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Ausschreibung: Kommunikationsnetz - DE-Velen
Kommunikationsnetz
Dokument Nr...: 157062-2017 (ID: 2017042609181280881)
Veröffentlicht: 26.04.2017
*
  DE-Velen: Kommunikationsnetz
   2017/S 81/2017 157062
   Konzessionsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Richtlinie 2014/23/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Stadt Velen  Vergabestelle -
   Burgplatz 6
   Velen
   46342
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Herrn Heinz Große Onnebrink
   Telefon: +49 2863/926-213
   E-Mail: [1]grosse-onnebrink@velen.de
   NUTS-Code: DEA34
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]www.velen.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]www.breitbandausschreibungen.de
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen an die oben
   genannten Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Einrichtung des öffentlichen Rechts
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Versorgung aller Bürger und Gewerbetreibenden in Wohn- und
   Mischgebieten ohne marktgetriebene Versorgungsperspektive im Gebiet des
   Auftraggebers mit breitbandigen Telekommunikationsdiensten.
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   32412000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Der Auftraggeber beabsichtigt, zur Versorgung aller Bürger und
   Gewerbetreibenden in Wohn- und Mischgebieten ohne marktgetriebene
   Versorgungsperspektive im Gebiet des Auftraggebers mit breitbandigen
   Telekommunikationsdiensten den Bau und Betrieb eines flächendeckenden
   Hochgeschwindigkeitsnetzes sowie die Erbringung von
   Endkundendienstleistungen im Projektgebiet in Auftrag zu geben.
   Der Auftraggeber beabsichtigt für die Schließung der verbleibenden
   Wirtschaftlichkeitslücke einen Antrag auf Förderung im Rahmen der
   Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur Förderung des Next
   Generation-Access im Ländlichen Raum des Landes Nordrhein-Westfalen
   vom 19.4.2016 zu stellen.
   Die aufzubauende Versorgung muss für alle potentiellen Nachfrager
   (Privatkunden, Gewerbetreibende, sonstige Organisationen) zuverlässig
   bei mindestens 100 Mbit/s symmetrisch liegen  idealerweise
   flächendeckend, jedoch an mindestens 95 % der Adressen im
   Projektgebiet.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: ja
   Angebote sind möglich für alle Lose
   Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, Aufträge unter
   Zusammenfassung der folgenden Lose oder Losgruppen zu vergeben:
   Es gibt insgesamt 2 Lose.
   Zu Los 1: Kombination mit Los 2 möglich
   Zu Los 2: Kombination mit Los 1 möglich.
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Los 1
   Los-Nr.: 1
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   32412000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA34
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die jeweiligen Lose umfassen grundsätzlich nur Teile der Stadt Velen
   (bei Hauptlosen).
   Die zu versorgenden Haushalte liegen in Bereichen, für die kein
   Unternehmen im Rahmen des öffentlichen Markterkundungsverfahrens
   (9.8.2016 bis 6.9.2016) einen NGA-Bestandsausbau oder eine
   NGA-Ausbauabsicht innerhalb von 3 Jahren angekündigt hat. Die
   verbleibenden, nicht von dieser Ausschreibung umfassten Teile des
   Gebäudebestands verfügen grundsätzlich entweder über eine bestehende
   NGA-Versorgung oder eine konkrete Versorgungsperspektive.
   Die von den jeweiligen Losen konkret umfassten Teilgebiete werden
   verbindlich und hausnummerngenau durch Geodaten auf Basis der amtlichen
   Hauskoordinaten beschrieben, die jedem potentiellen Bewerber bereits
   während des Teilnahmewettbewerbs gegen Unterzeichnung einer
   Vertraulichkeitserklärung und Lizenzvereinbarung zur Nutzung der
   zugrundeliegenden Hauskoordinaten von der ausschreibenden Stelle auf
   Antrag kostenfrei bereitgestellt werden.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die Konzession wurde vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
   Kriterien:
     * Kriterium: Kriterium: Höhe des Beihilfebetrages (45 %)
     * Kriterium: Kriterium: Mindestbandbreite (25 %)
     * Kriterium: Kriterium: Endabnahmepreis (15 %)
     * Kriterium: Kriterium: Ausbaufähigkeit (15 %)
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 84
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: ja
   Projektnummer oder -referenz: ELER.
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Es wird ein zweistufiges Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb
   durchgeführt. Dazu müssen Bieter in der 1. Stufe fristgerecht (Ziffer
   IV.2.2 der EU-Bekanntmachung) einen Teilnahmeantrag einreichen und ihre
   Eignung nachweisen. Die daraufhin als geeignet ausgewählten Bieter
   erhalten die Vergabeunterlagen, welche die Modalitäten der
   Angebotsabgabe (2. Stufe  Verhandlungsphase) erläutern.
