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Ausschreibung: Kommunikationsinfrastruktur - DE-Rathenow
Kommunikationsinfrastruktur
Dokument Nr...: 31508-2018 (ID: 2018012309315350874)
Veröffentlicht: 23.01.2018
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DE-Rathenow: Kommunikationsinfrastruktur
2018/S 15/2018 31508
Konzessionsbekanntmachung
Dienstleistungen
Richtlinie 2014/23/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Landkreis Havelland
DE
Am Markt 1
Rathenow
14712
Deutschland
Kontaktstelle(n): Landkreis Havelland, Referat 80 Wirtschaftsförderung,
Breitbandbeauftragter Herr Stephan Borchert
Telefon: +49 33855511215
E-Mail: [1]stephan.borchert@havelland.de
Fax: +49 338555131215
NUTS-Code: DE405
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]www.havelland.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]www.breitbandausschreibungen.de
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen an die oben
genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Geförderter Aufbau und Betrieb von NGA-Breitbandinfrastrukturen zur
Erschließung von unterversorgten Gebieten (Cluster 2) im Landkreis
Havelland auf Basis des Wirtschaftlichkeitslückenmodells
Referenznummer der Bekanntmachung: IV/80/D02/17
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
32571000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Vergabe von Zuwendungsmitteln
für den öffentlich geförderten Aufbau und Betrieb von
NGA-Breitbandnetzen zur Erschließung von unterversorgten Gebieten im
Cluster 2 des Landkreises Havelland mit schnellen und zukunftsfähigen
Breitbandinternetanschlüssen, siehe Vergabeunterlagen unter:
[4]www.breitbandausschreibungen.de.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE408
Hauptort der Ausführung:
Landkreis Havelland
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Geförderter Aufbau und Betrieb von NGA-Breitbandinfrastrukturen zur
Erschließung von unterversorgten Gebieten (Cluster 2) im Landkreis
Havelland auf Basis des Wirtschaftlichkeitslückenmodells
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wurde vergeben auf der Grundlage der Kriterien, die in
den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder
zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
aufgeführt sind
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Laufzeit in Monaten: 84
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Voraussetzung für die Teilnahme eines Bewerbers in diesem Verfahren
ist, dass dieser dem Auftraggeber schriftlich mit dem Teilnahmeantrag
bestätigt, dass er der Bundesnetzagentur (BNetzA) alle erforderlichen
Daten zu einer vorhandenen Infrastruktur für den Infrastrukturatlas zur
Verfügung gestellt hat, siehe Vergabeunterlagen unter:
[5]www.breitbandausschreibungen.de.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Auszug aus dem Handelsregister (nicht älter als zwölf Monate, ab dem
Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung).
Bestätigung der Steuerbehörde, nicht älter als 12 Monate, dass die
Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben ordnungsgemäß
erfüllt sind und Erklärung des Bewerbers, dass diese Aussage auch noch
zur Zeit des Teilnahmeantrags gilt.
Bestätigung gesetzlicher Sozialversicherer der Mehrzahl der
Beschäftigten, nicht älter als 12 Monate, dass die Beiträge
ordnungsgemäß bezahlt sind und die Erklärung des Bewerbers, dass dieses
Aussage nach wie vor zutrifft.
Nachweis über den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung,
nicht älter als 12 Monate.
Nachweis der Meldebestätigung nach § 6 Telekommunikations-gesetz
(TKG).
Eigenerklärung im Original, dass beim Bewerber keine Ausschlussgründe
gemäß § 123 Abs. 1 und 2 und § 124 Abs. 1 Gesetz gegen
Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) vorliegen. Bitte verwenden Sie hierfür
die beigefügte Eigenerklärung EU Eigenerklärung Ausschlussgründe!
Ggf. Bewerbergemeinschaftserklärung, aus der die Mitglieder der
Bewerbergemeinschaft, die Absicht ihres Zusammenschlusses zu einer
Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall und der bevollmächtigte Vertreter
hervorgehen.
