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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DE-Böklund - Tiefbauarbeiten, außer Tunneln, Schächten und Unterführungen
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2020091609070060499 / 433713-2020
Veröffentlicht :
16.09.2020
Dokumententyp : Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit
Vertragstyp : Bauauftrag
Produkt-Codes :
45221250 - Tiefbauarbeiten, außer Tunneln, Schächten und Unterführungen
32412000 - Kommunikationsnetz
32571000 - Kommunikationsinfrastruktur
DE-Böklund: Tiefbauarbeiten, außer Tunneln, Schächten und Unterführungen

2020/S 180/2020 433713

Bekanntmachung einer Änderung

Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Breitbandzweckverband Südangeln
Postanschrift: Toft 7
Ort: Böklund
NUTS-Code: DEF0C Schleswig-Flensburg
Postleitzahl: 24860
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Wirtschaftsrat Recht, z. H. Herr Rechtsanwalt Gerrit
Woitag, Bleichenbrücke 11, 20354 Hamburg
E-Mail: [6]g.woitag@wr-recht.de
Telefon: +49 37669-210
Fax: +49 37669-222

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: [7]http://www.glasfaser-suedangeln.de

Adresse des Beschafferprofils:
[8]http://www.glasfaser-suedangeln.de/veroeffentlichungenausschreibunge
n/

Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Bauauftrag
Referenznummer der Bekanntmachung: 2018/S020-040878
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
45221250 Tiefbauarbeiten, außer Tunneln, Schächten und Unterführungen -
AB20
II.1.3)Art des Auftrags
Bauauftrag
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Los 5 LWL Cluster 1
Los-Nr.: 5
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32412000 Kommunikationsnetz - AB20
32571000 Kommunikationsinfrastruktur
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEF0C Schleswig-Flensburg
Hauptort der Ausführung:

Die Gemeinden Schaalby, Twedt, Taarstedt, Brodersby. Goltoft und
Ortsteil Hestoft der Gemeinde Ulsnis im Ausbaugebiet des
Breitbandzweckverbandes Südangeln.
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des
Vertrags:

Der Auftraggeber beabsichtigt auf dem Gebiet der vorgenannten Gemeinden
( II.2.3) ) ein passives Glasfasernetz zu errichten.

Der mit diesem Los zu vergebene Auftrag umfasst insbesondere die
Montage von LWL-Kabeln und Muffen, inklusive der LWL-Montage für
Hausanschlüsse sowie Fasermessung.
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 09/03/2018
Ende: 31/12/2019
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
Auftrags-Nr.: 2018/S 020-040878
Los-Nr.: 5
Bezeichnung des Auftrags:

Los 5 LWL Cluster 1
V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die
Konzessionsvergabe:
07/05/2018
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus
Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Dankers Bohrtechnik GmbH
Postanschrift: Kutenholzer Weg 15
Ort: Fredenbeck
NUTS-Code: DE939 Stade
Postleitzahl: 21717
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt
des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.)
Gesamtwert der Beschaffung: 1 123 378.40 EUR

Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim
Wirtschaftsministerium
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94
Ort: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land: Deutschland
Telefon: +49 431988-4640
Fax: +49 431988-4702

Internet-Adresse:
[9]https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/Themen/Wirtscha
ft/Vergabekammer/vergabekammer.html
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim
Wirtschaftsministerium
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94
Ort: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land: Deutschland

Internet-Adresse:
[10]https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/Themen/Wirtsch
aft/Vergabekammer/vergabekammer.html
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

§ 160 GWB - Einleitungg, Antrag:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von
Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
bleibt unberührt;

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden;

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt
unberührt.

§ 161 GWB

(1) Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und
unverzüglich zu begründen. Er soll ein bestimmtes Begehren enthalten.
Ein Antragsteller ohne Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt, Sitz oder
Geschäftsleitung im Geltungsbereich dieses Gesetzes hat einen
Empfangsbevollmächtigten im Geltungsbereich dieses Gesetzes zu
benennen.

(2) Die Begründung muss die Bezeichnung des Antragsgegners, eine
Beschreibung der behaupteten Rechtsverletzung mit
Sachverhaltsdarstellung und die Bezeichnung der verfügbaren
Beweismittel enthalten sowie darlegen, dass die Rüge gegenüber dem
Auftraggeber erfolgt ist; sie soll, soweit bekannt, die sonstigen
Beteiligten benennen.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim
Wirtschaftsministerium
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94
Ort: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land: Deutschland
Telefon: +49 431988-4640
Fax: +49 431988-4702

Internet-Adresse:
[11]https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/Themen/Wirtsch
aft/Vergabekammer/vergabekammer.html
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
11/09/2020

Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession
VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
VII.1.1)CPV-Code Hauptteil
45221250 Tiefbauarbeiten, außer Tunneln, Schächten und Unterführungen -
AB20
VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32412000 Kommunikationsnetz - AB20
32571000 Kommunikationsinfrastruktur
VII.1.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEF0C Schleswig-Flensburg
Hauptort der Ausführung:

Die Gemeinden Schaalby, Twedt, Taarstedt, Brodersby. Goltoft und
Ortsteil Hestoft der Gemeinde Ulsnis im Ausbaugebiet des
Breitbandzweckverbandes Südangeln.
VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung:

Der Auftraggeber ist auftragsgemäß dabei, auf dem Gebiet der
vorgenannten Gemeinden ( VII.1.3) ) ein passives Glasfasernetz
errichten zu lassen.

