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Ausschreibung: Bau von Bahnhöfen - DE-Stuttgart
Bau von Bahnhöfen
Dokument Nr...: 91689-2021 (ID: 2021022309043391925)
Veröffentlicht: 23.02.2021
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  DE-Stuttgart: Bau von Bahnhöfen
   2021/S 37/2021 91689
   Bekanntmachung einer Änderung
   Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/25/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Deutsche Bahn AG
   Nationale Identifikationsnummer: DE11
   Postanschrift: Räpplenstraße 17
   Ort: Stuttgart
   NUTS-Code: DE11 Stuttgart
   Postleitzahl: 70191
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Deutsche Bahn AG  Beschaffung Großprojekt Stuttgart
    Ulm (FE.EI-SW-G)
   E-Mail: [7]einkauf-s21nbs@deutschebahn.com
   Fax: +49 69-265-21939
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [8]www.deutschebahn.com
   Adresse des Beschafferprofils:
   [9]http://www.deutschebahn.com/bieterportal
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   S21,PFA 1.1: Talquerung, Fernbahntunnel mit Bahnhofhalle, Düker HS West
   und Canstatter Str. Düker Nessenbach TEC510243929
   Referenznummer der Bekanntmachung: 2010/S 137-211193
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   45213321 Bau von Bahnhöfen
   II.1.3)Art des Auftrags
   Bauauftrag
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   S21,PFA 1.1: Talquerung, Fernbahntunnel mit Bahnhofhalle, Düker HS West
   und Canstatter Str. Düker Nessenbach
   Los-Nr.: VE01
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE11 Stuttgart
   Hauptort der Ausführung:
   Stuttgart
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des
   Vertrags:
   S21,PFA 1.1: Talquerung, Fernbahntunnel mit Bahnhofhalle, Düker HS West
   und Canstatter Str. Düker Nessenbach.
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
   Beschaffungssystems oder der Konzession
   Beginn: 14/02/2011
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: ja
   Projektnummer oder -referenz:
   Teil des EU-Projektes Nr. 17 im Programm der TranseuropäischenNetze
   (TEN) Paris-Straßburg-Stuttgart-Wien-Bratislava, hier Abschnitt
   Stuttgart-Wendlingen
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
   Bekanntmachungsnummer im ABl.: [10]2012/S 216-356149
   Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   Auftrags-Nr.: TEC 5/10/243929
   Bezeichnung des Auftrags:
   S21, PFA 1.1, VE 01: Talquerung, Fernbahntunnel mit Bahnhofshalle,
   Düker HS West und Canstatter Str. Düker Nessenbach
   V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die
   Konzessionsvergabe:
   22/03/2012
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus
   Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Ed. Züblin AG
   Postanschrift: Albstadtweg 1-5
   Ort: Stuttgart
   NUTS-Code: DE11 Stuttgart
   Postleitzahl: 70567
   Land: Deutschland
   E-Mail: [11]info@zueblin.de
   Telefon: +49 71178830
   Fax: +49 7117883390
   Internet-Adresse: [12]www.zueblin.de
   Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
   V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt
   des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.)
   Gesamtwert der Beschaffung: 323 444 395.00 EUR
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
   Postanschrift: Villemombler Straße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 52123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [13]info@bundeskartellamt.de
   Telefon: +49 22894990
   Fax: +49 2289499400
   Internet-Adresse: [14]http://www.bundeskartellamt.de/
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
   Postanschrift: Villemombler Straße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 52123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [15]info@bundeskartellamt.de
   Telefon: +49 22894990
   Fax: +49 2289499400
   Internet-Adresse: [16]http://www.bundeskartellamt.de/
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage
   nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht
   abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Ein
   Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Antrag erst nach
   Zuschlagserteilung zugestellt wird (vgl. § 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Die
   Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe
   der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-mail bzw. 15 Tage nach
   Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post (§ 134 Abs.
   2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus,
   dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10
   Kalendertagen nach Kenntnis bzw.  soweit die Vergabeverstöße aus der
   Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind  bis zum
   Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S.
   1 Nr. 1-3 GWB). Des Weiteren wird auf die in 135 Abs. 2 GWB genannten
   Fristen verwiesen.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
   Postanschrift: Villemombler Straße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 52123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [17]info@bundeskartellamt.de
   Telefon: +49 22894990
   Fax: +49 2289499400
   Internet-Adresse: [18]http://www.bundeskartellamt.de/
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   18/02/2021
   Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession
   VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
   VII.1.1)CPV-Code Hauptteil
   45213321 Bau von Bahnhöfen
   VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   VII.1.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE11 Stuttgart
   Hauptort der Ausführung:
   Stuttgart
   VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Es handelt sich um die Änderung eines öffentlichen Auftrages, die gemäß
   § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 GWB ohne Durchführung eines neuen
   Vergabeverfahrens zulässig ist und deren Absicht mit der Bekanntmachung
   im EU-Amtsblatt am 28.7.2020 bereits veröffentlicht wurde.
   Der Auftragnehmer wurde originär mit der Erbringung aller
   Rohbauarbeiten zur Errichtung des neuen unterirdischen Hauptbahnhofes
   Stuttgart beauftragt, der im Bereich des Südkopfs die Unterfahrung des
   Gebhard-Müller-Platzes (GMP) kreuzt. Entsprechend der
   planfestgestellten Folgemaßnahme war vorgesehen, nach Herstellung des
   DB-Tunnels die bestehende Straßenrampe und den nördlichen Portalblock
   des GMP abzubrechen, die Fahrbahnen durch die Verlegung der
   SSB-Haltestelle Staatsgalerie abzusenken und zu überdeckeln sowie die
   Unterfahrung der B 14 nach Norden als neuen Straßentunnel um 105 m zu
   verlängern, in dessen Zuge die tunneltechnische Ausstattung zu erneuern
   und der Bestandstunnel zu sanieren ist.