Vergleichbare Nachweise und Erklärungen aus anderen Mitgliedstaaten
der Europäischen Union sind in einer Übersetzung vorzulegen. Soweit im
Zusammenhang mit der Berufszulassung amtliche Bestätigungen gefordert
werden, ist die Vorlage einer amtlichen Übersetzung notwendig. Bitte
berücksichtigen Sie, dass die vorgenannten Ausführungen zu Erklärungen
und Nachweisen aus anderen Mitgliedstaaten auch für die Darlegung zur
wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sowie zur
technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit der Bewerber aus anderen
Mitgliedstaaten der Europäischen Union nach Maßgabe von Ziff. III.1.2)
und III.1.3) gelten. Sofern Unterlagen nicht vorgelegt werden sollten,
behält sich die Vergabestelle eine Nachforderung vor.
Der Teilnahmeantrag ist formlos schriftlich im Original und
unterschrieben bei der unter Ziff. I.3) benannten Vergabestelle
einzureichen.
Bitte fügen Sie dem Teilnahmeantrag die geforderten Informationen,
Nachweise (siehe oben) bei. Verwenden Sie bitte beim Versand Ihres
Teilnahmeantrags den bereitgestellten Vordruck zur Kennzeichnung des
Teilnahmeantrags.
Erklärungen und Nachweise können, falls sich aus den Ausführungen zu
Ziff. III.1.1), III.1.2) und III.1.3) nichts anderes ergibt, auch als
Kopie eingereicht werden. Der Zuwendungsgeber behält sich aber vor, zur
näheren Überprüfung die Nachreichung von Originalen zu verlangen.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Eigenerklärung über den Umsatz des Bewerbers in den letzten drei
abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit dieser Leistungen betrifft, die
mit den zu erbringenden Leistungen in diesem Ausschreibungsverfahren
vergleichbar sind, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit
anderen Unternehmen ausgeführten Aufträgen. Die Vergabestelle behält
sich vor, die Bestätigung in der Eigenerklärung gemachter Angaben durch
weitergehende Nachweise zu verlangen.
Nachweis über den Abschluss einer Haftpflichtversicherung mit Angaben
der Deckungssumme, differenziert nach Personen- sowie Sach- und
Vermögensschäden.
Absichtserklärung auch unter Gremienvorbehalt eines
Kreditinstituts oder Kreditversicherers, die ausgeschriebene Maßnahme
finanziell zu begleiten oder Erklärung, dass die Maßnahme durch
Eigenmittel finanziert wird.
Die Eigenerklärung zum Umsatz, der Nachweis über den Abschluss einer
Haftpflichtversicherung und die Absichtserklärung sind für jedes
Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen.
Der Auftraggeber fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
(Mindeststandards) einen Mindestumsatz in den drei letzten
abgeschlossenen Geschäftsjahren von zusammen (kumuliert) insgesamt
mindestens 2 000 000 EUR aus Leistungen, die mit der Maßnahme hier
vergleichbar sind. Bei Bewerbergemeinschaften kann dieser Umsatz
insgesamt, also durch Addition der einzelnen Umsätze, nachgewiesen
werden.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Der Auftraggeber fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
(Mindeststandards) einen Mindestumsatz in den drei letzten
abgeschlossenen Geschäftsjahren von zusammen (kumuliert) insgesamt
mindestens 2 000 000 EUR aus Leistungen, die mit der Maßnahme hier
vergleichbar sind. Bei Bewerbergemeinschaften kann dieser Umsatz
insgesamt, also durch Addition der einzelnen Umsätze, nachgewiesen
werden.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Angaben zur grundsätzlichen personellen Ausstattung des Bewerbers
bzw. der Bewerbergemeinschaft, insbesondere Angaben über die Zahl der
in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren
jahresdurchschnittlich beschäftigten Kräfte, gegliedert nach
Berufsgruppen.