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Los 2
   Los-Nr.: 2
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   32412000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA34
   Hauptort der Ausführung:
   Stadt Velen.
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die jeweiligen Lose umfassen grundsätzlich nur Teile der Stadt Velen
   (bei Hauptlosen).
   Die zu versorgenden Haushalte liegen in Bereichen, für die kein
   Unternehmen im Rahmen des öffentlichen Markterkundungsverfahrens
   (9.8.2016 bis 6.9.2016) einen NGA-Bestandsausbau oder eine
   NGA-Ausbauabsicht innerhalb von 3 Jahren angekündigt hat. Die
   verbleibenden, nicht von dieser Ausschreibung umfassten Teile des
   Gebäudebestands verfügen grundsätzlich entweder über eine bestehende
   NGA-Versorgung oder eine konkrete Versorgungsperspektive.
   Die von den jeweiligen Losen konkret umfassten Teilgebiete werden
   verbindlich und hausnummerngenau durch Geodaten auf Basis der amtlichen
   Hauskoordinaten beschrieben, die jedem potentiellen Bewerber bereits
   während des Teilnahmewettbewerbs gegen Unterzeichnung einer
   Vertraulichkeitserklärung und Lizenzvereinbarung zur Nutzung der
   zugrundeliegenden Hauskoordinaten von der ausschreibenden Stelle auf
   Antrag kostenfrei bereitgestellt werden.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die Konzession wurde vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
   Kriterien:
     * Kriterium: Kriterium: Höhe des Beihilfebetrages (45 %)
     * Kriterium: Kriterium: Mindestbandbreite (25 %)
     * Kriterium: Kriterium: Endabnahmepreis (15 %)
     * Kriterium: Kriterium: Ausbaufähigkeit (15 %)
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 84
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: ja
   Projektnummer oder -referenz: ELER.
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Es wird ein zweistufiges Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb
   durchgeführt. Dazu müssen Bieter in der 1. Stufe fristgerecht (Ziffer
   IV.2.2 der EU-Bekanntmachung) einen Teilnahmeantrag einreichen und ihre
   Eignung nachweisen. Die daraufhin als geeignet ausgewählten Bieter
   erhalten die Vergabeunterlagen, welche die Modalitäten der
   Angebotsabgabe (2. Stufe  Verhandlungsphase) erläutern.
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der
   erforderlichen Informationen und Dokumente:
   1. Unternehmensprofil des Bewerbers gem. Teilnahmeunterlagen.
   2. Auszug aus dem Berufs- und Handelsregister.
   3. Nachweis Meldebestätigung nach § 6 TKG.
   4. Eigenerklärung, dass die in §§ 123, 124 GWB genannten
   Ausschlussgründe auf den Bewerber keine Anwendung finden
   (bereitgestelltes Formular Eigenerklärung Eignung).
   5. Eigenerklärung darüber, dass die Firma die Bestimmungen gegen
   Schwarzarbeit, illegale Arbeitnehmerüberlassung und gegen
   Leistungsmissbrauch i. S. d. Dritten Sozialgesetzbuches, des
   Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes bzw. des Gesetzes zur Bekämpfung der
   Schwarzarbeit einhält und im Auftragsfall einhalten wird.
   (bereitgestelltes Formular Eigenerklärung Eignung).
   6. Eigenerklärung darüber, dass die Firma die Bestimmungen des
   Tariftreue- und Vergabegesetzes Nordrhein-Westfalen (bereitgestellte
   Formulare TVgG-Verpflichtungserklärungen soziale Kriterien,
   Tariftreue-Mindestlohn, Frauenförderung) bei öffentlichen
   Auftragsvergaben einhält und im Auftragsfall einhalten wird.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
   erforderlichen Informationen und Dokumente:
   1. Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens bezogen auf
   die letzten 3 Geschäftsjahre (Eigenerklärung Eignung);
   2. Auf gesonderte Nachfrage: Vorlage der Jahresabschlüsse/Bilanzen
   bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre;
   3. Auf gesonderte Nachfrage: Vorlage einer aktuellen
   Wirtschaftsauskunft bzw. Bonitätsbeurteilung (z. B. durch die
   Creditreform AG).
