB sowie die damit verbundenen Strukturanpassung des Backends und anschließender Pflege Los-Nr.: 1 II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s) 72230000 Entwicklung von kundenspezifischer Software 72210000 Programmierung von Softwarepaketen 72240000 Systemanalyse und Programmierung 72246000 Systemberatung 72244000 Prototyping 72243000 Programmierung II.2.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt Hauptort der Ausführung: Bonn. II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des Vertrags: Die zu erbringende Leistung besteht aus der Erstellung eines Datenbank-Frontends mittels anerkannter, browserbasierter Open Source Technologie (HTML5/Javascript/CSS-Techniken und Java als Prozesslogik), aus der notwendigen Strukturanpassung und Datenmigration des darunterliegenden Informix-SQL-Backends sowie der nachfolgenden Systembetreuung der neu geschaffenen Lösung. Die Entwicklung soll mittels agiler Entwicklungstechniken erfolgen, dabei ist SCRUM anzuwenden, wobei der Product Owner von der Auftraggeberin gestellt wird. Nach der Abnahme des neuen Datenbank-Frontends sind Pflege- und Serviceleistungen für einen Zeitraum von mindestens zwei Jahren durchzuführen II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Laufzeit in Monaten: 48 II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein Abschnitt IV: Verfahren IV.2)Verwaltungsangaben IV.2.1)Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag Bekanntmachungsnummer im ABl.: [9]2018/S 009-016229 Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe Auftrags-Nr.: Neuentwicklung SDV-DB Los-Nr.: 1 Bezeichnung des Auftrags: Softwareentwicklungsleistungen zur Neuentwicklung des Frontends und der Prozesslogik der SDV DB sowie die damit verbundenen Strukturanpassung des Backends und anschließender Pflege V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die Konzessionsvergabe: 11/01/2018 V.2.2)Angaben zu den Angeboten Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs Offizielle Bezeichnung: Orbit Gesellschaft für Applikations- und Informationssysteme mbH Postanschrift: Mildred-Scheel-Straße 1 Ort: Bonn NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt Postleitzahl: 53175 Land: Deutschland Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.) Gesamtwert der Beschaffung: 1 837 272.27 EUR Abschnitt VI: Weitere Angaben VI.3)Zusätzliche Angaben: VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt Postanschrift: Villemombler Str. 76, 53123 Bonn Ort: Bonn Land: Deutschland Telefon: +49 22894990 Fax: +49 2289499163 Internet-Adresse: [10]http://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Kontaktdaten/DE/Vergabeka mmern.html?nn=3590536 VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen. Nach § 135 Abs. 2 S. 2 GWB endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Nach Ablauf der jeweiligen Frist kann eine Unwirksamkeit nicht mehr festgestellt werden VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 07/10/2021 Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen VII.1.1)CPV-Code Hauptteil 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s) VII.1.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung: Die Studienstiftung des dt. Volkes betreibt das Max Weber-Programm im Auftrag des Freistaats Bayern. Bewerbungen, Veranstaltungen und Stipendiat*innen des Max Weber-Programms (MWP) werden getrennt von den entsprechenden Bewerbungen/ Veranstaltungen/ Stipendiat*innen der Studienstiftung verwaltet. Mitarbeiter*innen des MWP sehen die Daten ihrer Geförderten, Mitarbeiter*innen der Studienstiftung sehen die Veranstaltungen, Bewerbungen, Geförderten der Studienstiftung. Bei der Vergabe der Neuentwicklung des Frontends der Studienstiftungsdatenbank war nicht absehbar, inwiefern dieses Frontend auch für das MWP entwickelt werden kann, weil (a) datenschutzrechtlich offen war, ob auch zukünftig eine gemeinsame Datenhaltung in einem gemeinsamen Back-End zulässig sein wird, und weil (b) keine Finanzierungszusage des Freistaats vorlag. VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Laufzeit in Monaten: 12 VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.) Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 375 000.00 EUR VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs Offizielle Bezeichnung: Orbit Gesellschaft für Applikations- und Informationssysteme mbH Ort: Bonn NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt Land: Deutschland Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja VII.2)Angaben zu den Änderungen VII.2.1)Beschreibung der Änderungen Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer Vertragsänderungen): Die Studienstiftung des dt. Volkes betreibt das Max Weber-Programm im Auftrag des Freistaats Bayern. Bewerbungen, Veranstaltungen und Stipendiat*innen des Max Weber-Programms (MWP) werden getrennt von den entsprechenden Bewerbungen/Veranstaltungen/Stipendiat*innen der Studienstiftung verwaltet. Mitarbeiter*innen des MWP sehen die Daten ihrer Geförderten, Mitarbeiter*innen der Studienstiftung sehen die Veranstaltungen, Bewerbungen, Geförderten der Studienstiftung. Bei der Vergabe der Neuentwicklung des Frontends der Studienstiftungsdatenbank war nicht absehbar, inwiefern dieses Frontend auch für das MWP entwickelt werden kann. Das bislang vom Anbieter erstellte System ist eine Individuallösung für die SDV, die im Juli 2021 zu 85 % bis 90 % fertig entwickelt ist. Im Rahmen dieser Entwicklung wurden wesentliche Elemente und Funktionalitäten des alten Microsoft Access 2003-Frontends in ein zukunftsfähiges, browserbasierte Frontend überführt. Dieses beinhaltet ein Anonymisierungskonzept, das der Entwicklungsseite eine Entwicklung mit anonymen Daten, der Studienstiftung eine Testung der jeweils entwickelten Bestandteile mit Echt-Daten ermöglicht, ein einheitliches Container-Konzept, das die Konsistenz der Anwendung und eine einfache Nutzerführung ermöglicht, die Etablierung eines konsistenten Datenaustausches der neuen browser-basierten Anwendung mit dem Informix-Backend, die insofern zukunftsfähig ist, als auch eine technische Ablösung des Informix-Backends bereits jetzt ermöglicht, ein auf dem Container-Konzept aufbauendes Rollen-basiertes Berechtigungskonzept, das für alle Mitarbeitenden der Studienstiftung und des MWP konfigurierbar ist, ein durchgängiges Schaltflächen-Konzept, das ebenfalls wesentlich zu Konsistenz und Usability beiträgt, eine Umsetzung der in der Alt-Anwendung vorhandenen Listen und Reports über eine konfigurierbare Schnittstelle zu JasperReports, eine Integration der bestehenden Schnittstellen zu anderen Softwaresystemen der Studienstiftung (für Bewerbungen, für die Buchhaltung) VII.2.2)Gründe für die Änderung Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU) Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein Auftragnehmerwechsel verhindert wird: Die Zusatzleistung Frontend MWP muss aufbauend auf diesen bereits entwickelten Lösungen erbracht werden um eine einheitlich zu handhabende Anwendung zu gewährleisten und einen Wechsel zwischen den Systemen des MWP und der Studienstiftung zu ermöglichen. Durch eine Entwicklung durch den Auftragnehmer ist eine nahtlose Übernahme der bereits entwickelten Lösungen für die MWP-Anwendung gewährleistet. Da die Ablösung der Altanwendung aufgrund der bald endenden technischen Unterstützung von MS Access 2003 im Hinblick auf die System- und Datensicherheit zügig zu erfolgen hat, ist die Auftragsänderung zwingend notwendig. Die zügige Umsetzung kann nur vom Bestandsauftragnehmer gewährleistet werden. Der personale Aufwand, sich mit dem Ist-Zustand der agilen Entwicklung und deren technischen Lösungen auseinanderzusetzen, wäre sehr hoch und würde entsprechend hohe Wechselkosten verursachen. Eine nahtlose Weiterentwicklung kann durch andere Unternehmen nicht gewährleistet werden. VII.2.3)Preiserhöhung Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat) Wert ohne MwSt.: 375 000.00 EUR Gesamtauftragswert nach den Änderungen Wert ohne MwSt.: 2 212 272.27 EUR References 7. mailto:vergabe@studienstiftung.de?subject=TED 8. http://www.studienstiftung.de/ 9. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:016229-2018:TEXT:DE:HTML 10. http://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Kontaktdaten/DE/Vergabekammern.html?nn=3590536 |
