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Ausschreibung: Dienstleistungen des Sozialwesens und zugehörige Dienstleistungen - DE-Arnsberg
Dienstleistungen des Sozialwesens und zugehörige Dienstleistungen
Kantinen- und Verpflegungsdienste
Dienstleistungen des Gesundheitswesens
Ambulante Behandlungen
Verwaltung von Unterkünften
Dokument Nr...: 324352-2019 (ID: 2019071109405319527)
Veröffentlicht: 11.07.2019
*
  DE-Arnsberg: Dienstleistungen des Sozialwesens und zugehörige Dienstleistungen
   2019/S 132/2019 324352
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Legal Basis:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Bezirksregierung Arnsberg  ZVS
   Seibertzstraße 1
   Arnsberg
   59821
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Zentrale Vergabestelle
   Telefon: +49 2931/82-2555
   E-Mail: [1]zentrale.vergabestelle-vms@bra.nrw.de
   Fax: +49 2931/82-2824
   NUTS-Code: DEA57
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]https://www.bezreg-arnsberg.nrw.de/
   Adresse des Beschafferprofils: [3]https://www.bezreg-arnsberg.nrw.de/
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [4]https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDEYYBN/document
   s
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [5]https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDEYYBN
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Betreuungsdienstleistungen in der ZUE Rheinberg
   Referenznummer der Bekanntmachung: 19-099
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   85300000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Gegenstand dieses Verfahrens ist die Vergabe der Dienstleistungen für
   die Organisation und die Betreuung in der Zentralen
   Unterbringungseinrichtung (ZUE) Rheinberg des Landes NRW in der
   Flüchtlinge untergebracht werden.
   Die Bezirksregierung Arnsberg leitet für die beteiligte
   Bezirksregierung Düsseldorf dieses Verfahren. Vertragspartner des
   Auftragnehmers wird das Land NRW, vertreten durch die Bezirksregierung
   Düsseldorf.
   Der zu vergebende Auftrag umfasst Leistungen insbesondere aus den
   folgenden Bereichen:
    Organisation der ZUE,
    Soziale Betreuung,
    Sanitätsstation,
    Freizeitgestaltung,
    Kinderbetreuung,
    Mobiliar und Ausstattung,
    Körperpflegeartikel,
    Wascheinrichtungen,
    Kleiderkammer,
    Verpflegung,
    Reinigung,
    Hausmeister,
    Winterdienst und Grünpflege,
    Auszahlung des Taschengelds.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   55500000
   85100000
   85112200
   98341100
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA1F
   Hauptort der Ausführung:
   ZUE Rheinberg
   Rheinberger Str. 375
   47495 Rheinberg
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Regelbelegung (Kapazität): 300 untergebrachte Personen maximal
   Stand-by-Plätze: 200
   Geplanter Beginn der Leistungserbringung: 1.1.2020
   Auftraggeber: Bezirksregierung Düsseldorf
   Laufzeit des Vertrages:
   1.1.2020 bis 31.12.2022.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/01/2020
   Ende: 31/12/2022
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Zwei Mal um jeweils bis zu einem Jahr und einmal um bis zu 10 Monate.
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Mindestzahl: 1
   Höchstzahl: 999
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Alle geeigneten Bewerber, die einen wertungsfähigen Teilnahmeantrag
   eingereicht haben, werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. Es erfolgt
   darüber hinaus keine Einschränkung des Bewerberkreises.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Siehe Vergabeunterlagen
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Mit dem Teilnahmeantrag sind von jedem Bewerber/jedem Mitglied einer
   Bewerbergemeinschaft zwingend folgende Angaben zu machen/Unterlagen
   vorzulegen:
   (1) Eigenerklärung, dass keine schweren Verfehlungen vorliegen, die die
   Zuverlässigkeit als Bieter in Frage stellt bzw. Verfehlungen vorliegen,
   die den Ausschluss von der Teilnahme am Wettbewerb rechtfertigen oder
   zu einem Eintrag in das Vergaberegister führen könnten, sowie dass in
   Bezug auf das Unternehmen keine Ausschlussgründe i. S. d. §§ 123, 124
   Abs. 1 GWB vorliegen (Vordruck in Vergabeunterlagen enthalten).
