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Ausschreibung: Beratung im Bereich Öffentlichkeitsarbeit - DE-Düsseldorf
Beratung im Bereich Öffentlichkeitsarbeit
Dienstleistungen des Übertragens von Hörfunksendungen
Werbe- und Marketingdienstleistungen
Werbedienste
Werbeberatung
Werbekampagnen
Marketing
Reklamedienste
Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Dienstleistungen im Grafik-Design
Umweltmanagement
Dienstleistungen in Verbindung mit Rundfunk- und Fernsehprogrammen
Dokument Nr...: 392887-2019 (ID: 2019082009174990783)
Veröffentlicht: 20.08.2019
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DE-Düsseldorf: Beratung im Bereich Öffentlichkeitsarbeit
2019/S 159/2019 392887
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz
des Landes NRW
Schwannstr. 3
Düsseldorf
40476
Deutschland
Kontaktstelle(n): Vergabestelle
Telefon: +49 2114566-0
E-Mail: [1]vergabestelle@mulnv.nrw.de
Fax: +49 2114566-430
NUTS-Code: DEA1
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]https://www.umwelt.nrw.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YYMYDMK/document
s
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YYMYDMK
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Umwelt
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Umsetzung der Umweltwirtschaftsstrategie NRW
Referenznummer der Bekanntmachung: 19/049
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79416200
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Zur Begleitung der Umweltwirtschaftstrategie des Landes NRW soll ein
Kommunikationskonzept erstellt, umgesetzt und weiterentwickelt werden.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 400 000.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
64228200
79340000
79341000
79341100
79341400
79342000
79342200
79411100
79822500
90710000
92200000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA1
Hauptort der Ausführung:
Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz
des Landes NRW
Schwannstr. 3
40476 Düsseldorf
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die Leistung ist in einem Zeitraum von 4 Jahren zu erbringen. Zum
jetzigen Zeitpunkt kann noch nicht abgeschätzt werden, ob alle
vorgesehenen Leistungsbausteine abgerufen werden oder aber Ergänzungen
nötig sind. Der Auftraggeber behält sich vor, Priorisierungen innerhalb
der Laufzeit vorzunehmen bzw. nach Fortschritt der jeweiligen
Leistungsbausteine neu zu bewerten und Aufgabenschwerpunkte
festzulegen. Ebenfalls kann vom heutigen Stand nicht in Gänze
abgeschätzt werden, welche Printmedien (z. B. Faltblätter, Broschüren)
über den Umweltwirtschaftsbericht hinaus innerhalb der nächsten 4 Jahre
produziert werden sollen. Abhängig von politischen Entwicklungen (z. B.
Wahl einer neuen Landesregierung) und jeweiliger Teilerfolge der
Maßnahmen zur Umsetzung der Umweltwirtschaftsstrategie kann sich die
Notwendigkeit eines zusätzlichen Bedarfes oder aber eine
Bedarfsminderung an Veröffentlichungen ergeben.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 400 000.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 48
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Optional ist eine Verlängerung um bis zu 6 Monate möglich. Über die
Inanspruchnahme der Option wird bis 3 Monate vor Vertragsende
entschieden. Voraussetzung für eine Verlängerungsoption sind noch nicht
vollständig abgeschlossene Projekte und noch nicht verbrauchtes Budget
innerhalb des Gesamtbudgets. Eine Verlängerung verläuft kostenneutral.
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 3
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Broschüre:
Durch den monatlichen Veröffentlichungsturnus der bisherigen
Gesichter sind seit Einführung des Formats viele Geschichten
zusammengetragen worden. Optional sollen anlassbezogen diese Gesichter
zu einer Broschüre gebunden und veröffentlicht werden. Die
Auftragnehmerin konzeptioniert die Broschüre und übernimmt die
Ausführung (u. a. Redaktion, Bildrecherche, Gestaltung,
Freigabeprozesse, Korrekturschleifen, Druck) in enger Abstimmung mit
dem Auftraggeber.
