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Ausschreibung: Kommunikationsnetz - DE-Frankfurt am Main
Kommunikationsnetz
Dienstleistungen des Übertragens von Fernseh- und Hörfunksendungen
Datenübertragung
Dienstleistungen in Verbindung mit Rundfunk- und Fernsehprogrammen
Dokument Nr...: 67086-2017 (ID: 2017022209195372640)
Veröffentlicht: 22.02.2017
*
DE-Frankfurt am Main: Kommunikationsnetz
2017/S 37/2017 67086
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Alle Landesrundfunkanstalten der ARD und Deutsche Welle und
Deutschlandradio, vertreten durch den Hessischen Rundfunk
Bertramstraße 8
Frankfurt am Main
60320
Deutschland
E-Mail: [1]vergabestelle@hr.de
Fax: +49 69155-3077
NUTS-Code: DE712
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]www.hr-online.de
I.2)Gemeinsame Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.had.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Det
ails&TenderOID=54321-Tender-15a41e6274e-6331a3316052ad73
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]www.had.de
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an folgende Anschrift:
Hessischer Rundfunk, Anstalt des Öffentlichen Rechts, Poststelle
Bertramstraße 8
Frankfurt
60320
Deutschland
E-Mail: [5]vergabestelle@hr.de
NUTS-Code: DE712
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [6]www.had.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Rundfunkanstalt
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Hybnet III der ARD.
Referenznummer der Bekanntmachung: HR-2017-0001
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
32412000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Hybnet III der ARD.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
64228000
72318000
92200000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE121
NUTS-Code: DE212
NUTS-Code: DE300
NUTS-Code: DE423
NUTS-Code: DE501
NUTS-Code: DE600
NUTS-Code: DE712
NUTS-Code: DEA22
NUTS-Code: DEA23
NUTS-Code: DEC01
NUTS-Code: DED31
Hauptort der Ausführung:
Siehe II.2.3.
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die Landesrundfunkanstalten der ARD (Arbeitsgemeinschaft der
öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik
Deutschland), Deutschlandradio und Deutsche Welle nutzen seit 2011 das
diensteintegrierte Breitbandübertragungsnetz HYBNET-Neu. HYBNET-Neu
verbindet alle Hauptstandorte und einige Nebenstandorte untereinander
und ist somit eine wichtige bundesweite Infrastruktur für den Signal-
und Datenaustausch. Diese muss zum Ende des Jahres 2018 durch ein
Nachfolgesystem, im Weiteren mit HYBNET III bezeichnet, ersetzt werden.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 96
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Zweimalige Verlängerungsoption um jeweils ein Jahr.
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
Höchstzahl: 8
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Gem. Anlagen 2 6 des Teilnahmeantragsschreibens.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Standorte in Kassel, Wiesbaden und Velber-Langenberg.
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Gem. Unterlage Teilnahmeantragsschreiben.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Eigenerklärung zur wirtschaftlichen und finanziellen
Leistungsfähigkeit:
mindestens 100 festangestellte Mitarbeiter;
Mindestumsatz mehr als 50 000 000 EUR/Jahr in vergleichbaren
Aufgabenstellungen (Übertragungsnetzwerke).
1 Eigenerklärung zur Betriebshaftpflichtversicherung:
dass dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 14 Tagen nach
Zuschlagserteilung schriftlich der Nachweis einer
Betriebshaftpflichtversicherung eines in der Europäischen Union
zugelassenen Versicherers in einer im Laufe des Verhandlungsverfahrens
noch zu bestimmenden Höhe vorgelegt wird, durch die Versicherungsschutz
(Deckung) für den Fall erteilt wird, dass wegen eines in Zusammenhang
mit dem Projekt HYBNET III, vom Auftragnehmer selbst oder einer
Person, für die er einzustehen hat, begangenen Verstoßes vom
Auftraggeber oder einem anderen aufgrund gesetzlicher
Haftpflichtbestimmungen oder vertraglicher Bestimmungen für einen
Vermögens-, Sach- oder Personenschaden aufzukommen ist,
dass der Versicherungsschutzes für die Laufzeit des Vertrags durch
den Auftragnehmer aufrechterhalten wird und
dass die sonstigen Bedingungen des Versicherungsschutzes den
allgemeinen Bedingungen innerhalb des Großkunden- und Konzerngeschäfts
der in der Europäischen Union zugelassenen Versicherer entsprechen
werden.
