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Ausschreibung: Kommunikationsinfrastruktur - DE-Heidersdorf
Kommunikationsinfrastruktur
Dokument Nr...: 392787-2019 (ID: 2019082009164190700)
Veröffentlicht: 20.08.2019
*
  DE-Heidersdorf: Kommunikationsinfrastruktur
   2019/S 159/2019 392787
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Legal Basis:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Gemeinde Heidersdorf
   Am Rathaus 4
   Heidersdorf
   09548
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Herr Andreas Börner
   E-Mail: [1]info@heidersdorf.de
   NUTS-Code: DED42
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]www.heidersdorf.de
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]https://www.evergabe.de/unterlagen/2127626/zustellweg-auswaehlen
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [4]https://www.evergabe.de
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
   Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Pachtweise Überlassung und Betrieb eines zu errichtenden passiven
   Hochgeschwindigkeits-Breitbandnetzes (FTTB) auf Basis des
   Betreibermodells in der Gemeinde Heidersdorf
   Referenznummer der Bekanntmachung: Hd2019-1
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   32571000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Gegenstand dieser Ausschreibung ist die pachtweise Überlassung eines
   passiven NGA-Breitbandnetzes (nachfolgend: Breitbandinfrastruktur) in
   der Gemeinde Heidersdorf sowie deren aktive Betriebsführung, Wartung
   und Instandhaltung für die Dauer von 7 Jahren auf Grundlage der Vergabe
   einer Dienstleistungskonzession.
   Ziel der Ausschreibung ist es, einen Netzbetreiber zu ermitteln, der
   die noch von der Gemeinde zu errichtende FTTB-Breitbandinfrastruktur
   (verlegte Leerrohre mit Glasfaserkabeln) mit aktiven Netzkomponenten
   ausstattet, während der Vertragslaufzeit betreibt, wartet und eine
   flächendeckende, zuverlässige Versorgung des Projektgebiets und aller
   dort befindlichen Anschlussnehmer (privat, gewerblich und öffentlich)
   mit hochbitratigen Breitbandinternetzugängen und entsprechenden
   Diensten zu marktüblichen Preisen gewährleistet.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DED42
   Hauptort der Ausführung:
   Kurort Seiffen/Erzgeb.
   DE
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Gegenstand dieser Ausschreibung ist die pachtweise Überlassung eines
   passiven NGA-Breitbandnetzes (nachfolgend: Breitbandinfrastruktur) in
   der Gemeinde Heidersdorf sowie deren aktive Betriebsführung, Wartung
   und Instandhaltung für die Dauer von 7 Jahren auf Grundlage der Vergabe
   einer Dienstleistungskonzession. Die Überlassung wird nach derzeitigem
   Stand Anfang des Jahres 2023 beginnen.
   Ziel der Ausschreibung ist es, einen Netzbetreiber zu ermitteln, der
   die noch von der Gemeinde zu errichtende FTTB-Breitbandinfrastruktur
   (verlegte Leerrohre mit Glasfaserkabeln) mit aktiven Netzkomponenten
   ausstattet, während der Vertragslaufzeit betreibt, wartet und eine
   flächendeckende, zuverlässige Versorgung des Projektgebiets und aller
   dort befindlichen Anschlussnehmer (privat, gewerblich und öffentlich)
   mit hochbitratigen Breitbandinternetzugängen und entsprechenden
   Diensten zu marktüblichen Preisen gewährleistet. Dabei sind für alle
   Teilnehmer zuverlässige Bandbreiten von einem Gbit/s zu gewährleisten,
   wobei erhebliche neue Investitionen im Projektgebiet zu tätigen sind.
   Besonders abgelegene oder schwer erschließbare Anschlüsse können mit
   einer Bandbreite von unter einem Gbit/s versorgt werden. Für jedes
   Unternehmen im Gewerbegebiet sind zuverlässige Bandbreiten von
   mindestens einem Gbit/s symmetrisch zu ermöglichen.
