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Ausschreibung: Öffentlichkeitsarbeit - DE-Berlin
Öffentlichkeitsarbeit
Beratung im Bereich Öffentlichkeitsarbeit
Dokument Nr...: 64643-2020 (ID: 2020021009190154423)
Veröffentlicht: 10.02.2020
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  DE-Berlin: Öffentlichkeitsarbeit
   2020/S 28/2020 64643
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Bundesamt für die Sicherheit der nuklearen
   Entsorgung
   Postanschrift: Wegelystraße 8
   Ort: Berlin
   NUTS-Code: DE30
   Postleitzahl: 10623
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Z6 Vergabestelle
   E-Mail: [6]vergabestelle@bfe.bund.de
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]http://www.base.bund.de
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=309280
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=309280
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
   einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Umwelt
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Beratung, Unterstützung und Moderation bei Formaten der
   Öffentlichkeitsbeteiligung des BASE
   Referenznummer der Bekanntmachung: 0052/20
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   79416000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Mit diesem Vergabeverfahren soll der Beschaffungsbedarf des BASE an
   Beratungs- und Unterstützungsleistungen sowie Moderationsleistungen im
   Hinblick auf die verschiedenen Formate der Öffentlichkeitsbeteiligung
   gedeckt werden. Ziel des Auftrags ist es, das BASE bei der Konzeption
   der Information und Beteiligung der Öffentlichkeit zu beraten sowie bei
   der Entwicklung und Umsetzung von dialogorientierten
   Beteiligungsformaten zu unterstützen (inkl. Moderation).
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   79416200
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE30
   NUTS-Code: DE912
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   1) Gegenstand der Vergabe
   Mit diesem Vergabeverfahren soll der Beschaffungsbedarf des BASE an
   Beratungs- und Unterstützungsleistungen sowie Moderationsleistungen im
   Hinblick auf die verschiedenen Formate der Öffentlichkeitsbeteiligung
   gedeckt werden. Ziel des Auftrags ist es, das BASE bei der Konzeption
   der Information und Beteiligung der Öffentlichkeit zu beraten sowie bei
   der Entwicklung und Umsetzung von dialogorientierten
   Beteiligungsformaten zu unterstützen (inkl. Moderation).
   Einzelne Bestandteile der ausgeschriebenen Leistung sind den
   Vergabeunterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung, zu
   entnehmen.
   2) Offenes Verfahren
   Die Durchführung dieses Vergabeverfahrens erfolgt nach den Vorschriften
   der Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge
   (Vergabeverordnung  VgV) in ihrer aktuellen Fassung.
   Das Vergabeverfahren wird als Offenes Verfahren nach § 15 VgV
   durchgeführt.
   Für nähere Einzelheiten zum Ablauf des Verfahrens wird auf die
   Vergabeunterlagen umfassend Bezug genommen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Qualitätskriterium - Name: Bearbeitungskonzept / Gewichtung: 36
   Qualitätskriterium - Name: Angebotspräsentation / Gewichtung: 24
   Preis - Gewichtung: 40
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 24
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Die Auftraggeberin ist berechtigt, den Vertrag zweimal um jeweils 12
   Monate zu verlängern (Option). Die Ausübung der Option erfolgt
   mindestens 3 Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit. Eine
   Verpflichtung, diese Option auszuüben, besteht jedoch nicht.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   a) Die Rahmenvereinbarung darf nur an geeignete Bietende vergeben
   werden. Geeignet sind Bietende, wenn sie die für die Erfüllung der
   vorgesehenen vertraglichen Verpflichtungen erforderliche Fachkunde und
   Leistungsfähigkeit besitzen und nicht nach §§ 123, 124 GWB vom
   Verfahren auszuschließen sind;
   b) Mitglieder einer Bietergemeinschaft werden im Hinblick auf die
   Fachkunde und die Leistungsfähigkeit insgesamt mit der Summe ihrer
   jeweiligen Beiträge beurteilt. Das Nichtvorliegen der Ausschlussgründe
   nach §§ 123, 124 GWB muss hingegen jedes Mitglied der
   Bietergemeinschaft einzeln nachweisen.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   a) Nachweis Berufshaftpflichtversicherung
   Es ist ein Nachweis über den Abschluss einer gültigen branchenüblichen
   Haftpflichtversicherung für Sach-, Personen- und Vermögensschäden
   vorzulegen und zu erklären, die Haftpflichtversicherung für den
   Zeitraum der Leistungserbringung nach Zuschlag aufrechtzuerhalten
   (Mindestanforderung):
    Versicherungsbestätigung über das Bestehen einer
   Berufshaftpflichtversicherung,
    hilfsweise: Versicherungsbestätigung über den zugesagten Abschluss
   einer Berufshaftpflichtversicherung im Falle einer Auftragserteilung.
   Hierzu ist das Formblatt Erklärung zur Eignung einzureichen.
   b) Nachweis Umsatzzahlen
   Die Bietenden haben auf dem Formblatt Erklärung zur Eignung
   anzugeben, welche Umsätze sie in den letzten 3 abgeschlossenen
   Geschäftsjahren im Geschäftsbereich Öffentlichkeitsbeteiligung erzielt
   haben. Es wird ein durchschnittlicher Mindestjahresumsatz in Höhe von
   500 000 EUR (netto) in den vergangenen 3 abgeschlossenen
   Geschäftsjahren im Geschäftsbereich Öffentlichkeitsbeteiligung zwingend
   gefordert.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit werden
   folgende Kriterien abgefragt:
   a) Qualifikation und Berufserfahrung des eingesetzten Projektteams;
   b) Referenzprojekte;
   c) Ausschluss von Interessenskonflikten.
