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85311000 - Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
85310000 - Dienstleistungen des Sozialwesens
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DE-Hildesheim: Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen 2020/S 180/2020 434805 Auftragsbekanntmachung Dienstleistungen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber I.1)Name und Adressen Offizielle Bezeichnung: Stadt Hildesheim Postanschrift: Markt 2 Ort: Hildesheim NUTS-Code: DE925 Hildesheim Postleitzahl: 31134 Land: Deutschland Kontaktstelle(n): HLP. Heiermann Losch Rechtsanwälte, Frau Dr. Alexandra Losch E-Mail: [6]alexandra.losch@hlp-rae.de Telefon: +49 511262938-0 Internet-Adresse(n): Hauptadresse: [7]https://www.hildesheim.de I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung I.3)Kommunikation Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: [8]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YHSDJ3B/documents Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: [9]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YHSDJ3B I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers Regional- oder Kommunalbehörde I.5)Haupttätigkeit(en) Allgemeine öffentliche Verwaltung Abschnitt II: Gegenstand II.1)Umfang der Beschaffung II.1.1)Bezeichnung des Auftrags: Hi_Unterkunft Senkingstr_TNW Referenznummer der Bekanntmachung: Hildesheim_Betreibervertrag_Unterkunft Senkingstr._Teilnahmewettbewerb II.1.2)CPV-Code Hauptteil 85311000 Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen II.1.3)Art des Auftrags Dienstleistungen II.1.4)Kurze Beschreibung: Betrieb einer Unterkunft für für Leistungsempfängerinnen und Leistungsempfänger nach dem Asylbewerberleistungsgesetz (AsylblG) sowie für anerkannte Flüchtlinge und wohnungslose Personen mit einer Anzahl von 250 Plätzen. II.1.5)Geschätzter Gesamtwert II.1.6)Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein II.2)Beschreibung II.2.1)Bezeichnung des Auftrags: II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s) 85310000 Dienstleistungen des Sozialwesens II.2.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DE925 Hildesheim Hauptort der Ausführung: Stadt Hildesheim Senkingstraße 10A 31137 Hildesheim II.2.4)Beschreibung der Beschaffung: Die Stadt Hildesheim hat seit mehreren Jahren ein Objekt in der Senkingstraße in Hildesheim angemietet, in dem der aktuelle Betreiber für die Stadt Hildesheim eine Unterkunft für Leistungsempfängerinnen und Leistungsempfänger nach dem Asylbewerberleistungsgesetz (AsylblG) sowie für anerkannte Flüchtlinge und wohnungslose Personen mit einer Anzahl von 250 Plätzen betreibt. Die Stadt Hildesheim führt die jeweiligen Bundesregelungen als eigene Angelegenheit aus und hat die einschlägigen öffentlichen Recht öffentlich-rechtlichen Vorschriften insbesondere des niedersächsischen Gesetzes zur Aufnahme von ausländischen Flüchtlingen und zur Durchführung eines Asylbewerberleistungsgesetzes zu beachten. Die Aufnahme, Unterbringung und Verteilung von Asylbewerbern wird nach dem Asylverfahrensgesetz geregelt. Diese Vorschriften sind durch den künftigen Auftragnehmer zu beachten. Gegenstand der Ausschreibung ist der Betrieb der durch die Stadt Hildesheim angemieteten Unterkunft in der Senkingstraße mit der Verpflichtung, die Unterkunft für 250 Personen zu betreiben einschließlich hausinternen Betreuung der untergebrachten Kinder und Jugendlichen der Bewohner und Bewohnerinnen im Alter von 3-6 Jahren. Die Leitung einschließlich der Stellvertretung stellt eine kritische Aufgabe im Sinne des § 47 Abs. 5 der Vergabeverordnung (VgV) dar, die durch den Auftragnehmer selbst oder ein Mitglied einer etwaigen gebildeten Bietergemeinschaft durchzuführen ist und nicht auf Nachunternehmer übertragen werden kann. Der Auftrag wird im Wege eines Verhandlungsverfahrens mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gem. § 65 Abs. 1, § 17 VgV vergeben. Es handelt sich um eine Beschaffung sozialer Dienstleistungen im Sinn des § 130 Abs. 1 GWB. Gem. § 65 Abs. 4 VgV wird daher eine einheitliche europäische Eigenerklärung gem. § 48 Abs. 3 VgV nicht akzeptiert. II.2.5)Zuschlagskriterien Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt II.2.6)Geschätzter Wert II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems Beginn: 01/04/2021 Ende: 30/06/2021 Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden Geplante Anzahl der Bewerber: 3 Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Die Auswahl erfolgt im Anschluss an die Eignungsprüfung. Die Anzahl der Bieter, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, wird