2 Eigenerklärung zur Eignung:
dass sich sein Unternehmen nicht in Liquidation befindet,
dass über sein Vermögen weder ein Insolvenzverfahren noch ein
vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet, die Eröffnung beantragt
oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist,
dass ihm keine strafrechtlichen Verurteilungen seiner
verantwortlichen Mitarbeiter wegen eines der in § 123 GWB aufgezählten
Tatbestände bekannt sind,
dass er seine Verpflichtungen zur Zahlung von Abgaben und Steuern
sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung gemäß den
gesetzlichen Bestimmungen des Landes, in dem er ansässig ist, erfüllt
hat,
dass er im vorliegenden Vergabeverfahren keine unzutreffenden
Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und
Zuverlässigkeit abgegeben hat,
dass er ordnungsgemäß in das Handelsregister oder ein vergleichbares
Register eingetragen ist oder, dass eine Eintragung in das
Handelsregister nach den jeweiligen für den Bieter einschlägigen
gesetzlichen Regelungen nicht vorgeschrieben ist,
dass keine Eintragungen im Gewerbezentralregister gegen den Bewerber
vorliegen und ihm eine solche Eintragung auch nicht droht, insbesondere
dass er die Verpflichtung zur Zahlung des Mindestlohns erfüllt und die
Voraussetzungen von § 19 Mindestlohngesetz nicht vorliegen, d. h. er
nicht wegen eines Verstoßes nach § 21 Mindestlohngesetz mit einer
Geldbuße von wenigstens 2 500 EUR belegt worden ist,
dass er die gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der
angebotenen Leistungen erfüllt,
dass Personen, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, wegen
illegaler Beschäftigung von Arbeitskräften nicht in den letzten 2
Jahren mit einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer
Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als
2 500 EUR belegt worden sind.
3 Eigenerklärung zu Klärungsbedarf und Änderungen:
Sollte der Auftraggeber Rückfragen oder weiteren Klärungsbedarf zur
Eignung des Bewerbers äußern oder Nachweise wünschen (z. B. die Vorlage
eines aktuellen Handelsregisterauszugs, Bescheinigung eines
Sozialversicherungsträgers), so wird der Bewerber unverzüglich die
gewünschten weiteren Angaben machen bzw. Nachweise vorlegen.
Sollten sich während des weiteren Verfahrens (vor oder nach
Angebotsabgabe) Änderungen an den vom Bewerber vorstehend erklärten
Sachverhalten ergeben, wird der Bewerber den Auftraggeber unverzüglich
über die Änderungen informieren und gegebenenfalls aktualisierte
Eigenerklärungen sowie ggf. Nachweise abgeben.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Einreichung der vorgenannten Eigenerklärung.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Erfahrung in mindestens 3 vergleichbaren Referenzprojekten;
Einsatz eines Qualitätsmanagementsystems gem. DIN EN ISO 9001 oder
vergleichbar;
Einsatz eines IT-Sicherheitsmanagementsystems gem. ISO 27001 oder
vergleichbar.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Einreichung von mind. 3 Referenzen (Anlage 6):
Mind. 2 Referenzen mit folgenden Mindestanforderungen:
Referenz aus dem Rundfunk-/Medienumfeld (mit Hörfunk- und/oder
Fernsehschnittstellen wie AES, SDI, MADI oder ASI), Vertragsende 2008
oder später, mind. 4 Standorte, mind. 1 GE-Schnittstelle. Das
Referenzprojekt muss abgenommen sein.
Mind. 1 Referenz mit folgenden Mindesanforderungen:
Vertragsende 2008 oder später, mind. 4 Standorte, mind. 1
GE-Schnittstelle. Das Referenzprojekt muss abgenommen sein.
Einreichung der entsprechenden Zertifikate zum Qualitätsmanagement- und
IT-Sicherheitsmanagementsystem.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
verhandelnden Angebote
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 20/03/2017
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 21/04/2017
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
HYBNET III muss den aktuellen und den im Rahmen der Vertragslaufzeit
von 8 Jahren mit einer 2 x einjährigen Verlängerungsoption künftig zu
erwartenden Anforderungen der Rundfunkanstalten gerecht werden. Diese
sind im Wesentlichen durch den wachsenden Datenverkehr in der
Produktion und den hohen Anteil von Echtzeitdiensten (HD-TV) im
Programmaustausch und in der Programmverbreitung (DVB-S/-S2/-T/-T2 und
-C) für Fernsehen und Hörfunk begründet.