   Um die physischen Voraussetzungen für die pachtweise Überlassung zu
   schaffen, wird die Gemeinde als Bauherrin zunächst die
   Breitbandinfrastruktur auf Grundlage des sogenannten Betreibermodells
   errichten lassen, § 3 Abs. 1 b) Rahmenregelung der Bundesrepublik
   Deutschland zur Unterstützung des Aufbaus einer flächendeckenden
   (NGA)-Breitbandversorgung (NGA-RR).
   Die für die Errichtung der Breitbandinfrastruktur erforderlichen
   Aufwendungen gemäß der vorläufigen Grobnetzplanung/den Netzvorplanungen
   können den Vergabeunterlagen entnommen werden.
   Weitere Informationen zum beantragten Konzept können der
   Leistungsbeschreibung entnommen werden.
   Für die Finanzierung des Projekts sollen Fördermittel aus dem vierten
   Förderaufruf des aktuellen Bundesförderprogramms zum Breitbandausbau
   des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI)
   eingesetzt werden. Der Gemeinde Heidersdorf liegt hierzu bereits ein
   entsprechender, vorläufiger Zuwendungsbescheid vom 21.3.2017 sowie eine
   Zusicherung des Bundes vom 25.3.2019 zur Aufstockung der
   zuwendungsfähigen Mittel im Zuge des Technologie-Upgrades vor. Die
   Fördermittel des Bundes werden voraussichtlich durch Landesfördermittel
   ergänzt. Ein entsprechender, vorläufiger Zuwendungsbescheid des
   Freistaats Sachsen vom Mai 2017 sowie ein entsprechender
   Änderungsbescheid vom 12.6.2019 liegen vor. Bundes- und
   Landesfördermittel werden zudem durch einen Eigenmittelanteil der
   Gemeinde ergänzt.
   Die Förderung durch das BMVI geht zurück auf die Richtlinie Förderung
   zur Unterstützung des Breitbandausbaus in der Bundesrepublik
   Deutschland des Bundesministeriums für Verkehr und digitale
   Infrastruktur vom 22.10.2015 (BMVI-RL), 1. Novelle vom 3.7.2019,
   nunmehr in der Fassung vom 15.11.2018. Die Förderung durch den
   Freistaat Sachsen geht zurück auf die Förderrichtlinie des Sächsischen
   Staatsministeriums für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr zur Förderung des
   Ausbaus von Hochgeschwindigkeits-Breitbandnetzen und zur Ausstattung
   von touristisch relevanten, öffentlichen Bereichen mit öffentlich
   zugänglichen Hot Spots/WLAN (Richtlinie Digitale Offensive Sachsen  RL
   DiOS) vom 20.5.2016, nunmehr in der Fassung vom 18.9.2018.
   Weitere Ausführungen entnehmen Sie der Ausschreibungsbekanntmachung.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 84
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Anzahl der Bewerber: 999
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Weitere Ausführungen entnehmen Sie bitte der
   Ausschreibungsbekanntmachung Langfassung.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Voraussetzung für die Teilnahme eines Bewerbers in diesem Verfahren
   ist, dass dieser der Vergabestelle schriftlich mit dem Teilnahmeantrag
   bestätigt, dass er der Bundesnetzagentur alle erforderlichen Daten zu
   einer vorhandenen Infrastruktur für den Infrastrukturatlas zur
   Verfügung gestellt hat. Beachten Sie die detaillierten Ausführungen in
   der der Ausschreibungsbekanntmachung Langfassung.