auf 3 Bieter beschränkt. Die Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, erfolgt anhand der nachstehenden Kriterien: 1. Referenzen des Bewerbers (Kompetenz und Erfahrung") 50 % Für die Auswahl entscheidend ist mit einer Gewichtung von 50 % die nachgewiesene Kompetenz und Erfahrung anhand der Vergleichbarkeit und nachrangig der Anzahl der eingereichten Referenzen über die mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar erbrachten Leistungen. Darzustellen ist je Referenz eine Kurzbeschreibung der durchgeführten Leistungen mit den o. g. Angaben. Positiv berücksichtigt werden Erfahrungen und Kompetenzen anhand der nachgewiesenen Referenzprojekte mit einer hohen Vergleichbarkeit der Aufgabenstellung, insbesondere im Hinblick auf die Betreuung von Kindern und Jugendlichen. Der Grad der Vergleichbarkeit wird ermittelt anhand der aufgestellten Kriterien der Vergleichbarkeit mit der ausgeschriebenen Leistung. Die Vergabestelle legt besonderen Wert auf Erfahrungen in dem Betrieb von Unterkünften mit einem vergleichbaren Beratungs- und Betreuungsangebot. Eine Referenz mit einem längeren Zeitraum wird besser bewertet als eine Referenz über die Mindestlaufzeit von 12 Monaten. Die am höchsten vergleichbare Referenz wird mit 10 Punkten bewertet, die übrigen erhalten eine entsprechend der Vergleichbarkeit hohe Punktzahl. Sollten mehrere gleich vergleichbarer Referenzen eingereicht sein, ist die Zahl der eingereichten vergleichbaren Referenzen entscheidend. Die erreichten Punkte werden mit dem o. g. Gewichtungsfaktor (50 %) multipliziert. 2. Grad der Kundenzufriedenheit der Referenzgeber, 50 % Ferner wird die Zufriedenheit der referenzgebenden Auftraggeber bewertet. Gewertet werden nur vergleichbare Referenzen. Bestandteil der Vergabeunterlagen ist das Muster Formblatt 5, das als Mustervorlage verwandt werden kann. Gewertet wird jeweils der Grad der nachgewiesenen Zufriedenheit. Ein Bewerber erhält für jeden sehr zufriedenen Referenzkunden pro ausgefülltem Formblatt inkl. Betreuung von Kindern und Jugendlichen 9 Punkte. Ein Bewerber erhält für jeden sehr zufriedenen Referenzkunden pro ausgefülltem Formblatt ohne Betreuung von Kindern und Jugendlichen 6 Punkte, für jeden zufriedenen Kunden 3 Punkte. Für alle sonstigen Referenzbestätigungen erhält der Bewerber 0,5 Punkte. Der Bewerber mit der höchsten Punktzahl erhält 10 Wertungspunkte. Die übrigen Bewerber erhalten anteilig weniger Wertungspunkte. Die erreichten Punkte werden mit dem o.g. Gewichtungsfaktor (50 %) multipliziert. Die 3 Bewerber mit den insgesamt höchsten Punktzahlen werden zur Angebotsabgabe ausgewählt. II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.11)Angaben zu Optionen Optionen: nein II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14)Zusätzliche Angaben Sollte sich die Zuschlagserteilung verschieben, verschiebt sich der Leistungszeitraum entsprechend. Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben III.1)Teilnahmebedingungen III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: a) Eigenerklärung zum Unternehmen und zum Personalbestand einschließlich der beruflichen Qualifikation des Personalbestandes, b) Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123 f. GWB (Formblatt 1); c) Nachweis einer Betriebs- oder Berufshaftpflichtversicherung für Personenschäden sowie für sonstige Schäden je Schadensfall, welche bei einem in der EU zugelassenen Versicherer abgeschlossen ist. Die Mindestdeckungssummen für Personen-, Sach- und Vermögensschäden muss mind. 4 Mio. EUR betragen (Formblatt 0). Es genügt eine verbindliche Erklärung, dass eine entsprechende Versicherung für den Bewerber/die Bewerbergemeinschaft im Auftragsfall abgeschlossen wird und ein in der EU zugelassenes Versicherungsunternehmen die Bereitschaft zum Abschluss des Versicherungsvertrages schriftlich bestätigt. e) Aktueller Handelsregisterauszug, nicht älter als 6 Monate zum Stichtag der Bewerbungsfrist, oder soweit dieser nicht existiert, eine Gewerbeanmeldung. Sollte der Bewerber in einem EU-Mitgliedsland ansässig sein, sind die vergleichbaren Bescheinigungen des EU-Mitgliedslandes vorzulegen. f) Bewerbergemeinschaftserklärung über die gesamtschuldnerische Haftung nebst Angabe des bevollmächtigten Vertreters. III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: a) Umsätze des Unternehmens bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, aufgegliedert nach Gesamtumsätzen, soweit vorhanden, und b) Umsätze zu vergleichbaren Leistungen in Bezug auf die ausgeschriebenen Leistungen, bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, aufgegliedert nach