Imagefilm:
Als weitere Option innerhalb der Beauftragung besteht der Wunsch des
Auftraggebers zur Produktion eines Imagefilms.
Umweltwirtschaft ist eine Antwort auf die globalen Herausforderungen
unserer Zeit. Mit eindeutigen Botschaften, der Vermittlung von
fundiertem Zahlenmaterial und emotionalen Bildern kann auf visuelle Art
und Weise der Zielgruppe das Thema Umweltwirtschaft näher gebracht
werden. Trotz der Einführungsphase besteht immer noch die Aufgabe, den
Begriff in den allgemeinen Sprachgebrauch einzuführen. Es gilt, die
Umweltwirtschaft als relevanten Wirtschaftsfaktor vorzustellen und die
Vereinbarkeit von ökonomischen und ökologischen Interessen miteinander
zu vereinen.
Ein Imagefilm kann als weiteres Instrument bei Veranstaltungen genutzt
werden und zum Einsatz kommen. Gleichwohl soll er sowohl über die
Social Media-Kanäle als auch auf der Homepage präsent sein.
Dieser Teilauftrag umfasst neben der Recherche auch die
Konzepterstellung, Drehbuch, Texterstellung, Textredaktion, Dreh und
Produktionsüberwachung und Endabnahme für einen 3-minütigen Film.
Weitere Redaktions- und Gestaltungsaufträge:
Der Auftraggeber behält sich die Beauftragung weiterer Redaktions- und
Gestaltungsaufträge vor. Für mögliche weitere Broschüren oder
Faltblätter übernimmt die Auftragnehmerin Gestaltung, Druck,
Textredaktion, Texterstellung, Fotorecherche, Korrektorat und
Produktionsüberwachung.
Weitere Maßnahmen:
Aus der Vielzahl von Aktivitäten der Landesregierung hinsichtlich der
Umsetzung der Umweltwirtschaftsstrategie und den abgeleiteten Maßnahmen
aus dem Masterplan können sich weitere Ideen zur Rahmenkommunikation
entwickeln. Darüber hinaus finden auch öffentlichkeitswirksame Formate
aus der Konzeption zur Weiterentwicklung des Kommunikationskonzeptes
der Auftragnehmerin (siehe S. 5, LB 1) Aufnahme in diesen optionalen
Leistungsbaustein.
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Zur persönlichen Lage des Bewerbers ist Folgendes ausgefüllt und
unterschrieben vorzulegen:
Eigenerklärung Ausschlussgründe (Formular 521 EU); ist auch von jedem
Mitglied einer Bewerbergemeinschaft sowie von Nachunternehmern
vorzulegen,
Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung sofern zutreffend
(Formular 531 EU),
Erklärung Unteraufträge/Eignungsleihe sofern zutreffend (Formular
532 EU),
Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer/Eignungsleiher sofern
zutreffend (Formular 533 EU).
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit
ist Folgendes vorzulegen:
Angabe der Gesamtumsätze sowie Umsätze mit Leistungen, die mit der zu
vergebenden Leistung vergleichbar sind, jeweils bezogen auf die letzten
3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (gemäß Formblatt Umsatzentwicklung);
ist auch von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft und von jedem
Nachunternehmen vorzulegen, auf dessen wirtschaftliche und finanzielle
Leistungsfähigkeit sich der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft
beruft.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Zum Nachweis der Fachkunde ist von dem Bewerber oder der
Bewerbergemeinschaft Folgendes vorzulegen:
a) Unternehmensreferenzen:
Zum Nachweis der Fachkunde sind vom Bieter oder der Bietergemeinschaft
mindestens eine Referenz zu jedem folgenden Eignungskriterium
vorzulegen:
1) Erfahrungen im Bereich der Erstellung von Marketing- und
Kommunikationskonzepten bei einer öffentlichen Stelle auf Landes- oder
Bundesebene;
2) Nachweis von Kenntnissen in den Bereichen Umweltwirtschaft sowie des
nationalen und internationalen Umwelttechnikmarktes;
3) Erfahrungen in der Gestaltung von Berichten und Studien unter Angabe
des Titels und Hinzufügung eines beispielhaften Auszuges aus der
Arbeitsleistung bei einer öffentlichen Stelle auf Landes- oder
Bundesebene;
4) Erfahrungen im Bereich der Medien- und Pressearbeit, wie Verfassen
von Pressemitteilungen und redaktionellen Beiträgen bei einer
öffentlichen Stelle auf Landes- oder Bundesebene;
5) Erfahrungen im Bereich der Erstellung von Internetseiten bei einer
öffentlichen Stelle auf Landes- oder Bundesebene;
6) Nachweis über Kenntnisse für das im Auftrag ausgewählte
Content-Management-System (Typo3 und Drupal);
7) Nachweis der Kenntnisse zu Inhalten, Verfahren und Instrumenten der
Wirtschaftsförderung und Strukturpolitik.
