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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DE-Parchim - Kommunikationsinfrastruktur
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2019061009505458786 / 268855-2019
Veröffentlicht :
10.06.2019
Angebotsabgabe bis :
09.07.2019
Dokumententyp : Ausschreibung
Vertragstyp : Dienstleistungsauftrag
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren
Unterteilung des Auftrags : Gesamtangebot
Zuschlagkriterien : Wirtschaftlichstes Angebot
Produkt-Codes :
32571000 - Kommunikationsinfrastruktur
DE-Parchim: Kommunikationsinfrastruktur

2019/S 110/2019 268855

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Landkreis Ludwigslust-Parchim vertreten durch: Landrat Stefan
Sternberg
Putlitzer Straße 25
Parchim
19370
Deutschland
E-Mail: [1]vergabestelle@ks-mecklenburg.de
NUTS-Code: DE80O

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: [2]https://www.kreis-lup.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:
Landkreis Ludwigslust-Parchim vertreten durch: Landrat Stefan
Sternberg c/o KSM Kommunalservice Mecklenburg AöR Zentrale
Vergabestelle
Eckdrift 93
Schwerin
19061
Deutschland
E-Mail: [4]vergabestelle@ks-mecklenburg.de
NUTS-Code: DE80O

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: [5]https://www.ks-mecklenburg.de
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[6]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes in
unterversorgten Gebieten der Stadt Hagenow im Landkreis
Ludwigslust-Parchim unter Gewährung einer Investitionsbeihilfe.
Referenznummer der Bekanntmachung: 2019020068
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
32571000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes sowie Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdiente in unterversorgten Gebieten der
Stadt Hagenow im Landkreis Ludwigslust-Parchim (Projektgebiet LUP27_01)
unter Gewährung einer Investitionsbeihilfe.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE80O
Hauptort der Ausführung:

Breitbandnetz 19230 Hagenow Zu Hagenow gehören neben der Kernstadt die
Ortsteile Hagenow Heide, Viez, Granzin, Zapel, Scharbow und die
Siedlung Sudenhof.
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Der Konzessionsgeber beabsichtigt, zur Versorgung aller Bürger und
Gewerbetreibenden und Institutionen in den unten näher bezeichneten
Teilgebieten im Projektgebiet mit breitbandigen
Telekommunikationsdiensten den Bau und Betrieb eines flächendeckenden
Hochgeschwindigkeitsnetzes sowie die Erbringung von
Endkundendienstleistungen im Projektgebiet in Auftrag zu geben. Der
Konzessionsgeber hat im Rahmen des Förderprogramms des Bundes
Förderung zur Unterstützung des Breitbandausbaus in der Bundesrepublik
Deutschland sowie im Rahmen der Richtlinie zur Förderung des Land
liegen bereits vor. Einzelheiten entnehmen Sie bitte den
Vergabeunterlagen, Breitbandausbaus im Land Mecklenburg-Vorpommern
Förderanträge eingereicht. Vorläufige Förderbescheide von Bund und die
unter [[7]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents]

Zuschlagskriterien:

Insgesamt zu erreichende Punktzahl = 1.000, hiervon:

1) Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke max. 200 Punkte;

2) Netzausbau im Landkreis Versorgungsraten) max. 100 Punkte;

3) Zukunftsfähigkeit und Sicherheit der Netzinfrastruktur max. 200
Punkte;

4) Technisches Konzept, technischer Service max. 350 Punkte;

5) Endkundenprodukte max. 100 Punkte;

6) Qualität des Marketing- und Vertriebskonzeptes max. 50 Punkte.

Bei Punktegleichheit zweier oder mehrerer Angebote soll das
Wertungskriterium 2 (Netzausbau im Landkreis) für die Rangfolge der
Bieter ausschlaggebend sein. Sollte auch hiernach noch Punktgleichheit
bestehen, gilt folgende Rang- und Reihenfolge der Wertungskriterien: 3
(Zukunftsfähigkeit und Sicherheit der Netzinfrastruktur), 4
(Technisches Konzept, technischer Service); 5 (Endkundenprodukte); 6
(Qualität des Marketing- und Vertriebskonzeptes). Sollte auch hiernach
noch Punktgleichheit bestehen, wird die Konzession an den Bieter mit
der geringeren Wirtschaftlichkeitslücke (Wertungskriterium 1)in Euro
und Cent vergeben.