   4. Eigenerklärung und  soweit nicht durch verfügbare Mittel gedeckt 
   Bestätigung eines Finanzierungspartners bzw. Finanzdienstleisters, dass
   die privat zu erbringenden Investitionen abgedeckt sind, sowie
   5. Eigenerklärung über Vorliegen einer angemessenen
   Betriebshaftpflichtversicherung (mind. über 1 000 000 EUR für
   Personenschäden und über 3 000 000 EUR für Sachschäden);
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
   erforderlichen Informationen und Dokumente:
   1. Vorlage einer Auflistung von mind. 5 Referenzen vergleichbarer
   Projekte (kurze Beschreibung von Art und Umfang sowie Leistungszeitraum
   der jeweiligen Aufträge, Bezeichnung des jeweiligen Auftraggebers
   einschließlich Benennung eines Ansprechpartners sowie entsprechender
   Kontaktdaten);
   2. Vorlage eines Vertriebs- und Marketingkonzeptes zur
   Glaubhaftmachung, dass der Bewerber in der Lage ist, möglichst viele
   (Neu)Kunden im Ausbaugebiet zu gewinnen;
   3. Angaben und Erläuterungen zur fachlichen Kompetenz im Zusammenhang
   mit der Errichtung und dem Betrieb von Breitbandinfrastrukturen;
   4. Nachweis darüber, dass der Bewerber über das erforderliche
   technische Equipment sowie genügend personelle Ressourcen verfügt, um
   den technischen Ausbau und Betrieb in der geplanten Zeit realisieren zu
   können.
   III.1.5)Angaben über vorbehaltene Konzessionen
   III.2)Bedingungen für die Konzession
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Konzessionsausführung:
   Einhaltung des Tariftreue- und Vergabegesetzes NRW in der jeweils
   gültigen Fassung. Das Auswahlverfahren ist unter Beachtung der
   besonderen Anforderungen der NGA-Rahmenregelung vom 15.6.2015 und der
   EU-Leitlinie vom 26.1.2013 durchzuführen. Danach ist der auszuwählende
   TK-Netzbetreiber gem. § 7 Abs. 2 und Abs. 3 NGA-Rahmenregelung unter
   anderem dazu verpflichtet, einer physischen Entbündelung für einen
   Mindestzeitraum von 7 Jahren zu gewährleisten, während das Recht auf
   Zugang zur passiven Infrastruktur unbefristet bestehen muss. Die
   Einzelheiten der Anforderungen sind der Anlage 2 zu den
   Teilnahmeunterlagen gem. Ziffer I.3) zu entnehmen. Darüber hinaus wird
   eine Vertragserfüllungsbürgschaft in Höhe von 5 % des gewählten
   Netto-Zuschusses oder eine vergleichbare Sicherheit gefordert.
   Die Ausschreibung steht unter Finanzierungsvorbehalt. Der Vertrag steht
   unter Genehmigungsvorbehalt der Bundesnetzagentur.
   III.2.3)Angaben zu den für die Ausführung der Konzession
   verantwortlichen Mitarbeitern
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen oder den
   Eingang der Angebote
   Tag: 22/05/2017
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Bieterinformationen (Änderungspakete, Bieterfragen und Antworten etc.)
   über die Bekanntmachung und die Unterlagen werden den Bewerbern nach
   Registrierung bei der Vergabestelle unter I.1.) elektronisch zur
   Verfügung gestellt. Hierfür nutzt die Vergabestelle entweder die
   elektronische Übermittlung per E-Mail oder aber stellt die Unterlagen
   auf der Ausschreibungsplattform [4]www.breitbandausschreibungen.de zur
   Verfügung bzw. zum Download bereit.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Vergabekammer Westfalen
   Albrecht-Thaer-Str. 9
   Münster
   48143
   Deutschland
   Telefon: +49 2514110
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Sofern sich die Vergabekammer für zuständig erklärt gilt:
   Die Rügefrist für evtl. Vergaberechtsverstöße beträgt 10 Tage nach
   Kenntnis eines Vergaberechtsverstoßes. Gem. § 160 GWB leitet die
   Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
   Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
   öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
   seinen Rechten nach § 97 Abs. 6 GWB durch Nichtbeachtung von
   Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
   Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
   Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
   Der Antrag ist zulässig, soweit:
    der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB
   bleibt unberührt,
    Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung
   genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem
   Auftraggeber gerügt werden,
    Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung
   oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
    mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 S. 2 GBW bleibt
   unberührt.
   Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung
   genannten Frist zur Bewerbung (Ziff. IV.2.2) gerügt 4 werden. Verstöße
   gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar
   sind, sind spätestens bis zum Ablauf der dort genannten Angebotsfrist
   zu rügen. Sofern mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung
   der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind,
   ist die Rüge präkludiert.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Vergabekammer Westfalen
   Albrecht-Thaer-Str. 9
   Münster
   48143
   Deutschland
   Telefon: +49 2514110
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   21/04/2017
References
   1. mailto:grosse-onnebrink@velen.de?subject=TED
   2. http://www.velen.de/
   3. http://www.breitbandausschreibungen.de/
   4. http://www.breitbandausschreibungen.de/
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