   (2) Allgemeine Unternehmensdarstellung/Firmenprofil (Vordruck in
   Vergabeunterlagen enthalten);
   Die Erklärungen haben unter Verwendung der vorgegebenen Formblätter zu
   erfolgen. Die Erklärungen sind im Falle einer Bewerbergemeinschaft für
   jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft abzugeben.
   Zu den im Formblatt geforderten Angaben sind mit dem Teilnahmeantrag
   keine Bescheinigungen, Nachweise oder Erklärungen von Behörden oder
   sonstigen Einrichtungen vorzulegen. Der Auftraggeber behält sich vor,
   die Bestätigung der im Formblatt gemachten Angaben durch weitergehende
   Nachweise zu verlangen. Der Auftraggeber ist nicht verpflichtet, dem
   Bewerber/der Bewerbergemeinschaft Gelegenheit zur Ergänzung der Angaben
   nach Ablauf der Frist für die Einreichung der Teilnahmeanträge zu
   geben; siehe ferner die Ausführungen unter Ziffer VI.3 der europaweiten
   Bekanntmachung.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Mit dem Teilnahmeantrag sind von jedem Bewerber/jedem Mitglied einer
   Bewerbergemeinschaft zwingend folgende Angaben zu machen/Unterlagen
   vorzulegen:
   (1) Eigenerklärung über den Gesamtumsatz (in Euro) sowie den Umsatz (in
   Euro) zu mit dem zu vergebenden Auftrag vergleichbaren Leistungen des
   Unternehmens, welches sich als Bewerber oder Mitglied einer
   Bewerbergemeinschaft bewirbt, jeweils bezogen auf die letzten 3
   abgeschlossenen Geschäftsjahre (2016, 2017, 2018); als vergleichbar
   angesehen werden Leistungen im Zusammenhang mit der Organisation und
   der Betreuung in Unterbringungseinrichtungen für Flüchtlinge (Vordruck
   in Vergabeunterlagen enthalten).
   Die Erklärung hat unter Verwendung des in den Vergabeunterlagen
   vorgesehenen Formblatts zu erfolgen.
   Die Erklärung ist im Falle einer Bewerbergemeinschaft für jedes
   Mitglied einer Bewerbergemeinschaft abzugeben.
   Zu den im Formblatt geforderten Angaben sind mit dem Teilnahmeantrag
   keine Bescheinigungen, Nachweise oder Erklärungen von Behörden oder
   sonstigen Einrichtungen vorzulegen. Der Auftraggeber behält sich vor,
   die Bestätigung der im Formblatt gemachten Angaben durch weitergehende
   Nachweise zu verlangen. Der Auftraggeber ist nicht verpflichtet, dem
   Bewerber/der Bewerbergemeinschaft Gelegenheit zur Ergänzung der Angaben
   nach Ablauf der Frist für die Einreichung des Teilnahmeantrags zu
   geben.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   (1) Benennung von Referenzen (Vordruck in Vergabeunterlagen enthalten)
   aus den letzten Jahren (seit September 2015), die die Leitung,
   Organisation und Betreuung von Unterbringungseinrichtung für
   Flüchtlinge zum Gegenstand hatten, insbesondere mit den folgenden
   Angaben:
   Aa) Name des Auftraggebers und Kontaktdaten, Bezeichnung und Standort
   der Unterbringungseinrichtung für Flüchtlinge (Referenz)
   Bb) Name des ausführenden Standorts des Bewerbers/Mitglieds der
   Bewerbergemeinschaft
   cc) Zeitraum der Leistungserbringung
   Dd) Kurzbeschreibung des Umfangs der Referenz insbesondere mit
   folgenden Angaben zu:
    Regelbelegung,
    Art der Unterbringungseinrichtung,
    erbrachte Leistungen, zur Komplexität des Projekts und zur
   Vergleichbarkeit mit den zu vergebenden Leistungen,
    Position (z.B. als Auftragnehmer, als Nachunternehmer, etc.), in der
   die Leistung erbracht wurde,
    Name der vom Unternehmen gestellten Einrichtungsleitung,
    Anzahl der in der Unterbringungseinrichtung eingesetzten
   Beschäftigten des Bewerbers/Mitglieds der Bewerbergemeinschaft
   (2) Angabe der Anzahl der in den letzten 3 abgeschlossenen
   Kalenderjahren jeweils durchschnittlich und aktuell fest angestellten
   Beschäftigten, aufgeteilt nach Aufgabenbereichen (Vordruck in
   Vergabeunterlagenenthalten); Die Erklärungen haben unter Verwendung der
   in den Vergabeunterlagen vorgesehenen Formblätter zu erfolgen.