Der mit diesem Los zu vergebene Auftrag umfasst insbesondere die
Montage von LWL-Kabeln und Muffen, inklusive der LWL-Montage für
Hausanschlüsse sowie Fasermessung.

Im Auftragsgebiet des Los 5 ist es durch eine unvorhergesehene Erhöhung
der Anzahl von benötigten Hausanschlüssen, die bedient werden müssen,
zu einer Erhöhung des Materialbedarfs gekommen.

Dieses benötigte Material zur Erschließung aller Hausanschlüsse des
Vertragsgebiets wurde als Auftrasgserweiterung gemäß § 132 Abs. 2 S. 1
Nr. 2, S. 2,3 GWB in den ausgeschriebenen und bezuschlagten Bauauftrag
übernommen.
VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 09/03/2018
Ende: 31/12/2019
VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 1 396 123.81 EUR
VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Dankers Bohrtechnik GmbH
Postanschrift: Kutenholzer Weg 15
Ort: Fredenbeck
NUTS-Code: DE939 Stade
Postleitzahl: 21717
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
VII.2)Angaben zu den Änderungen
VII.2.1)Beschreibung der Änderungen
Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer
Vertragsänderungen):

Es werden zusätzliche, unvorhergesehene Materiallieferungen benötigt,
um die erhöhte Anzahl der herzustellenden Hausanschlüssen sowie die
einwandfreie Einbindung dieser Anschlüsse an das Netz realisieren zu
können.

Dies resultiert aus einer unerwartet erfolgreichen
Vermarktungsstrategie und einer unüblich hohen Anzahl von Nachzüglern.
Die Hausanschlüsse stehen im funktionalen Zusammenhang des
ausgeschriebenen Gebiets.

Die Auftragsänderung ist lediglich eine quantitative Erweiterung. Die
Art der Material- sowie Bauleistung selbst unterscheidet sich
inhaltlich nicht von den ursprünglich ausgeschriebenen und beschafften
Leistungen. Sie wird nur in der Menge erweitert.

Da bei einer erneuten Ausschreibung der Mehrmengen die Hersteller der
Materialien nicht vorgegeben werden dürfen, würde es dadurch
wahrscheinlich zu einem Materialmix bei den Glasfasermaterialien
kommen. Aufgrund der technischen Besonderheiten der Glasfasertechnik
müssen die Komponenten zwangläufig aufeinander abgestimmt sein, damit
die Funktionsfähigkeit des Netzes gewährleistet ist. Aufgrund dessen
kann eine Neuvergabe und dadurch verursachten Auftragnehmerwechsel aus
technischen wie wirtschaftlichen Gründen nicht erfolgen.
VII.2.2)Gründe für die Änderung
Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder
Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär
(Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72
Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1
Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)
Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der
Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein
Auftragnehmerwechsel verhindert wird:

Ein Auftragnehmerwechsel für die Materiallieferung kann wirtschaftlich
sowie technisch nicht erfolgen. Aufgrund der Netzstruktur (FTTB,
Glasfaser bis in das Gebäude) betrifft die Mehrung nicht einen räumlich
oder technisch abgrenzbaren Bereich, sondern verteilt sich auf die im
LV ausgeschriebenen Glasfaserverteiler, deren Anzahl nicht erhöht
wurde. Dadurch ist es aus technischer Sicht nicht möglich die
zusätzlichen Hausanschlüsse neu zu vergeben. Das würde auch eine
Gewährleistungsabgrenzung zwischen den unterschiedlichen Auftragnehmern
unmöglich machen, da eine gleichzeitige Bearbeitung an den
Glasfaserverteilern erforderlich wäre. Es bestünde weiterhin das
Risiko, dass der Auftraggeber Material mit unterschiedlichen
technischen Merkmalen erwirbt. Zum einen wäre dadurch die
Funktionalität des Glasfasernetzes gefährdet, zum anderen würde sich
zwangsläufig der Wartungs-, Instandhaltungs- sowie
Koordinierungsaufwand wesentlich erhöhen und dadurch beträchtliche
Zusatzkosten entstehen.
VII.2.3)Preiserhöhung
Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter
Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und
Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der
durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat)
Wert ohne MwSt.: 1 123 378.40 EUR
Gesamtauftragswert nach den Änderungen
Wert ohne MwSt.: 1 396 123.81 EUR

References

6. mailto:g.woitag@wr-recht.de?subject=TED
7. http://www.glasfaser-suedangeln.de/
8. http://www.glasfaser-suedangeln.de/veroeffentlichungenausschreibungen/
9. https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/Themen/Wirtschaft/Vergabekammer/vergabekammer.html
10. https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/Themen/Wirtschaft/Vergabekammer/vergabekammer.html
11. https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/Themen/Wirtschaft/Vergabekammer/vergabekammer.html

 
 
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