HYBNET III muss auf einem Glasfasernetz basieren, um die geforderten
Dienste zu liefern und die erforderlichen Bandbreiten anbieten zu
können. Die dafür benötigten Leistungen setzen sich aus
Übertragungswegen, der Adaptionstechnik zur Anpassung der
Rundfunkschnittstellen an die Übertragungstechnik und Betrieb, Wartung
bzw. Pflege dieser Komponenten zusammen. Ferner benötigt der AG ein
Wählsystem für den dynamischen Verbindungsaufbau des
Echtzeitfernsehdienstes zwischen den Rundfunkanstalten, welches durch
die Rundfunkanstalten bedient wird.
Das in diesem Vergabeverfahren ausgeschriebene HBYNET III ersetzt als
Nachfolgesystem das aktuelle diensteintegrierende HBYNET-Neu-System der
ARD.
Gegenüber HYBNET-Neu, das den Aufbau eines exklusiven
Übertragungsnetzes für die ARD vorsah, wird in HYBNET III ein
diensteorientierter Ansatz verfolgt. Dabei ist es dem Bieter weitgehend
freigestellt, wie das Netz aufgebaut wird, um die Fernseh- und
Datenübertragungs-Dienste mit den geforderten Eigenschaften (insb.
bzgl. technischer Standards und in Bezug auf die Verfügbarkeit und
Sicherheit) zur Verfügung zu stellen. Lediglich bei der Übertragung
mittels LWL-Fasern und der Art der Redundanzschaltungen entsprechend
den Dienstspezifikationen werden Vorgaben getroffen. Dazu gehört auch,
dass bei geschützten Verbindungen die zugehörigen Übertragungswege
knoten- und kantendisjunkt geführt werden müssen. Der Betrieb erfolgt
vollständig in der Verantwortung des Auftragnehmers, der
organisatorische und technische Vorkehrungen entsprechend der hohen
Dienstgüte-Anforderungen treffen muss.
Das angebotene Netz inklusiver aller übertragenen Dienste ist mit einer
Verschlüsselung anzubieten. Die Rahmenbedingungen zur Verschlüsselung
sind, dass die Verschlüsselung/Entschlüsselung ausschließlich in den
HYBNET III-Standorten stattfindet, die Schlüsselgewalt beim
Auftraggeber liegt und das das Verschlüsselungsverfahren AES oder
gleichwertiges BSI grundschutzkonform ausgeführt wird. Die Konzepte und
eingesetzten Verfahren werden einer Bewertung unterzogen.
Es ist geplant, im Rahmen einer funktionalen Ausschreibung die
geforderten Leistungen an einen Generalunternehmer zu vergeben, der das
HYBNET III herstellt und in Betrieb nimmt.
Nach der Abnahme ist der Auftragnehmer zum Betrieb und zur Übertragung
der in der Leistungsbeschreibung bezeichneten Dienste im Sinne einer
Rahmenvereinbarung verpflichtet, d. h. es können zusätzliche Dienste
beauftragt und bereits beauftragte Dienste abbestellt werden. Mit den
zu zahlenden monatlichen Entgelten sind sämtliche Leistungen des
Auftragnehmers für die Leistungen zur Nutzungsüberlassung und den
Betrieb des HYBNET III abgegolten. Dies bedeutet, dass insbesondere
auch die mietweise Überlassung der technischen Komponenten, die
Leistungen für Wartung und Instandsetzung sowie für den Betrieb des
HYBNET III in den Entgelten für die Diensteübertragung enthalten sind.
Sämtliche vereinbarten Preise sind Festpreise ohne Preisgleitklauseln
und gelten während der Laufzeit des Gesamtprojekts.
Es ist zunächst eine indikative Angebotsrunde geplant (Einzelheiten
siehe Teilnahmeantragsschreiben).
Der Auftraggeber behält sich einen Machbarkeitstest vor der
Aufforderung zum Best And Final Offer (BAFO) vor, in welchem die
Einhaltung von A-Kriterien überprüft wird, inklusive der
Verschlüsselung.