   Zu den in den Formblättern geforderten Angaben sind mit dem
   Teilnahmeantrag keine Bescheinigungen, Nachweise oder Erklärungen von
   Behörden oder sonstigen Einrichtungen vorzulegen. Der Auftraggeber
   behält sich vor, die Bestätigung der im Formblatt gemachten Angaben
   durch weitergehende Nachweise zu verlangen. Der Auftraggeber ist nicht
   verpflichtet, dem Bewerber/der Bewerbergemeinschaft Gelegenheit zur
   Ergänzung der Angaben nach Ablauf der Frist für die Einreichung des
   Teilnahmeantrags zu geben.
   Die Anforderungen müssen im Falle einer Bewerbergemeinschaft durch die
   Bewerbergemeinschaft insgesamt erfüllt sein. Für die Beurteilung der
   technischen Leistungsfähigkeit einer Bewerbergemeinschaft wird die
   Bewerbergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Es ist ausreichend, wenn
   mindestens ein Mitglied der Bewerbergemeinschaft die geforderten
   Erklärungen und Nachweise zur Referenzlage erbringt.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Zu (1) Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft muss über mindestens 2
   Referenzen aus den letzten Jahren (seit September 2015) über die
   Erbringung von zum vorliegenden Auftrag vergleichbaren Leistungen zur
   Unterbringung von Flüchtlingen verfügen (Mindestanforderung). Die
   Vergleichbarkeit der im Referenzprojekterbrachten Leistungen setzt die
   folgenden Punkte voraus:
   (a) Jede der vorgelegten Referenzen muss die folgenden Leistungen
   umfassen:
    Leitung, Organisation und Betreuung der Unterbringungseinrichtung für
   Flüchtlinge (keine Einrichtung für die Abschiebung von Flüchtlingen),
    Soziale Betreuung von Flüchtlingen.
   (b) Der Bewerber/das Mitglied der Bewerbergemeinschaft organisiert(e)
   und erbringt/erbrachte hauptverantwortlich die Leistungen seit/für
   mindestens 6 Monate(n) zum Ablauf der Teilnahmefrist (kein
   Nachunternehmer eines anderen Betreuungsunternehmens),
   (c) Abhängig von der Anzahl der in der jeweiligen Referenzeinrichtung
   festgelegten Regelbelegung werden
    bzgl. dieses Auftrags mit einer Regelbelegungszahl bis 600 Personen
   (ohne Stand-by-Plätze) Referenzobjekte mit einer Regelbelegungszahl von
   mindestens 150 Personen (ohne Stand-by-Plätze) als ausreichend
   angesehen.
   Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass die tatsächliche Belegung
   einer Einrichtung niedriger sein kann als die Regelbelegung. Die
   Regelbelegung bezieht sich daher auf die grundsätzliche Kapazität der
   jeweiligen Einrichtung (ohne Stand-by-Plätze).
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Bedingungen für die Auftragsdurchführung folgen insb. aus dem
   Tariftreue- und Vergabegesetz NRW, s.Vergabeunterlagen.