Angaben zur personellen Ausstattung des Bewerbers bzw. der
Bewerbergemeinschaft für Leistungen, die mit der Maßnahme hier
vergleichbar sind (Errichtung und Betrieb von NGA-Netzen), insbesondere
Angaben über die Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen
Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Kräfte, gegliedert
nach Berufsgruppen.
Aussagekräftige Erläuterungen zu Referenzprojekten in den letzten
drei Kalenderjahren, die Leistungen zum Gegenstand hatten, die mit
dieser Maßnahme vergleichbar sind (Errichtung und Betrieb von
NGA-Netzen). Anerkannt werden nur Referenzen, die nicht länger als drei
Kalenderjahre (gerechnet bis Ablauf der Bewerbungsfrist) zurückliegen,
unter Benennung von Ansprechpartnern und Telefonnummern auf
Auftraggeberseite.
Die Erläuterungen sind für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft
einzeln abzugeben. Der Auftraggeber behält sich vor, die Bestätigung
gemachter Angaben durch weitergehende Nachweise zu verlangen.
Aussagekräftige Erläuterungen zu Erfahrungen mit öffentlich
geförderten Breitbandprojekten, insbesondere von
Wirtschaftlichkeitslückenmodellen in den vergangenen drei Jahren, unter
Benennung von Ansprechpartnern und Telefonnummern auf
Auftraggeberseite. Die Erläuterungen sind für jedes Mitglied einer
Bewerbergemeinschaft einzeln abzugeben. Der Auftraggeber behält sich
vor, die Bestätigung gemachter Angaben durch weitergehende Nachweise zu
verlangen.
Aussagekräftige Erläuterungen zu Erfahrungen mit der Zusammenarbeit
mit Stellen der öffentlichen Verwaltung, unter Benennung von
Ansprechpartnern und Telefonnummern auf Auftraggeberseite. Die
Erläuterungen sind für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft
einzeln abzugeben. Der Auftraggeber behält sich vor, die Bestätigung
gemachter Angaben durch weitergehende Nachweise zu verlangen.
Der Auftraggeber fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
(Mindeststandards) mindestens drei abgeschlossene Referenzprojekte, die
Leistungen zum Gegenstand hatten, die mit dieser Maßnahme vergleichbar
sind (Errichtung und Betrieb von NGA-Netzen) mit einem Volumen von
mindestens 1.600 erschlossenen Anschlussnehmern. Bei
Bewerbergemeinschaften kann dieser Nachweis insgesamt, also durch
Addition von durch mehrere Projekte erschlossenen Anschlussnehmern,
nachgewiesen werden.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Der Auftraggeber fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
(Mindeststandards) mindestens drei abgeschlossene Referenzprojekte, die
Leistungen zum Gegenstand hatten, die mit dieser Maßnahme vergleichbar
sind (Errichtung und Betrieb von NGA-Netzen) mit einem Volumen von
mindestens 1 600 erschlossenen Anschlussnehmern. Bei
Bewerbergemeinschaften kann dieser Nachweis insgesamt, also durch
Addition von durch mehrere Projekte erschlossenen Anschlussnehmern,
nachgewiesen werden.
III.1.5)Angaben über vorbehaltene Konzessionen
III.2)Bedingungen für die Konzession
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Konzessionsausführung:
Vgl. Vergabeunterlagen unter [6]www.breitbandausschreibungen.de.
III.2.3)Angaben zu den für die Ausführung der Konzession
verantwortlichen Mitarbeitern
Pflicht zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Mitarbeiter, die für die Ausführung der betreffenden Konzession
eingesetzt werden
Abschnitt IV: Verfahren
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen oder den
Eingang der Angebote
Tag: 19/02/2018
Ortszeit: 11:00
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Das Ausschreibungsverfahren erfolgt zweistufig als
Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem, europaweiten
Teilnahmewettbewerb nach der (Konzessions-)Vergabeverordnung. Die
Vergabestelle überprüft anschließend zunächst die fristgerecht
eingegangenen Teilnahmeanträge auf formale Richtigkeit und
Vollständigkeit sowie auf vergaberechtliche Ausschlussgründe. Bei den
nach dieser Prüfung verbleibenden Bewerbern wird in einem zweiten
Schritt geprüft, ob sie die unter Ziff. III.1.2) und III.1.3)
aufgeführten Mindeststandards (= Mindestbedingungen) erfüllen.