Nachweise darüber sind gemäß Formblatt Referenzliste Unternehmen
anzugeben bzw. anhand eines Berichtes/einer Studie (s. Punkt 3) und
sonstiger Arbeitsproben (s. Punkt 4 und 5).
b) Qualifikation / Referenzen des Projektteams:
Die vom Bewerber/der Bewerbergemeinschaft für die Leistungserbringung
vorgesehenen fachlich zuständigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sind
zu benennen.
Insgesamt muss das Projektteam die unter a) (außer zu Punkt 6.)
benannten Anforderungen erfüllen. Dies ist durch Referenzen zu belegen,
wenn sie nicht den unter a) anzugebenden Unternehmensreferenzen
entsprechen. Die Referenzen des Projektteams müssen nicht im
Unternehmen des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft erbracht worden
sein.
Die Erfahrungen im Bereich der Medien- und Pressearbeit (Punkt 4.) sind
mithilfe eines bereits persönlich erstellten redaktionellen Beitrags zu
einem zur Ausschreibung passenden Thema zu belegen.
Die Erfahrungen im Bereich der Erstellung von Internetseiten (Punkt 5.)
sind in Form einer bereits bestehenden persönlich ausgearbeiteten
Internetseite in Form von Screenshots nachzuweisen.
Darzustellen ist zusätzlich die persönliche Qualifikation der
Projektteam-Mitglieder, d. h. deren einschlägigen fachlichen Kenntnisse
und Erfahrungen. Nachweise darüber sind gemäß Formblatt
Mitarbeiterprofile anzugeben.
Die unter a) und b) geforderten Referenzen müssen unter Angabe des
jeweiligen Auftraggebers und Auftragswertes Leistungen beinhalten, die
mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind und in den letzten 3
Jahren vollständig erbracht wurden 07/2016-06/2019 -, (s. beigefügte
Formulare Referenzliste Unternehmen und Mitarbeiterprofile). Mit
einer Referenz können auch mehrere Eignungsanforderungen belegt werden;
c) Ausfallregelung:
Es ist darzulegen, inwieweit der Auftragnehmer/die Auftragnehmerin in
der Lage ist, die durchzuführenden Arbeiten auch bei Ausfällen im
Projektteam zu gewährleisten;
d) Sonstige Hinweise:
Der Auftraggeber behält sich vor, für die Bewertung der Referenzen
Rücksprache bei dem in der Referenz angegebenen Auftraggeber zu halten.
Das im Teilnahmewettbewerb benannte Projektteam darf im Laufe des
Verfahrens und der späteren Vertragsdurchführung nicht ohne vorherige
Zustimmung des Auftraggebers verändert werden. Ein neues Teammitglied
muss mindestens die gleiche Qualifikation nachweisen.