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Nichtoffenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 12/08/2019
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   Tag: 28/08/2019
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: ja
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Aufträge werden elektronisch erteilt
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   1) Der Auftraggeber weist darauf hin, dass allein der Inhalt der
   vorliegenden europaweiten Veröffentlichung im Supplement zum Amtsblatt
   der EU maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung zusätzlich in weiteren
   Bekanntmachungsmedien veröffentlich wird und der Bekanntmachungstext in
   diesen zusätzlichen Bekanntmachungen nicht vollständig, unrichtig,
   verändert oder mit weiteren Angaben wiedergegeben wird.
   2) Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich elektronisch auf dem
   Vergabemarktplatz NRW unter [6]https://www.evergabe.nrw.de nach
   vorheriger, einmaliger und kostenloser Registrierung zur Verfügung
   gestellt. Die Beantwortung von Fragen zum Verfahren sowie sämtliche
   Kommunikation zwischen den Beteiligten und der Vergabestelle erfolgt
   ausschließlich über das o. g. Vergabeportal. Beteiligte sind daher im
   eigenen Interesse gehalten, die dort für diese eingerichteten
   Postfächer regelmäßig auf neue Informationen der Vergabestelle zu
   kontrollieren, Bekanntmachungs-ID: CXS7YDEYYBN
   3) Der Auftraggeber hat für die Einreichung der Teilnahmeanträge
   Vordrucke erstellt. Diese sind für die Einreichung des Teilnahmeantrags
   zu verwenden. Die Vordrucke sowie die weiteren Unterlagen zum Verfahren
   können über das o. g. Vergabeportal abgerufen werden.
   4) Der Auftraggeber hat bei der Auftragsvergabe die Bestimmungen des
   Tariftreue- und Vergabegesetzes NRW (TVgG-NRW) zu beachten. Daher sind
   den Vergabeunterlagen weitere Vertragsbedingungen beigefügt, die der
   Auftragnehmer einzuhalten hat.
   5) Etwaige Fragen von interessierten Unternehmen sollen bis zum Ablauf
   des 2.8.2019 über das o. g. Vergabeportal übersendet werden.
   6) Im Rahmen der Angebotsphase werden in der ZUE Rheinberg
   Ortsbesichtigungen angeboten. Die Teilnahme an einer Ortsbesichtigung
   ist zwingend erforderlich, um für die ZUE Rheinberg ein Angebot
   abzugeben. Es werden mehrere Termine angeboten. Nähere Informationen
   und die Termine werden mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe
   übersendet.
   7) Der Auftraggeber weist darauf hin, dass er aufgrund seiner
   gesetzlichen Verpflichtungen nach dem Mindestlohngesetz sowie dem
   Tariftreue- und Vergabegesetz NRW für den Bieter bzw. die Mitglieder
   der Bietergemeinschaft, dessen/deren Angebot in die engere Wahl kommt,
   einen Gewerbezentralregisterauszug einholen wird.
   8) Bei den Angaben zur Regelbelegung, Vertragsbeginn und Vertragsende
   handelt es sich um voraussichtliche Werte, die im Laufe des Verfahrens
   noch geändert werden können.
   Bekanntmachungs-ID: CXS7YDEYYBN
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Arnsberg
   Albrecht-Thaer-Straße 9
   Münster
   48147
   Deutschland
   Telefon: +49 251/4111691
   E-Mail: [7]vergabekammer@brms.nrw.de
   Fax: +49 251/41112165
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB ist der Antrag auf Einleitung
   eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit:
   1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
   bleibt unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   10/07/2019
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   1. mailto:zentrale.vergabestelle-vms@bra.nrw.de?subject=TED
   2. https://www.bezreg-arnsberg.nrw.de/
   3. https://www.bezreg-arnsberg.nrw.de/
   4. https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDEYYBN/documents
   5. https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDEYYBN
   6. https://www.evergabe.nrw.de/
   7. mailto:vergabekammer@brms.nrw.de?subject=TED
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
 Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
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