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Nachfolgende Unterlagen sind dem Teilnahmeantrag beizufügen:
    Auszug aus dem Handelsregister (nicht älter als 12 Monate, ab dem Tag
   der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung),
    Nachweis der Meldebestätigung nach § 6 Telekommunikationsgesetz
   (TKG),
    Eigenerklärung im Original, dass beim Bewerber keine Ausschlussgründe
   gem. § 123 Abs. 1 und 2 und § 124 Abs. 1 GWB vorliegen,
    ggf. Bewerbergemeinschaftserklärung, aus der die Mitglieder der
   Bewerbergemeinschaft, die Absicht ihres Zusammenschlusses zu einer
   Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall und der bevollmächtigte Vertreter
   hervorgehen,
    Nachweise und Erklärungen aus anderen Mitgliedstaaten der
   Europäischen Union sind in einer Übersetzung vorzulegen. Soweit im
   Zusammenhang mit der Berufszulassung amtliche Bestätigungen gefordert
   werden, ist die Vorlage einer amtlichen Übersetzung notwendig. Bitte
   berücksichtigen Sie, dass die vorgenannten Ausführungen zu Erklärungen
   und Nachweisen aus anderen Mitgliedstaaten auch für die Darlegung zur
   wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sowie zur
   technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit der Bewerber aus anderen
   Mitgliedstaaten der Europäischen Union nach Maßgabe von Ziff. III.1.2)
   und III.1.3) gelten.
   Der Teilnahmeantrag ist elektronisch über die unter Ziff. I.3 genannten
   Vergabeplattform einzureichen.
   Erklärungen und Nachweise können, falls sich aus den Ausführungen zu
   Ziff. III.1.1), III.1.2) und III.1.3) nichts anderes ergibt, auch als
   Kopie eingereicht werden. Die Vergabestelle behält sich aber vor, zur
   näheren Überprüfung die Nachreichung von Originalen zu verlangen.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
    Eigenerklärung über den Umsatz des Bewerbers in den letzten 3
   abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit dieser Leistungen betrifft, die
   mit den zu erbringenden Leistungen in diesem Ausschreibungsverfahren
   vergleichbar sind (Netzausbau, Netzbetrieb und Dienste-Angebote), unter
   Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen
   ausgeführten Aufträgen. Die Vergabestelle behält sich vor, die
   Bestätigung in der Eigenerklärung gemachte Angaben durch weitergehende
   Nachweise zu verlangen,
    Nachweis über den Abschluss einer Haftpflichtversicherung mit Angaben
   der Deckungssumme, differenziert nach Personenschäden sowie Sach- und
   Vermögensschäden,
    Absichtserklärung  auch unter Gremienvorbehalt  eines
   Kreditinstituts oder Kreditversicherers, die ausgeschriebene Maßnahme
   finanziell zu begleiten oder Erklärung, dass die Maßnahme durch
   Eigenmittel finanziert wird,
    die Eigenerklärung zum Umsatz, der Nachweis über den Abschluss einer
   Haftpflichtversicherung und die Absichtserklärung sind für jedes
   Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen,
    die Vergabestelle fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
   (Mindeststandards) einen Mindestumsatz in den 3 letzten abgeschlossenen
   Geschäftsjahren von zusammen (kumuliert) insgesamt mindestens 750 000
   EUR aus Leistungen, die mit der Maßnahme hier vergleichbar sind
   (Netzausbau mit aktiven Komponenten, Netzbetrieb und Dienste-Angebote).
   Bei Bewerbergemeinschaften kann dieser Umsatz insgesamt, also durch
   Addition der einzelnen Umsätze, nachgewiesen werden.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
    die Vergabestelle fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
   (Mindeststandards) einen Mindestumsatz in den 3 letzten abgeschlossenen
   Geschäftsjahren von zusammen (kumuliert) insgesamt mindestens 750 000
   EUR aus Leistungen, die mit der Maßnahme hier vergleichbar sind
   (Netzausbau mit aktiven Komponenten, Netzbetrieb und Dienste-Angebote).