Aufgrund des Umfangs der Beschreibungen zu den einzelnen Kriterien sind
diese detailliert nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 84
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Mit dem Teilnahmeantrag sind vorzulegen:

1) Firmenprofil: Gesellschaftsform; Anzahl
sozialversicherungspflichtiger Arbeitnehmer, beschäftigter
Schwerbehinderter, Auszubildender, Freiberufler und sonstiger
Mitarbeiter, Dauer des Bestehens des Unternehmens bzw. Gründungsjahr,
Anteil des Geschäftsfeldes Telekommunikation am Gesamtunternehmen;

2) Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister;

3) Meldebestätigung nach § 6 TKG;

4) Ausgefüllte Eigenerklärung zur Eignung (bereitgestelltes Formular
Eigenerklärung:
[[8]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents]);

5) Bei Bietergemeinschaften: Ausgefüllte Erklärung der
Bietergemeinschaft (bereitgestelltes Formular Erklärung der
Bietergemeinschaft:[[9]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH
0/documents]);

6) Beim Einsatz von Nachunternehmern: Ausgefülllte Erklärungen bei
Weitergabe von Leistungen an Nachunternehmer (bereitgestelltes
Formular Nachunternehmererklärung:
[[10]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents]);

7) Ausgefülltes und unterzeichnetes Formblatt Bietererklärungen
Erklärungen

1) zur Unternehmensgröße;

2) zur Beachtung der ILO-Kernarbeitsnormen gem. § 11 VgG M-V;

3) Verpflichtungserklärung nach § 9 VgG M-V;

4) Kontrolle und Sanktionen nach § 10 VgG M-V (bereitgestelltes
Formular Bietererklärungen:
[[11]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents]).
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Mit dem Teilnahmeantrag sind vorzulegen:

1) Jahresabschlüsse/Bilanzen bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre;

2) Eigenerklärung und soweit nicht durch verfügbare Mittel gedeckt
Bestätigung eines Finanzierungspartners bzw. Finanzdienstleisters, dass
die privat zu erbringenden Investitionen abgedeckt sind;

3) Nachweis des Vorliegens einer Betriebshaftpflichtversicherung;

4) Vollständig und ordnungsgemäß ausgefüllte Eigenerklärung zur
Eignung (bereitgestelltes Formular
Eigenerklärung:[[12]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/
documents]).
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Mit dem Teilnahmeantrag sind vorzulegen:

1) Vollständig und ordnungsgemäß ausgefüllte Eigenerklärung zur
Eignung (bereitgestelltes Formular
Eigenerklärung:[[13]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/
documents]);

2) Vorlage einer Aufstellung, aus der sich die Anzahl der durch den
Bieter mit Telefonie- und Internetdiensten versorgten Endkunden ergibt.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Die Bedingungen für die Konzessionsausführung ergeben sich u. a. aus
den Vergabeunterlagen (herunterzuladen unter
[[14]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents], den
unter II.1.4) genannten Rechtsgrundlagen und dem Angebot des
bezuschlagten Bieters.
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal

Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
Verhandlungen durchzuführen
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 09/07/2019
Ortszeit: 09:15
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 24/07/2019
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Die vorliegende Bekanntmachung betrifft die Vergabe einer
Dienstleistungskonzession. Für die Vergabe von Konzessionen sind in §
149 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)
Ausnahmetatbestände geregelt, wonach bestimmte Konzessionen von dem
Anwendungsbereich des förmlichen EU- bzw. GWB-Vergaberecht ausgenommen
sind. Ob im vorliegenden Fall der Ausnahmetatbestand gemäß § 149 Nr. 8
GWB anwendbar ist, wonach das förmliche Vergaberecht nicht anwendbar
ist auf Konzessionen, die hauptsächlich dazu dienen, einem
Konzessionsgeber im Sinne des § 101 Abs. 1 Nr. 1 GWB die Bereitstellung
oder den Betrieb öffentlicher Kommunikationsnetze oder die
Bereitstellung eines oder mehrerer elektronischer Kommunikationsdienste
für die Öffentlichkeit zu ermöglichen, kann dahinstehen, da der
Konzessionswert unterhalb des maßgeblichen EU-Schwellenwertes liegt.
Daher sind die EU-Vergaberichtlinien, das GWB-Vergaberecht, die
Konzessionsvergabeverordnung und sonstige Rechtsgrundlagen des
europäischen und bundesgesetzlichen förmlichen Vergaberechts im
vorliegenden Verfahren nicht anwendbar. Gleichwohl orientiert sich die
vorliegende Ausschreibung an den Grundsätzen der Transparenz und
Gleichbehandlung. Ein Rechtsanspruch auf die Anwendung europäischer und
bundesgesetzlicher vergaberechtlicher Vorschriften wird hierdurch indes
nicht begründet. Dies gilt auch, selbst wenn in dieser Bekanntmachung
Begriffe wie Konzession bzw. Auftrag, Teilnahmeantrag etc.
verwendet werden. Anwendbar ist aber das Gesetz über die Vergabe
öffentlicher Aufträge in Mecklenburg-Vorpommern (Vergabegesetz
Mecklenburg-Vorpommern VgG M-V).