   Durch die geänderten Randbedingungen ist die ursprünglich nachfolgend
   geplante Erstellung der Verlängerung des GMP nicht mehr umsetzbar.
   Diese zusätzlichen Leistungen müssen nunmehr parallel zu den schon
   beauftragten Leistungen durchgeführt werden, um die baukonstruktiven
   Schnittstellen und städtischen Beeinträchtigungen für die
   Straßenverkehrsführung während der einzelnen Bauzustände zur
   bestmöglichen Aufrechterhaltung und Verbesserung der Verkehrssituation
   während der Bauzeit auf ein Minimum zu reduzieren. Die Vergabe an einen
   anderen/weiteren AN ist durch die unauflöslichen Abhängigkeiten zu den
   vom beauftragten AN zu erbringenden Leistungen aus technischen und
   logistischen Gründen infolge der damit verbundenen Eingriffe sowie der
   fehlenden BE-Flächen und Zuwegungen nicht möglich.
   Ein Wechsel des Auftragnehmers wäre nicht nur mit erheblichen
   Schwierigkeiten verbunden, sondern wegen den dadurch zusätzlich zu den
   ohnehin unverändert zu erbringenden Leistungen kennzeichnenden
   umfangreichen und komplexen Schnittstellen entstehenden weiteren
   Schnittstellen nicht mehr beherrsch- und steuerbar, so dass er weder
   aus technischen noch aus wirtschaftlichen Gründen erfolgen kann. Die
   erheblichen Schwierigkeiten würden sich vor allem daraus ergeben, dass
   die jetzt in Abweichung zu dem ursprünglich vorgesehenen Bauentwurf
   zusätzlich parallel auszuführenden Leistungen baukonstruktiv mit den
   Rohbauleistungen des beauftragten Auftragnehmers untrennbar verzahnt
   sind, Leistungsschnittstellen nicht definiert werden können und
   angesichts der ansonsten entstehenden erheblichen Eingriffe und
   Störungen der komplex verknüpfte Bauablauf nicht realisiert werden
   kann. Die Ausführung der Verlängerung der Unterfahrung des GMP aufgrund
   der sowohl auf der Planungs- als auch auf der Ausführungsebene
   unabdingbaren Modifikationen kann infolge der direkt
   ineinandergreifenden, optimierten Leistungsvorgänge nur durch eine
   einheitliche Vertragsabwicklung gesichert werden.
   VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
   Beschaffungssystems oder der Konzession
   Beginn: 18/02/2021
   VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
   Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 43 570 809.20 EUR
   VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Ed. Züblin AG
   Postanschrift: Albstadtweg 1-5
   Ort: Stuttgart
   NUTS-Code: DE11 Stuttgart
   Postleitzahl: 70567
   Land: Deutschland
   E-Mail: [19]info@zueblin.de
   Telefon: +49 71178830
   Fax: +49 7117883390
   Internet-Adresse: [20]www.zueblin.de
   Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
   VII.2)Angaben zu den Änderungen
   VII.2.1)Beschreibung der Änderungen
   Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer
   Vertragsänderungen):
   434  Verlängerung/Unterfahrung GMP
   VII.2.2)Gründe für die Änderung
   Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder
   Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär
   (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72
   Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1
   Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)
   Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der
   Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein
   Auftragnehmerwechsel verhindert wird:
   Eine Beauftragung eines anderen Auftragnehmers hätte zu unauflöslichen
   Leistungskonflikten und damit zu erheblichen Nachteilen auf Seiten des
   Auftraggebers geführt, da dadurch die erforderliche Koordination und
   Steuerung der hochverdichteten unterschiedlichen Leistungsvorgänge und
   damit die einzuhaltenden Termine nicht gewährleistet werden könnten.
   Demgegenüber werden die bestehenden Anforderungen bei der Ausführung
   der mit den zusätzlichen Leistungen verbundenen vertraglich
   geschuldeten Leistungen alleine durch den beauftragten Auftragnehmer,
   der auf die Ableistung der Aufgaben insgesamt eingestellt ist, als
   erfüllbar angesehen.
   VII.2.3)Preiserhöhung
   Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter
   Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und
   Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der
   durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat)
   Wert ohne MwSt.: 4 408 109 296.30 EUR
   Gesamtauftragswert nach den Änderungen
   Wert ohne MwSt.: 4 451 680 105.50 EUR
References
   7. mailto:einkauf-s21nbs@deutschebahn.com?subject=TED
   8. http://www.deutschebahn.com/
   9. http://www.deutschebahn.com/bieterportal
  10. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:356149-2012:TEXT:DE:HTML
  11. mailto:info@zueblin.de?subject=TED
  12. http://www.zueblin.de/
  13. mailto:info@bundeskartellamt.de?subject=TED
  14. http://www.bundeskartellamt.de/
  15. mailto:info@bundeskartellamt.de?subject=TED
  16. http://www.bundeskartellamt.de/
  17. mailto:info@bundeskartellamt.de?subject=TED
  18. http://www.bundeskartellamt.de/
  19. mailto:info@zueblin.de?subject=TED
  20. http://www.zueblin.de/
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