   Bei Bewerbergemeinschaften kann dieser Umsatz insgesamt, also durch
   Addition der einzelnen Umsätze, nachgewiesen werden.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
    Angaben zur grundsätzlichen personellen Ausstattung des Bewerbers
   bzw. der Bewerbergemeinschaft, insbesondere Angaben über die Zahl der
   in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich
   beschäftigten Kräfte, gegliedert nach Berufsgruppen und zur Verfügung
   stehendem, qualifizierten Fachpersonals,
    Angaben zur personellen Ausstattung des Bewerbers bzw. der
   Bewerbergemeinschaft für Leistungen, die mit der Maßnahme hier
   vergleichbar sind (Netzausbau mit aktiven Komponenten, Netzbetrieb und
   Dienste-Angebote) insbesondere Angaben über die Zahl der in den letzten
   3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten
   Kräfte, gegliedert nach Berufsgruppen und zur Verfügung stehendem,
   qualifizierten Fachpersonals,
    Eigenerklärung zu Referenzen hinsichtlich der Zusammenarbeit mit
   Stellen der öffentlichen Verwaltung und Erfahrungen im Bereich
   öffentlich geförderter Breitbandprojekte,
    Eigenerklärung mit Erläuterungen zu Referenzprojekten in den letzten
   3 Kalenderjahren, die Leistungen zum Gegenstand haben, die mit dieser
   Maßnahme vergleichbar sind (Netzausbau mit aktiven Komponenten,
   Netzbetrieb und Dienste-Angebote). Anerkannt werden nur Referenzen, die
   nicht länger als 3 Kalenderjahre (gerechnet bis Ablauf der
   Bewerbungsfrist) zurückliegen. Maßgeblich dafür ist der Zeitpunkt zur
   Inbetriebnahme des Netzes. Die Eigenerklärung ist für jedes Mitglied
   einer Bewerbergemeinschaft einzeln abzugeben. Die Vergabestelle behält
   sich vor, die Bestätigung gemachter Angaben durch weitergehende
   Nachweise zu verlangen.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
    die Vergabestelle fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
   (Mindeststandards) mindestens 2 abgeschlossene Referenzprojekte, die
   Leistungen zum Gegenstand haben, die mit dieser Maßnahme vergleichbar
   sind (Netzausbau mit aktiven Komponenten abgeschlossen, Netzbetrieb und
   Dienste-Angebote laufend) mit einem Volumen von jeweils mindestens 200
   erschlossenen Anschlussnehmern. Maßgeblich für ein abgeschlossenes
   Projekt ist der Zeitpunkt zur Inbetriebnahme des Netzes. Bei
   Bewerbergemeinschaften kann dieser Nachweis insgesamt, also durch
   Addition von durch mehrere Projekte erschlossener Anschlussnehmer,
   nachgewiesen werden.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 16/09/2019
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Das Ausschreibungsverfahren erfolgt zweistufig als
   Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß
   (Konzessions-) Vergabeverordnung. Die Vergabestelle überprüft zunächst
   die fristgerecht eingehenden Teilnahmeanträge auf formale Richtigkeit
   und Vollständigkeit sowie auf vergaberechtliche Ausschlussgründe. Bei
   den nach dieser Prüfung verbleibenden Bewerbern wird in einem zweiten
   Schritt geprüft, ob sie die unter Ziff. III.1.2) und III.1.3)
   aufgeführten Mindeststandards (= Mindestbedingungen) erfüllen.
   Bewerber, die diese nicht erfüllen, scheiden aus.
   Die dann noch verbleibenden Bewerber werden zur Abgabe von Angeboten
   aufgefordert.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
   Leipzig
   Deutschland
   E-Mail: [5]vergabekammer@lds.sachsen.de
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   15/08/2019
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   1. mailto:info@heidersdorf.de?subject=TED
   2. http://www.heidersdorf.de/
   3. https://www.evergabe.de/unterlagen/2127626/zustellweg-auswaehlen
   4. https://www.evergabe.de/
   5. mailto:vergabekammer@lds.sachsen.de?subject=TED
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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