Die Vergabeunterlagen sind ausschließlich elektronisch verfügbar unter
[7]https://www.had.de. Die Kommunikation (z. B. Bewerberfragen) findet
ausschließlich über das Bietercockpit statt.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Darmstadt
64283
Deutschland
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 GWB unzulässig, soweit:
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Hessischen Rundfunk nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Hessischen Rundfunk gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Hessischen
Rundfunk gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Hessischen
Rundfunks, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Darmstadt
64283
Deutschland
Fax: +49 6151-125816 / +49 6151-126834
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
17/02/2017
References
1. mailto:vergabestelle@hr.de?subject=TED
2. http://www.hr-online.de/
3. https://www.had.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-15a41e6274e-6331a3316052ad73
4. http://www.had.de/
5. mailto:vergabestelle@hr.de?subject=TED
6. http://www.had.de/
7. https://www.had.de/
OT: Deutschland-Frankfurt am Main: Kommunikationsnetz
2017/S 037-067086
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Alle Landesrundfunkanstalten der ARD und Deutsche Welle und
Deutschlandradio, vertreten durch den Hessischen Rundfunk
Bertramstraße 8
Frankfurt am Main
60320
Deutschland
E-Mail: [1]vergabestelle@hr.de
Fax: +49 69155-3077
NUTS-Code: DE712
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]www.hr-online.de
I.2)Gemeinsame Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.had.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Det
ails&TenderOID=54321-Tender-15a41e6274e-6331a3316052ad73
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]www.had.de
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an folgende Anschrift:
Hessischer Rundfunk, Anstalt des Öffentlichen Rechts, Poststelle
Bertramstraße 8
Frankfurt
60320
Deutschland
E-Mail: [5]vergabestelle@hr.de
NUTS-Code: DE712
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [6]www.had.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Rundfunkanstalt
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Hybnet III der ARD.
Referenznummer der Bekanntmachung: HR-2017-0001
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
32412000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Hybnet III der ARD.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
64228000
72318000
92200000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE121
NUTS-Code: DE212
NUTS-Code: DE300
NUTS-Code: DE423
NUTS-Code: DE501
NUTS-Code: DE600
NUTS-Code: DE712
NUTS-Code: DEA22
NUTS-Code: DEA23
NUTS-Code: DEC01
NUTS-Code: DED31
Hauptort der Ausführung:
Siehe II.2.3.
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die Landesrundfunkanstalten der ARD (Arbeitsgemeinschaft der
öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik
Deutschland), Deutschlandradio und Deutsche Welle nutzen seit 2011 das
diensteintegrierte Breitbandübertragungsnetz HYBNET-Neu. HYBNET-Neu
verbindet alle Hauptstandorte und einige Nebenstandorte untereinander
und ist somit eine wichtige bundesweite Infrastruktur für den Signal-
und Datenaustausch. Diese muss zum Ende des Jahres 2018 durch ein
Nachfolgesystem, im Weiteren mit HYBNET III bezeichnet, ersetzt werden.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 96
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Zweimalige Verlängerungsoption um jeweils ein Jahr.
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
Höchstzahl: 8
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Gem. Anlagen 2 6 des Teilnahmeantragsschreibens.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Standorte in Kassel, Wiesbaden und Velber-Langenberg.
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Gem. Unterlage Teilnahmeantragsschreiben.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Eigenerklärung zur wirtschaftlichen und finanziellen
Leistungsfähigkeit:
mindestens 100 festangestellte Mitarbeiter;
Mindestumsatz mehr als 50 000 000 EUR/Jahr in vergleichbaren
Aufgabenstellungen (Übertragungsnetzwerke).
1 Eigenerklärung zur Betriebshaftpflichtversicherung:
dass dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 14 Tagen nach
Zuschlagserteilung schriftlich der Nachweis einer
Betriebshaftpflichtversicherung eines in der Europäischen Union
zugelassenen Versicherers in einer im Laufe des Verhandlungsverfahrens
noch zu bestimmenden Höhe vorgelegt wird, durch die Versicherungsschutz
(Deckung) für den Fall erteilt wird, dass wegen eines in Zusammenhang
mit dem Projekt HYBNET III, vom Auftragnehmer selbst oder einer
Person, für die er einzustehen hat, begangenen Verstoßes vom
Auftraggeber oder einem anderen aufgrund gesetzlicher
Haftpflichtbestimmungen oder vertraglicher Bestimmungen für einen
Vermögens-, Sach- oder Personenschaden aufzukommen ist,
dass der Versicherungsschutzes für die Laufzeit des Vertrags durch
den Auftragnehmer aufrechterhalten wird und
dass die sonstigen Bedingungen des Versicherungsschutzes den
allgemeinen Bedingungen innerhalb des Großkunden- und Konzerngeschäfts
der in der Europäischen Union zugelassenen Versicherer entsprechen
werden.