Bewerber, die diese nicht erfüllen, scheiden aus.
Unter den dann noch verbleibenden Bewerbern findet eine Bewertung der
Teilnahmeanträge gemäß der nachfolgenden Eignungsmatrix statt:
Erfahrungen mit öffentlich geförderten Breitbandprojekten,
insbesondere Wirtschaftlichkeitslückenmodellen in den vergangenen drei
Jahren (0 Projekte: 0 Punkte; 1-2 Projekte: 10 Punkte; 3-4 Projekte: 20
Punkte; 5-6 Projekte: 30 Punkte, 7-8 Projekte: 40 Punkte; ab 9
Projekten: 50 Punkte),
Erfahrungen mit der Zusammenarbeit mit Stellen der öffentlichen
Verwaltung (Keine Erfahrungen: 0 Punkte; Erfahrungen in 1-3 Projekten
mit Stellen der öffentlichen Verwaltung: 10 Punkte; Erfahrungen ab 4
Projekten mit Stellen der öffentlichen Verwaltung: 20 Punkte),
Erfahrungen mit Breitbandprojekten (Keine Erfahrungen mit
Breitbandprojekten: 0 Punkte; 1-2 Breitbandprojekte: 10 Punkte; 3-4
Breitbandprojekte: 20 Punkte; ab 5 Breitbandprojekten: 30 Punkte).
Der Auftraggeber wird anhand der von den Bewerbern vorgelegten
Unterlagen zu den einzelnen Eignungskriterien und des fachlichen
Beurteilungsspielraums eine Gesamtbewertung vornehmen. Insgesamt können
max. 100 Punkte vergeben werden. Im Rahmen ihres Beurteilungsspielraums
behält sich der Auftraggeber vor, die oben genannten Abstufungen bei
der Punktevergabe zu den einzelnen Eignungskriterien vorzunehmen.
Anhand des Ergebnisses der Gesamtbewertung werden anschließend für die
Durchführung des Verhandlungsverfahrens maximal (wenn vorhanden) drei
geeignete Bewerber zur Abgabe von Angeboten pro Cluster aufgefordert.
Bei Punktegleichstand und über 3 Bewerbern findet eine Losauswahl
statt.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft
und Energie
Heinrich-Mann-Allee 107
Potsdam
14473
Deutschland
Telefon: +49 3318661610
Fax: +49 3318661652
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ob sich die Vergabekammer aufgrund der Besonderheiten dieses Verfahrens
(Vergabe einer Förderung und kein typischer Beschaffungsvorgang der
öffentlichen Hand) für zuständig erklären wird, kann der Auftraggeber
nicht für die Vergabekammer entscheiden. Die Entscheidung obliegt
ausschließlich der Vergabekammer.
Wir weisen gleichwohl darauf hin, dass ein Antrag auf Einleitung eines
Nachprüfungsverfahrens unzulässig ist, sofern ein Verstoß nicht
fristgerecht beim Auftraggeber gerügt wird. Es sind die ggf.
Rechtsbehelfsfristen und Präklusionsbestimmungen nach § 160 Abs. 3 GWB
zu beachten.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft
und Energie
Heinrich-Mann-Allee 107
Potsdam
14473
Deutschland
Telefon: +49 3318661610
Fax: +49 3318661652
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
19/01/2018
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3. http://www.breitbandausschreibungen.de/
4. http://www.breitbandausschreibungen.de/
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6. http://www.breitbandausschreibungen.de/
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