Das Verfahren wird als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem
Teilnahmewettbewerb in 2 Stufen durchgeführt. Auf der ersten Stufe
(Teilnahmewettbewerb) haben die Bieter innerhalb der in IV.2.2)
genannten Frist Teilnahmeanträge einzureichen, die sämtlichen
Anforderungen dieser Bekanntmachung sowie des Begleitdokuments
(herunterzuladen unter [Webseite des Konzessionsgebers, :
[15]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents])
genügen müssen. Weiterführende Informationen zu der rechtlichen
Einordnung des Auftragsgegenstandes, zu der Verfahrensart und zu der
Durchführung des Verfahrens ergeben sich aus dem Begleitdokument.

Weiterführende Informationen zu der rechtlichen Einordnung des
Auftragsgegenstandes, zu der Verfahrensart und zu der Durchführung des
Verfahrens ergeben sich aus dem Begleitdokument sowie dem bereits mit
der Bekanntmachung veröffentlichten Leistungsverzeichnis.

Etwaige Änderungen zum Verfahren werden ausschließlich über dieses
Portal ([16]http://ted.europa.eu)
sowie[[17]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents]);

Bekannt gemacht.

Die Kommunikation zwischen Konzessionsgeber und Bewerbern/Bietern
erfolgt ausschließlich über das Vergabeportal
[[18]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents]. Der
Konzessionsgeber stellt alle Fragen und Antworten zu dem Verfahren auf
dem Vergabeportal anonymisiert zur Verfügung.

Mit diesem Teilnahmewettbewerb wird der öffentliche Konzessionsgeber
nicht zur Gewährung einer Beihilfe verpflichtet. Insbesondere bleibt es
dem öffentlichen Konzessionsgeber die Aufhebung des Vergabeverfahrens
vorbehalten, sollte sich das Gesamtprojekt als gesamtwirtschaftlich
nicht darstellbar bzw. finanzierbar erweisen.

Bekanntmachungs-ID: CXSQYY6YYH0
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Da der maßgebliche EU-Schwellenwert nicht erreicht ist und die Vergabe
daher außerhalb des förmlichen EU-Vergaberechts erfolgt, ist ein
spezifisch vergaberechtlicher Rechtsweg zu der Vergabekammer nicht
eröffnet.
Schwerin
Deutschland
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Es wird verwiesen auf VI.3). Da die Vergabe außerhalb des förmlichen
EU-Vergaberechts erfolgt, ist ein spezifisch vergaberechtlicher
Rechtsweg zu der Vergabekammer nicht eröffnet. Unabhängig hiervon haben
Beanstandungen zur Gestaltung der Ausschreibung bis zum Ablauf der
unter IV.2.2) gesetzten Frist zur Einreichung von Teilnahmeanträgen zu
rügen, soweit die beanstandeten Gesichtspunkte aufgrund der
Bekanntmachung erkennbar sind.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
06/06/2019

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References

1. mailto:vergabestelle@ks-mecklenburg.de?subject=TED
2. https://www.kreis-lup.de/
3. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents
4. mailto:vergabestelle@ks-mecklenburg.de?subject=TED
5. https://www.ks-mecklenburg.de/
6. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0
7. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents
8. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents
9. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents
10. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents
11. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents
12. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents
13. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents
14. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents
15. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents
16. http://ted.europa.eu/
17. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents
18. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXSQYY6YYH0/documents

 
 
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