2 Eigenerklärung zur Eignung:
dass sich sein Unternehmen nicht in Liquidation befindet,
dass über sein Vermögen weder ein Insolvenzverfahren noch ein
vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet, die Eröffnung beantragt
oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist,
dass ihm keine strafrechtlichen Verurteilungen seiner
verantwortlichen Mitarbeiter wegen eines der in § 123 GWB aufgezählten
Tatbestände bekannt sind,
dass er seine Verpflichtungen zur Zahlung von Abgaben und Steuern
sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung gemäß den
gesetzlichen Bestimmungen des Landes, in dem er ansässig ist, erfüllt
hat,
dass er im vorliegenden Vergabeverfahren keine unzutreffenden
Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und
Zuverlässigkeit abgegeben hat,
dass er ordnungsgemäß in das Handelsregister oder ein vergleichbares
Register eingetragen ist oder, dass eine Eintragung in das
Handelsregister nach den jeweiligen für den Bieter einschlägigen
gesetzlichen Regelungen nicht vorgeschrieben ist,
dass keine Eintragungen im Gewerbezentralregister gegen den Bewerber
vorliegen und ihm eine solche Eintragung auch nicht droht, insbesondere
dass er die Verpflichtung zur Zahlung des Mindestlohns erfüllt und die
Voraussetzungen von § 19 Mindestlohngesetz nicht vorliegen, d. h. er
nicht wegen eines Verstoßes nach § 21 Mindestlohngesetz mit einer
Geldbuße von wenigstens 2 500 EUR belegt worden ist,
dass er die gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der
angebotenen Leistungen erfüllt,
dass Personen, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, wegen
illegaler Beschäftigung von Arbeitskräften nicht in den letzten 2
Jahren mit einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer
Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als
2 500 EUR belegt worden sind.
3 Eigenerklärung zu Klärungsbedarf und Änderungen:
Sollte der Auftraggeber Rückfragen oder weiteren Klärungsbedarf zur
Eignung des Bewerbers äußern oder Nachweise wünschen (z. B. die Vorlage
eines aktuellen Handelsregisterauszugs, Bescheinigung eines
Sozialversicherungsträgers), so wird der Bewerber unverzüglich die
gewünschten weiteren Angaben machen bzw. Nachweise vorlegen.
Sollten sich während des weiteren Verfahrens (vor oder nach
Angebotsabgabe) Änderungen an den vom Bewerber vorstehend erklärten
Sachverhalten ergeben, wird der Bewerber den Auftraggeber unverzüglich
über die Änderungen informieren und gegebenenfalls aktualisierte
Eigenerklärungen sowie ggf. Nachweise abgeben.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Einreichung der vorgenannten Eigenerklärung.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Erfahrung in mindestens 3 vergleichbaren Referenzprojekten;
Einsatz eines Qualitätsmanagementsystems gem. DIN EN ISO 9001 oder
vergleichbar;
Einsatz eines IT-Sicherheitsmanagementsystems gem. ISO 27001 oder
vergleichbar.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Einreichung von mind. 3 Referenzen (Anlage 6):
Mind. 2 Referenzen mit folgenden Mindestanforderungen:
Referenz aus dem Rundfunk-/Medienumfeld (mit Hörfunk- und/oder
Fernsehschnittstellen wie AES, SDI, MADI oder ASI), Vertragsende 2008
oder später, mind. 4 Standorte, mind. 1 GE-Schnittstelle. Das
Referenzprojekt muss abgenommen sein.
Mind. 1 Referenz mit folgenden Mindesanforderungen:
Vertragsende 2008 oder später, mind. 4 Standorte, mind. 1
GE-Schnittstelle. Das Referenzprojekt muss abgenommen sein.
Einreichung der entsprechenden Zertifikate zum Qualitätsmanagement- und
IT-Sicherheitsmanagementsystem.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
verhandelnden Angebote
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 20/03/2017
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 21/04/2017
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
HYBNET III muss den aktuellen und den im Rahmen der Vertragslaufzeit
von 8 Jahren mit einer 2 x einjährigen Verlängerungsoption künftig zu
erwartenden Anforderungen der Rundfunkanstalten gerecht werden. Diese
sind im Wesentlichen durch den wachsenden Datenverkehr in der
Produktion und den hohen Anteil von Echtzeitdiensten (HD-TV) im
Programmaustausch und in der Programmverbreitung (DVB-S/-S2/-T/-T2 und
-C) für Fernsehen und Hörfunk begründet.
