Ausschreibung: Deutschland Entwicklung von branchenspezifischer Software Rahmenvereinbarung zur Weiterentwicklung der Frequenzplanungssoftware FRANSY - DEU-München Entwicklung von branchenspezifischer Software Dokument Nr...: 713041-2026 (ID: 2026101501114139019) Veröffentlicht: 15.10.2026 * DEU-München: Deutschland Entwicklung von branchenspezifischer Software Rahmenvereinbarung zur Weiterentwicklung der Frequenzplanungssoftware FRANSY 2026/S 200/2026 713041 Deutschland Entwicklung von branchenspezifischer Software Rahmenvereinbarung zur Weiterentwicklung der Frequenzplanungssoftware FRANSY OJ S 200/2026 15/10/2026 Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung Dienstleistungen 1. Beschaffer 1.1. Beschaffer Offizielle Bezeichnung: Bayerischer Rundfunk A.d.ö.R. E-Mail: ausschreibungen.einkauf@br.de Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Freizeit, Sport, Kultur und Religion 2. Verfahren 2.1. Verfahren Titel: Rahmenvereinbarung zur Weiterentwicklung der Frequenzplanungssoftware FRANSY Beschreibung: Die Leistungen sind im Los LOT-0001 beschrieben. Kennung des Verfahrens: 47fb31ba-9620-4903-bf2c-40a51fb41b94 Interne Kennung: BR-2026-0040 Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb 2.1.1. Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software 2.1.2. Erfüllungsort Stadt: München Postleitzahl: 80335 Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212) Land: Deutschland 2.1.4. Allgemeine Informationen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU vgv - 5. Los 5.1. Los: LOT-0001 Titel: Rahmenvereinbarung zur Weiterentwicklung der Frequenzplanungssoftware FRANSY Beschreibung: FRANSY (FRequenz ANalyse SYstem) wird seit mehr als 20 Jahren von den Rundfunkanstalten der ARD und dem Deutschlandradio zur Planung, Analyse und Koordinierung terrestrischer Sendernetze eingesetzt. Die Software unterstützt zentrale Aufgaben des Frequenzmanagements und wird fortlaufend an neue technische, regulatorische und fachliche Anforderungen angepasst. Die Weiterentwicklung von FRANSY erfordert eine Kombination aus Softwareentwicklungs-, Rundfunktechnik- und Frequenzmanagement-Know- how. Neben der technischen Umsetzung sind insbesondere Kenntnisse der Sendernetzplanung, der Wellenausbreitung, der nationalen und internationalen Frequenzkoordination sowie der regulatorischen Anforderungen von Bundesnetzagentur und International Telecommunication Union (ITU) erforderlich. Darüber hinaus müssen komplexe fachliche Berechnungs-, Analyse- und Entscheidungsprozesse innerhalb der Anwendung fachlich korrekt abgebildet werden. Die bestehenden fachlichen Verfahren, Berechnungsmodelle, Datenstrukturen und Architekturelemente sind das Ergebnis einer über mehr als zwei Jahrzehnte kontinuierlich weiterentwickelten Fachanwendung und eng mit den Anforderungen der ARD und des Deutschlandradios verknüpft. Für die Wartung und Weiterentwicklung von FRANSY sind daher nicht nur Softwareentwicklungskompetenzen erforderlich, sondern auch umfassende Kenntnisse der zugrunde liegenden Fachdomäne sowie der projektspezifischen Verfahren und Zusammenhänge. Eine wesentliche technische Grundlage von FRANSY bildet das Framework map.apps. Dabei handelt es sich um ein proprietäres Produkt der Firma con terra, das einen zentralen Bestandteil der bestehenden Systemarchitektur darstellt und über viele Jahre an die spezifischen Anforderungen von FRANSY angepasst wurde. Die Rahmenvereinbarung beginnt am 01.01.2027 und endet am 31.12.2027. Der Bayerische Rundfunk hat die Option, die Rahmenvereinbarung 3 x um jeweils 12 Monate zu verlängern. Interne Kennung: BR-2026-0040 5.1.1. Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software Optionen: Beschreibung der Optionen: Es besteht die Option, die Rahmenvereinbarung 3 x um jeweils 12 Monate zu verlängern. 5.1.2. Erfüllungsort Postanschrift: Bayerischer Rundfunk Rundfunkplatz 1 Stadt: München Postleitzahl: 80335 Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212) Land: Deutschland 5.1.3. Geschätzte Dauer Datum des Beginns: 01/01/2027 Enddatum der Laufzeit: 31/12/2027 5.1.4. Verlängerung Maximale Verlängerungen: 3 5.1.6. Allgemeine Informationen Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber hat bereits im März 2026 beschlossen, die Rahmenvereinbarung mit Firma Con terra für Unterstützungsleistungen zur Weiterentwicklung der Frequenzplanungssoftware FRANSY um eine Laufzeit von 12 Monaten zu verlängern. Der BR soll die Option erhalten, die Rahmenvereinbarung 3 x um jeweils 12 Monate verlängern zu können. In den Folgemonaten wurden die Vertragsbedingungen mit Firma Con terra GmbH, Martin-Luther-King-Weg 20, 48155 Münster verhandelt. Die Rahmenvereinbarung soll nicht vor dem 24.10.2026 geschlossen werden. Beginn der Rahmenvereinbarung ist der 01.01.2027. 