Die Durchführung des gesamten Projektes erfolgt in deutscher Sprache.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
Verhandlungen durchzuführen
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 18/09/2019
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 08/10/2019
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Weitere Informationen ergeben sich aus den im Vergabemarktplatz NRW
bereitgestellten Dokumenten:
Bewerbermemorandum,
Hinweise zur Form der Einreichung von Teilnahmeanträgen und
Angeboten (Formular 312/322 EU),
Bewerbungs- und Vergabebedingungen des Landes NRW für die Vergabe
von Lieferungen und Dienstleistungen nach der Vergabeverordnung zur
Vergabe öffentlicher Aufträge (VgV) (Formular 511 EU).
Weitere Nachweise sind bei Angebotsabgabe vorzulegen:
Umsetzungskonzept:
Für die in der Leistungsbeschreibung dargestellten Aufgaben ist ein
Umsetzungskonzept einschließlich des jeweils kalkulierten finanziellen
Aufwands darzustellen. In dem Konzept soll auf die einzelnen
Leistungsbausteine, wie Weiterentwicklung des Kommunikationskonzepts,
Öffentlichkeitsarbeit, Medien- und Pressearbeit, Webportal,
Ministerinreise eingegangen werden.
Arbeits- und Zeitplan:
Der für die einzelnen Bausteine kalkulierte Aufwand ist einem Arbeits-
und Zeitplan darzustellen.
Personaleinsatzkonzept:
Der Bieter/die Bietergemeinschaft hat ein Personaleinsatzkonzept zu
erstellen, aus dem die Organisation, die Qualifikation und die
Erfahrung des bei der Durchführung des Auftrages einzusetzenden
Personals hervorgehen. Dabei sind die Zahl der Personentage des
einzusetzenden Personals unter Zuordnung zu den jeweiligen Aufgaben
unter Angabe der jeweiligen Qualifikation anzugeben. Der Bieter/die
Bietergemeinschaft hat darüber hinaus darzulegen, wie die personellen
und zeitlichen Rahmenbedingungen auch bei Ausfällen im Projektteam
gewährleistet werden sollen.
Datenschutzkonzept:
Der Bieter/die Bietergemeinschaft hat ein Datenschutzkonzept zu
erstellen, aus welchem die für eine datenschutzrechtliche Beurteilung
durch die Auftraggeberin notwendigen Informationen über die Erhebung,
Verarbeitung und Nutzung personenbezogener Daten hervorgehen. Ebenso
sind die für die ausgeschriebenen Leistungen implementierten
technischen und organisatorischen Maßnahmen (vgl. Art. 32
Datenschutzgrundverordnung) aufzuführen.
Bekanntmachungs-ID: CXS7YYMYDMK
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln
Zeughausstraße 2-10
Köln
50667
Deutschland
Fax: +49 221-147-2889
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Sofern ein Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren
erkannt wurde, ist der Verstoß gegenüber dem Auftraggeber unverzüglich
zu rügen.
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, sind spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung
benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe zu rügen.
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen
erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe zu
rügen.
Ein Antrag auf Nachprüfung ist innerhalb von 10 Kalendertagen nach
Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu
wollen, zu stellen (§ 160 Abs. 3 GWB). Ansonsten ist der
Nachprüfungsantrag unzulässig.
Der Nachprüfungsantrag ist bei der folgenden Stelle einzulegen:
Vergabekammer Rheinland
C/o Bezirksregierung Köln
Zeughausstraße 2-10
50667 Köln
Tel.: +49 221-147-2889
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz
des Landes NRW
Schwannstr. 3
Düsseldorf
40476
Deutschland
Telefon: +49 2114566-797
E-Mail: [5]vergabestelle@mulnv.nrw.de
Fax: +49 2114566-430
Internet-Adresse: [6]https://www.umwelt.nrw.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
16/08/2019
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1. mailto:vergabestelle@mulnv.nrw.de?subject=TED
2. https://www.umwelt.nrw.de/
3. https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YYMYDMK/documents
4. https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YYMYDMK
5. mailto:vergabestelle@mulnv.nrw.de?subject=TED
6. https://www.umwelt.nrw.de/
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