Gesamtumsätzen, soweit verfügbar (Formblatt 0). c) Jahresabschlüsse oder Bilanzen der letzten 3 Geschäftsjahre, soweit vorhanden. III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: a) Referenzliste des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft Einzureichen ist eine Referenzliste des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft. Die Referenzliste muss sich auf die wesentlichen, in den letzten 3 Jahren (vollständig) erbrachten Leistungen erstrecken, die mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind, unter Angabe der Projektbezeichnung, des Projektvolumens, der Leistungszeit, der eigenen Leistungsinhalte sowie Nennung des Auftraggebers inkl. Ansprechpartner mit Telefonnummer (vgl. Formblatt 1). Die Charakteristika der ausgeschriebenen Leistung sind in der Auftragsbekanntmachung bzw. in der Bewerberinformation beschrieben. Vergleichbar mit der ausgeschriebenen Leistung sind erbrachte und abgeschlossene Dienstleistungen über den Betrieb von Unterkünften für Leistungsempfängern nach dem Asylbewerberleistungsgesetz (AsylblG), für anerkannte Flüchtlinge mit jeweils mindestens 100 betreute Personen über eine Laufzeit von mindestens 12 Monaten. Es genügt die Stellung als stellvertretende Leitung in einem Referenzprojekt, um eine vergleichbare Leistung nachzuweisen. Mindestvoraussetzung für die Teilnahme an dem Wettbewerb ist der Nachweis in Form einer Eigenerklärung über mindestens ein abgeschlossenes vergleichbares Projekt. b) Eigenerklärung über die für Weiterbildung des Personals im Unternehmen im Jahr 2019, 2018 und 2017 eingesetzten Personen c) Qualifikation und Berufserfahrung des Leitungspersonals (Leitung und Stellvertretung), nachzuweisen ist mindestens ein abgeschlossenes Studium der Sozialpädagogik oder gleichwertig und eine Berufserfahrung über Führungsqualifikationen von mindestens 3 Jahren, soweit das Leitungspersonal benannt werden kann. d) Eigenerklärung der vorhandenen technischen Ausrüstung sowie der Qualitätssicherungsmaßnahmen. e) Fremdsprachenqualifikationen, mindestens englisch, mindestens mit Level B1. Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Mindestvoraussetzung für die Teilnahme an dem Wettbewerb ist der Nachweis in Form einer Eigenerklärung über mindestens ein abgeschlossenes vergleichbares Projekt. Vergleichbar mit der ausgeschriebenen Leistung sind erbrachte und abgeschlossene Dienstleistungen über den Betrieb von Unterkünften für Leistungsempfängern nach dem Asylbewerberleistungsgesetz (AsylblG), für anerkannte Flüchtlinge mit jeweils mindestens 100 betreute Personen über eine Laufzeit von mindestens 12 Monaten. Es genügt die Stellung als stellvertretende Leitung in einem Referenzprojekt, um eine vergleichbare Leistung nachzuweisen. III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen III.2)Bedingungen für den Auftrag III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Vorlage erweiterter Führungszeugnisse ohne Eintragungen für alle in der Unterkunft tätigen Personen vor Beschäftigungsbeginn gem. Leistungsbeschreibung III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind Abschnitt IV: Verfahren IV.1)Beschreibung IV.1.1)Verfahrensart Verhandlungsverfahren IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs IV.1.5)Angaben zur Verhandlung IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja IV.2)Verwaltungsangaben IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 12/10/2020 Ortszeit: 10:00 IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch IV.2.6)Bindefrist des Angebots IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote Abschnitt VI: Weitere Angaben VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen VI.3)Zusätzliche Angaben: Bekanntmachungs-ID: CXP4YHSDJ3B VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen Postanschrift: Auf der Hude 2 Ort: Lüneburg Postleitzahl: 21339 Land: Deutschland E-Mail: [10]vergabekammer@mw.niedersachsen.de Fax: +49 413115-2943 VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Der Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen Postanschrift: Auf der Hude 2 Ort: Lüneburg Postleitzahl: 21339 Land: Deutschland E-Mail: [11]vergabekammer@mw.niedersachsen.de Fax: +49 413115-2943 VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 11/09/2020 References 6. mailto:alexandra.losch@hlp-rae.de?subject=TED 7. https://www.hildesheim.de/ 8. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YHSDJ3B/documents 9. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YHSDJ3B 10. mailto:vergabekammer@mw.niedersachsen.de?subject=TED 11. mailto:vergabekammer@mw.niedersachsen.de?subject=TED |