HYBNET III muss auf einem Glasfasernetz basieren, um die geforderten
Dienste zu liefern und die erforderlichen Bandbreiten anbieten zu
können. Die dafür benötigten Leistungen setzen sich aus
Übertragungswegen, der Adaptionstechnik zur Anpassung der
Rundfunkschnittstellen an die Übertragungstechnik und Betrieb, Wartung
bzw. Pflege dieser Komponenten zusammen. Ferner benötigt der AG ein
Wählsystem für den dynamischen Verbindungsaufbau des
Echtzeitfernsehdienstes zwischen den Rundfunkanstalten, welches durch
die Rundfunkanstalten bedient wird.
Das in diesem Vergabeverfahren ausgeschriebene HBYNET III ersetzt als
Nachfolgesystem das aktuelle diensteintegrierende HBYNET-Neu-System der
ARD.
Gegenüber HYBNET-Neu, das den Aufbau eines exklusiven
Übertragungsnetzes für die ARD vorsah, wird in HYBNET III ein
diensteorientierter Ansatz verfolgt. Dabei ist es dem Bieter weitgehend
freigestellt, wie das Netz aufgebaut wird, um die Fernseh- und
Datenübertragungs-Dienste mit den geforderten Eigenschaften (insb.
bzgl. technischer Standards und in Bezug auf die Verfügbarkeit und
Sicherheit) zur Verfügung zu stellen. Lediglich bei der Übertragung
mittels LWL-Fasern und der Art der Redundanzschaltungen entsprechend
den Dienstspezifikationen werden Vorgaben getroffen. Dazu gehört auch,
dass bei geschützten Verbindungen die zugehörigen Übertragungswege
knoten- und kantendisjunkt geführt werden müssen. Der Betrieb erfolgt
vollständig in der Verantwortung des Auftragnehmers, der
organisatorische und technische Vorkehrungen entsprechend der hohen
Dienstgüte-Anforderungen treffen muss.
Das angebotene Netz inklusiver aller übertragenen Dienste ist mit einer
Verschlüsselung anzubieten. Die Rahmenbedingungen zur Verschlüsselung
sind, dass die Verschlüsselung/Entschlüsselung ausschließlich in den
HYBNET III-Standorten stattfindet, die Schlüsselgewalt beim
Auftraggeber liegt und das das Verschlüsselungsverfahren AES oder
gleichwertiges BSI grundschutzkonform ausgeführt wird. Die Konzepte und
eingesetzten Verfahren werden einer Bewertung unterzogen.
Es ist geplant, im Rahmen einer funktionalen Ausschreibung die
geforderten Leistungen an einen Generalunternehmer zu vergeben, der das
HYBNET III herstellt und in Betrieb nimmt.
Nach der Abnahme ist der Auftragnehmer zum Betrieb und zur Übertragung
der in der Leistungsbeschreibung bezeichneten Dienste im Sinne einer
Rahmenvereinbarung verpflichtet, d. h. es können zusätzliche Dienste
beauftragt und bereits beauftragte Dienste abbestellt werden. Mit den
zu zahlenden monatlichen Entgelten sind sämtliche Leistungen des
Auftragnehmers für die Leistungen zur Nutzungsüberlassung und den
Betrieb des HYBNET III abgegolten. Dies bedeutet, dass insbesondere
auch die mietweise Überlassung der technischen Komponenten, die
Leistungen für Wartung und Instandsetzung sowie für den Betrieb des
HYBNET III in den Entgelten für die Diensteübertragung enthalten sind.
Sämtliche vereinbarten Preise sind Festpreise ohne Preisgleitklauseln
und gelten während der Laufzeit des Gesamtprojekts.
Es ist zunächst eine indikative Angebotsrunde geplant (Einzelheiten
siehe Teilnahmeantragsschreiben).
Der Auftraggeber behält sich einen Machbarkeitstest vor der
Aufforderung zum Best And Final Offer (BAFO) vor, in welchem die
Einhaltung von A-Kriterien überprüft wird, inklusive der
Verschlüsselung.
Die Vergabeunterlagen sind ausschließlich elektronisch verfügbar unter
[7]https://www.had.de. Die Kommunikation (z. B. Bewerberfragen) findet
ausschließlich über das Bietercockpit statt.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Darmstadt
64283
Deutschland
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 GWB unzulässig, soweit:
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Hessischen Rundfunk nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Hessischen Rundfunk gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Hessischen
Rundfunk gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Hessischen
Rundfunks, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Darmstadt
64283
Deutschland
Fax: +49 6151-125816 / +49 6151-126834
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
17/02/2017
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The Federal Office of Foreign Trade Information
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