   Zu a) Qualifikation und Berufserfahrung des eingesetzten Projektteams
   (Mindestanforderung)
   Die für das Projekt eingeplante Projektleitung und stellvertretende
   Projektleitung sind jeweils mit ihrer Qualifikation und Berufserfahrung
   anzugeben. Die Moderator/innen und Projektmitarbeitende sind mit ihrer
   Berufserfahrung anzugeben. Hierzu ist das Formblatt Erklärung zur
   Eignung ausgefüllt einzureichen. Zum Nachweis der Qualifikation ist
   zudem ein Abschlusszeugnis vorzulegen. Zum Nachweis der Berufserfahrung
   ist ein Lebenslauf vorzulegen. Für das eingesetzte Projektteam sind
   folgende Mindestanforderungen nachzuweisen:
    Projektleitung:
    Hochschulabschluss (Master oder Diplom) und
    mindestens 5 Jahre Berufserfahrung in der Leitung von Projekten im
   Bereich der Öffentlichkeitsbeteiligung.
    stellvertretende Projektleitung:
    Hochschulabschluss (Master oder Diplom) und
    mindestens 5 Jahre Berufserfahrung in der (stellvertretenden)
   Leitung von Projekten im Bereich der Öffentlichkeitsbeteiligung.
    Moderator/innen:
    mindestens 3 Jahre Berufserfahrung in der Moderation von
   Dialogveranstaltungen mit bis zu 100 Personen,
    es müssen mindestens 3 Moderator/innen angegeben werden, die alle
   jeweils die Anforderung an die Berufserfahrung erfüllen müssen. Die
   Projektleitung und die stellvertretende Projektleitung können zugleich
   als Moderator/in genannt werden. In diesem Fall sind sowohl die
   Mindestanforderungen an die Projektleitung/ stellvertretende
   Projektleitung, als auch die Mindestanforderungen an die Moderator/in
   zu erfüllen.
    Projektmitarbeitende:
    mindestens 2 Jahre Berufserfahrung im Bereich der
   Öffentlichkeitsbeteiligung,
    es müssen mindestens 2 Projektmitarbeitende angegeben werden, die
   alle jeweils die Anforderung an die Berufserfahrung erfüllen müssen.
   Die Projektleitung, die stellvertretende Projektleitung oder die
   Moderator/innen können nicht zugleich als Projektmitarbeitende genannt
   werden.
   Zu b) Nachweis von Referenzprojekten (Mindestanforderung)
   Die Qualifikation des Bietenden ist durch Angabe von Referenzprojekten
   im Zeitraum seit 2014 nachzuweisen. Zum Nachweis der Referenz ist das
   Formblatt Erklärung zur Eignung einzureichen.
   Es sind mindestens 5 Referenzen über Leistungen im Bereich
   Öffentlichkeitsbeteiligung einzureichen, die mit der vorliegenden
   Ausschreibung vergleichbar sind (Konzeption, Moderation und
   Dokumentation von Dialogveranstaltungen). Mindestens 2 der Referenzen
   müssen Leistungen im Bereich der Öffentlichkeitsbeteiligung bei
   Infrastrukturvorhaben beinhalten.
   Zu c) Ausschluss von Interessenskonflikten (Mindestanforderung)
   Die Auftraggeberin kann die berufliche Leistungsfähigkeit eines
   Bietenden verneinen, wenn sie feststellt, dass dieser Interessen hat,
   die mit der Ausführung des öffentlichen Auftrags im Widerspruch stehen
   und sie nachteilig beeinflussen könnten (vgl. § 46 Abs. 2 VgV). Zum
   Nachweis des Nichtvorliegens eines solchen Interessenskonfliktes haben
   die Bieter das Formblatt Ausschluss Interessenskonflikte
   einzureichen.
   Die Auftraggeberin geht von einem solchen Interessenskonflikt
   insbesondere aus, wenn der Bietende neben dem BASE gleichzeitig für die
   Bundesgesellschaft für Endlagerung mbH (BGE), die BGZ Gesellschaft für
   Zwischenlagerung mbH, das Nationale Begleitgremium (NBG) oder ein im
   Bereich der Kerntechnik tätigen Unternehmen für die
   Öffentlichkeitsarbeit oder beteiligung zum Thema Endlagersuche tätig
   ist.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 16/03/2020
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/06/2020
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 16/03/2020
   Ortszeit: 12:00
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Für die Erstellung der Angebote und die Teilnahme an den Test-Workshops
   wird keine Vergütung gewährt.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt  Vergabekammer des Bundes
   Postanschrift: Villemombler Straße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [10]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Telefon: +49 228-94990
   Fax: +49 228-9499163
   Internet-Adresse: [11]https://www.bundeskartellamt.de
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen und Rügen ergeben sich aus
   § 160 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB), insbesondere
   aus § 160 Abs. 3 GWB. § 160 GWB lautet:
   § 160 Einleitung, Antrag:
   (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
   ein;
   (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
   öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
   seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von
   Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
   Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
   Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
   (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
   1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
   bleibt unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt
   unberührt.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   06/02/2020
References
   6. mailto:vergabestelle@bfe.bund.de?subject=TED
   7. http://www.base.bund.de/
   8. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=309280
   9. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=309280
  10. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
  11. https://www.bundeskartellamt.de/
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