5.1.7. Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung 5.1.10. Zuschlagskriterien Kriterium: Art: Preis Beschreibung: Einziges Zuschlagskriterium ist der Preis. 5.1.15. Techniken Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb Zusätzlich erfasste Erwerber: Das Höchstabnahmevolumen innerhalb der maximal möglichen Vertragslaufzeit (inkl. der 3 optionalen Verlängerungen) beträgt 1.008.400 Euro zzgl. Mwst. Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem 5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Regierung von Oberbayern Vergabekammer Südbayern Informationen über die Überprüfungsfristen: Die ausschreibende Stelle weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag vor der Vergabekammer nur zulässig ist, soweit der Antragsteller - den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach §134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - den Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, stellt. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach §135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. §134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Auf die Regelungen in §§160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen. 6. Ergebnisse Direktvergabe: Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist Sonstige Begründung: Eine wesentliche technische Grundlage von FRANSY bildet das Framework map.apps. Dabei handelt es sich um ein proprietäres Produkt der Firma con terra, das einen zentralen Bestandteil der bestehenden Systemarchitektur darstellt und über viele Jahre an die spezifischen Anforderungen von FRANSY angepasst wurde. Die für Wartung und Weiterentwicklung relevanten Kenntnisse hinsichtlich Produktarchitektur, technischer Schnittstellen, Erweiterungsmöglichkeiten sowie künftiger Produktentwicklungen liegen unmittelbar beim Hersteller. Die für die Weiterentwicklung von FRANSY erforderlichen Kenntnisse umfassen somit gleichzeitig Fachwissen zum Frequenzmanagement und zur Sendernetzplanung, Wissen über die bestehende Systemarchitektur, projektspezifische Berechnungs- und Planungsverfahren sowie Herstellerwissen zur Kernkomponente map.apps. Diese Kombination von Kenntnissen ist für die Leistungserbringung erforderlich und kann nicht isoliert auf einzelne Teilbereiche reduziert werden. 8. Organisationen 8.1. ORG-0001 Offizielle Bezeichnung: Bayerischer Rundfunk A.d.ö.R. Registrierungsnummer: DE129523494 Postanschrift: Rundfunkplatz 1 Stadt: München Postleitzahl: 80335 Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212) Land: Deutschland Kontaktperson: Einkauf E-Mail: ausschreibungen.einkauf@br.de Telefon: +49 89 5900 94912 Fax: +4989590023469 Internetadresse: https://www.br.de Profil des Erwerbers: https://www.br.de Rollen dieser Organisation: Beschaffer 8.1. ORG-0002 Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern Vergabekammer Südbayern Registrierungsnummer: keine Angabe Postanschrift: Maximilianstraße 39 Stadt: München Postleitzahl: 80538 Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212) Land: Deutschland E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de Telefon: +49 8921762411 Fax: +49 8921762847 Internetadresse: https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns /zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/ Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle 8.1. ORG-0003 Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53119 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de Telefon: +49228996100 Rollen dieser Organisation: TED eSender Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 0ca5340b-3a00-4b4a-9439-38012492deb2 - 01 Formulartyp: Vorankündigung Direktvergabe Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung Unterart der Bekanntmachung: 25 Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 13/10/2026 19:31:38 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch ABl. S Nummer der Ausgabe: 200/2026 Datum der Veröffentlichung: 15/10/2026 Referenzen: https://www.br.de https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/ http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202610/ausschreibung-713041-2026-DEU.txt -------------------------------------------------------------------------------- Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for: The Office for Official Publications of the European Communities The Federal Office of Foreign Trade Information Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de